Решение от 25 февраля 2009 года №А36-3390/2008

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
398019 , г. Липецк, ул. Скороходова , 2
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.  Липецк                                                  Дело №  А 36-3390/2008
 
    « 25 » февраля 2009 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19.02.2009 г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено   25.02.2009 г.
 
 
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Захаровой Е.И.,
    при    ведении    протокола    судебного    заседания секретарем судебного заседания Канаевой А.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Автономной некоммерческой организации «Редакция «Факты с аргументами», г.Елец, Липецкой области
 
    заинтересованные лица:
 
    1) Администрация г.Ельца Липецкой области, г.Елец, Липецкой области
 
    2)  Открытое акционерное общество «Интурист-Елец», г.Елец, Липецкой области
 
    о признании недействительным распоряжения и.о.главы города            № 915-р от 30.06.2008 г. о сдаче в аренду здания МУП БО «Гостиница «Елец» ОАО «Интурист-Елец»,
 
    при участии в судебном заседании
 
    от заявителя :  Соколова В.Е. – представителя (доверенность от 05.12.2008 г.),
 
    от  1) заинтересованного лица : Саввиной Н.Н. – ведущего специалиста комитета по управлению муниципальным имуществом (доверенность от 22.10.2008 г.),
 
    от  2) заинтересованного лица : Москаленко С.Г. – представителя (доверенность от 14.01.2009 г.),
 
    УСТАНОВИЛ :
 
    Заявитель, Автономная некоммерческая организация «Редакция «Факты с аргументами» (далее АНО «Редакция «Факты с аргументами», организация), обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании недействительным распоряжения и.о. главы города № 915-р от 30.06.2008г. о сдаче в аренду здания МУП БО «Гостиница «Елец» ОАО «Интурист-Елец» (т.1, л.д.4,5).
 
    В судебном заседании представитель АНО «Редакция «Факты с аргументами» поддержал вышеуказанное требование, пояснив о том, что распоряжение и.о. главы города Ельца от № 915-р от 30.06.2008 г. не соответствует ст.51 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.ст.15,17.1 ФЗ «О защите конкуренции», ФЗ «О концессионных соглашениях», ст.ст.10, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.4.4. Положения «О порядке сдачи в аренду муниципального имущества города Ельца» и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, которой некоммерческая организация вправе заниматься для достижения целей, ради которых она создана.  Кроме того, по мнению АНО «Редакция «Факты с аргументами», срок на подачу заявления не является пропущенным, так как об оспариваемом распоряжении организации стало известно 02.08.2008 г. из письма председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города от 30.07.2008 г. и телефонного разговора с прокурором г.Ельца по данному вопросу (т.1, л.д.4,5,36,37,107,108; т.2, л.д.82-85; т.3, л.д.1-3).
 
    Представитель Администрации г.Ельца на заявление возразил, указав на то, что оспариваемое распоряжение было издано в соответствии со статьями 10, 32, 33 Устава города Ельца и Положением «О порядке сдачи в аренду муниципального имущества города Ельца», принятым решением городского Совета депутатов № 120 от 12.04.2007 г.,  в целях развития особой экономической зоны, созданной постановлением Администрации Липецкой области № 195 от 29.12.2006 г., не может нарушать права и законные интересы АНО «Редакция «Факты с аргументами» в сфере предпринимательской деятельности, поскольку согласно п.1.10 Устава организации последняя не ставит своей целью извлечение прибыли. По мнению представителя Администрации г.Ельца, положения ст.17.1 ФЗ «О защите конкуренции», ст.7 ФЗ «О внесении  изменений в Федеральный закон РФ «О концессионных соглашениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не могут быть применены при рассмотрении данного спора, так как вступили в действие после издания оспариваемого ненормативного правового акта. Более того, заявителем без уважительной причины был пропущен срок на подачу заявления в арбитражный суд, установленный ч.4 ст.198 АПК РФ, так как информация о намерении администрации сдать здание гостиницы в аренду компании «Интурист» размещалась в сети Интернет и иных средствах массовой информации с начала 2008 года (т.1, л.д.40-42,124-126; т.2, л.д.100-103; т.3, л.д.1-3).
 
    Представитель Открытого акционерного общества «Интурист-Елец» поддержал позицию Администрации г.Ельца, указав на то, что в ходе поступившей в результате мониторинга информации о возможности сдачи имущества в аренду для размещения туристов и оказания гостиничных услуг, между ОАО ВАО «Интурист» и Администрацией г.Ельца Липецкой области было заключено соглашение о сотрудничестве, в соответствии с которым ОАО ВАО «Интурист» осуществляет реконструкцию объекта с объемом инвестиций в размере не менее 60 млн. рублей и создает на базе существующей конструкции объект категории «три звезды», соответствующей  международным стандартам качества услуг, оказываемым в сфере индустрии туризма. В настоящее время в реконструкцию, ремонт здания гостиницы обществом уже проинвестировано 23,307 млн. рублей. По мнению заинтересованного лица, сдача имущества в аренду ОАО «Интурист-Елец» целевым назначением не противоречит п.п.2.1, 4.4 «Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества города Ельца» и не может нарушать права АНО «Редакция «Факты с аргументами», поскольку на момент принятия оспариваемого распоряжения организацией не было подано заявки на предоставление гостиничного комплекса в аренду для размещения туристов и оказания соответствующих услуг (т.2, л.д.11-13,87-89; т.3, л.д.1-3).
 
    В соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) по ходатайству Администрации г.Ельца для представления дополнительных доказательств судом был объявлен перерыв в судебном заседании до 14 часов 10 минут 19 февраля 2009 г. (т.3, л.д.1-3).
 
    Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд установил следующее.
 
    Согласно свидетельства  серии 48 № 000427915 Автономная некоммерческая организация «Редакция «Факты с аргументами» зарегистрирована, о чем 19.09.2002 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 г., за основным государственным регистрационным номером 1024800605720 (т.1, л.д.19).
 
    В соответствии с п.1.1. Устава АНО «Редакция «Факты с аргументами» является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной на основе добровольного имущественного взноса учредителя в целях предоставления услуг в области информации (т.1, л.д.12-17).
 
    Пунктами 1.10., 1.12. Устава предусмотрено, что  редакция не ставит своей целью извлечение прибыли, последняя вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них (т.1, л.д.12-17).
 
    30 июня 2008 г. исполняющим обязанности главы города Ельца было издано распоряжение № 915-р о сдаче в аренду здания МУП БО «Гостиница «Елец» ОАО «Интурист-Елец» (т.1, л.д.43).
 
    4  июля 2008 г. заявитель, руководствуясь  Федеральным законом         № 94-ФЗ «О размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», обратился к главе города Ельца с заявкой  о включении  в число участников конкурса по сдаче здания гостиницы «Елец» в аренду (т.1, л.д.38).
 
    Как следует из пояснения представителя АНО «Редакция «Факты с аргументами», 02.08.2008 г. организацией был получен ответ от председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ельца о том, что отношения, связанные с арендой недвижимого имущества, не являются предметом регулирования ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. (т.1, л.д.4,5,39).
 
    Полагая, что распоряжение и.о. главы города Ельца от 30.06.2008 г.     № 915-р не соответствует ст.51 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.ст.15,17.1 ФЗ «О защите конкуренции», Федеральному закону «О концессионных соглашениях», ст.ст.10, 209 Гражданского кодекса РФ, п.4.4. Положения «О порядке сдачи в аренду муниципального имущества города Ельца» и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, АНО «Редакция «Факты с аргументами» обратилась с вышеуказанным заявлением в арбитражный суд.
 
    Судом установлено следующее.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Возражения Администрации г.Ельца о пропуске заявителем срока подачи заявления о признании ненормативного правового акта недействительным не принимаются судом во внимание по следующим основаниям.
 
    В силу ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
 
    Из материалов дела усматривается, что заявитель обратился с соответствующим заявлением 31.10.2008 г. (см. почтовый штемпель), при этом,  на момент обращения в арбитражный суд организация не располагала текстом распоряжения и ходатайствовала  перед судом об его истребовании. В письменном отзыве представитель Администрации г.Ельца подтвердил, что оспариваемое распоряжение от 30.06.2008 г. № 915-р, являясь правоприменительным актом разового действия, не публиковалось в средствах массовой информации (т.1, л.д.124-126)
 
    В ходе судебного разбирательства представитель АНО «Редакция «Факты с аргументами» пояснил, что о принятом распоряжении организации стало известно после получения ответа председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Ельца  от 02.08.2008 г. и телефонного разговора с прокурором  г.Ельца по данному вопросу (т.1, л.д.36-37,39,107,108).
 
    В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением в пределах установленного срока.
 
    В силу ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает  их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли  оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно ч.1 ст. 132  Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 ст.16, п.1 ч.1 ст.17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, в редакции Федеральных законов по состоянию на 10.06.2008 г. (далее ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), п.3 ч.1 ст.10, п.1 ч.1 ст.11 Устава городского округа г.Елец, принятого решением Елецкого городского Совета депутатов от 05.09.2006 г. № 43, с изменениями, принятыми решениями Совета депутатов г.Ельца от 11.07.2007 г. № 177, от 28.02.2008 г. № 229, в ведении органов местного самоуправления г.Ельца находятся принятие и изменение Устава г.Ельца, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (т.1, л.д.68-91).
 
    Согласно ч.ч.1,2 ст.51 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное  или в постоянное  пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
 
    Из материалов дела следует, что в целях реализации вышеуказанных полномочий 12.04.2007 г. решением Елецкого городского Совета депутатов № 120 было утверждено Положение «О порядке сдачи в аренду муниципального имущества г.Ельца», с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов г.Ельца № 239 от 25.03.2008 г.,  № 263 от 30.05.2008 г., и опубликовано в газете «Красное знамя»  № 63-65 от 26.04.2007 г.; № 54-55 от 10.04.2008 г.; № 91-92 от 19.06.2008 г. (далее Положение «О порядке сдачи в аренду…») (т.1, л.д.56-67; т.2, л.д.5-9).
 
    В соответствии с п.п.1.2, 2.1, 3.1, 3.2, 4.4 Положения «О порядке сдачи в аренду…» Администрация города выступает в качестве арендодателя в отношении муниципального имущества.
 
    Сдача в аренду  муниципального недвижимого имущества осуществляется в следующих формах : целевым назначением (заявительно-распорядительный порядок); путем проведения торгов.
 
    Сдача в аренду целевым назначением используется как средство оперативного решения задач по управлению муниципальной собственностью с целью формирования социальной, культурной и инженерной инфраструктуры города. При этом объект аренды предоставляется конкретному арендатору под определенный вид деятельности.
 
    Основанием для предоставления в аренду муниципального недвижимого имущества целевым назначением служит правовой акт главы города о заключении договора аренды.
 
    При поступлении менее двух заявок на заключение договора аренды конкретного объекта недвижимого имущества договор аренды заключается на основании поступившей заявки в заявительно-распорядительном порядке. В данном случае после предоставления заявителем всех указанных в п.4.3 настоящего положения документов и их оценки арендодателем глава города издает правовой акт о заключении договора аренды.
 
    При одновременном поступлении двух и более заявок на один объект аренды для оперативного решения задач по управлению муниципальной собственностью в целях формирования социальной, культурной и инженерной инфраструктуры города определение арендатора осуществляется на основании решения комиссии. Состав комиссии утверждается правовым актом главы города и включает в себя представителей структурных подразделений администрации города.
 
    При одновременном поступлении нескольких заявок на один объект аренды со схожими характеристиками арендаторов и предлагаемого использования имущества комиссия принимает решение о проведении торгов на право заключения договора аренды. В данном случае глава города издает правовой акт о заключении договора аренды по результатам проведения торгов.
 
    В ходе судебного разбирательства АНО «Редакция «Факты с аргументами» не были представлены доказательства признания в судебном порядке недействующими вышеприведенных норм Положения «О порядке сдачи в аренду муниципального имущества г.Ельца».
 
    В силу п.6 ч.1 ст.33 Устава городского округа г.Елец к компетенции администрации города относится управление и распоряжение  муниципальной собственностью в порядке, установленном  решением городского Совета (т.1, л.д.68-91).
 
    Как следует из свидетельства о государственной регистрации права  серии 48 АВ 094079 от 10.08.2006 г., смешанное здание площадью 6540,2 кв.м. с двумя подвалами, расположенное по адресу : Липецкая область, г.Елец, ул.Коммунаров, д.14, является собственностью муниципального образования г.Елец (т.1, л.д.45).
 
    Из материалов дела усматривается, что 30.06.2008 г. исполняющим обязанности главы города Ельца было принято распоряжение № 915-р, в соответствии с которым ОАО «Интурист-Елец» было сдано целевым назначением сроком на 15 лет муниципальное недвижимое имущество – здание гостиницы, расположенное по адресу : город Елец, Липецкая область, улица Коммунаров, дом 14, общей площадью 7 099, 4 кв.м., дано указание заключить договор аренды между администрацией города и ОАО «Интурист-Елец», за право заключения договора произвести оплату на расчетный счет УФК по Липецкой области (т.1, л.д.43,44).
 
    В ходе судебного разбирательства представитель Администрации г.Ельца пояснил, что в вышеуказанном случае необходимость сдачи муниципального недвижимого имущества целевым назначением была обусловлена созданием на территории городского поселения г.Елец Липецкой области особой экономической зоны регионального уровня туристско-рекреационного типа «Елец», в целях развития данной экономической зоны и в связи с недостаточностью мест размещения туристов (т.1, л.д.40-42).
 
    Как следует из справки от 10.02.2009 г. № 153/01-09 гостиница «Елец», расположенная в г.Елец, ул. Коммунаров, д.14, является единственным специализированным крупным комплексом по размещению туристов (более 150 мест) (т.2,л.д.113).
 
    Довод заявителя о том, что вышеуказанное распоряжение не соответствует п.4.4 Положения «О порядке сдачи в аренду…» не нашел своего подтверждения в материалах дела.
 
    Так, в ходе судебного разбирательства АНО «Редакция «Факты с аргументами» не были представлено доказательств, подтверждающих  наличие на момент принятия оспариваемого распоряжения нескольких заявок на объект аренды.
 
    Обращение же  самого заявителя  имело место 04.07.2008 г., т.е. после принятия обжалуемого распоряжения (т.1, л.д.38).
 
    Что же касается утверждения АНО «Редакция «Факты с аргументами» об обязанности Администрации г.Ельца публиковать намерения о сдаче муниципального имущества в аренду, то последнее не принимается судом во внимание, так как законодательно не предусмотрено. 
 
    Кроме того, как следует из материалов дела, в связи с заключением соглашения о сотрудничестве, информация о намерении сдать имущество в аренду ВАО ОАО «Интурист» была распространена Администрацией г.Ельца в марте 2008 г. в газете «Красное знамя», на Елецком городском сайте, в выпусках МУ «Елецкая телевизионная и радиовещательная компания» (т.1, л.д.48; т.2, л.д.3,4).
 
    Довод заявителя о невозможности сдачи вышеуказанного имущества в аренду в связи с отнесением гостиницы к специализированному жилищному фонду отклоняется судом в связи со следующим.
 
    В соответствии  с ч.ч.1,3 ст.19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
 
    В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на : жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.
 
    В силу ч.ч.1,2 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
 
    Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
 
    В судебном заседании представитель Администрации г.Ельца подтвердил о том, что никаких актов об отнесении здания гостиницы «Елец»  к специализированному жилищному фонду Администрацией г.Ельца не принималось.
 
    Доказательств обратного в ходе судебного разбирательства заявителем не представлено.
 
    Довод АНО «Редакция «Факты с аргументами» о несоответствии вышеуказанного распоряжения ст.17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» не принимается судом во внимание по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
 
    Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
 
    В соответствии со ст.6 Федерального закона от 30.06.2008 г. № 108-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ст.17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ были внесены изменения, предусматривающие необходимость заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, при этом статьей 7 вышеназванного закона было установлено, что изменения вступают в законную силу со дня его официального опубликования.
 
    Поскольку вышеуказанные изменения вступили в законную силу с 02.07.2008 г.,  т.е. с момента их опубликования в «Российской газете» № 140, то в соответствии со ст.4 ГК РФ последние не могли быть распространены на распоряжение, принятое ранее их вступления в действие.
 
    Что же касается мнения заявителя  о нарушениях, имевших место при ликвидации МУП БО «Гостиница «Елец», то указанные обстоятельства не имеют отношения к рассматриваемому спору и не затрагивают права и законные интересы АНО «Редакция «Факты с аргументами» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Кроме того, как было указано выше, согласноп.1.1., 1.10., 1.12.  Устава АНО «Редакция «Факты с аргументами» является некоммерческой организацией, учрежденной на основе добровольного имущественного взноса учредителя в целях предоставления услуг в области информации,  для достижения указанной цели последняя вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения цели, ради которой она создана – предоставлению услуг в области информации, в связи с этим, передача имущества в аренду акционерному обществу, осуществляющему деятельность по оказанию гостиничных, туристических услуг с целью извлечения прибыли, не может нарушать права и законные интересы  организации, не преследующей коммерческих интересов (т.1, л.д.12-17).
 
    С учетом вышеизложенного, следует признать, что распоряжение от 30.06.2008 г. № 915-р было принято исполняющим обязанности главы города Ельца в пределах полномочий, предоставленных п.3 ч.1 ст.10, ч.5 ст.31, п.6 ч.1 ст. 33 Устава городского округа г.Елец, не противоречит ч.ч.1,2 ст.51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п. 1.2, 2.1, 3.1, 3.2, 4.4 Положения «О порядке сдачи в аренду муниципального имущества г.Ельца» и не нарушает права и законные интересы АНО «Редакция «Факты с аргументами»  в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование заявителя является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
 
    В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Таким образом, судебные расходы организации не возмещаются.
 
    Руководствуясь статьями 110,167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л :                                                   
 
    Отказать Автономной некоммерческой организации «Редакция «Факты с аргументами» (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 г., серии 48 № 000427915 от 19.09.2002 г., ОГРН 1024800605720) в удовлетворении требования о признании недействительным распоряжения исполняющего обязанности главы города от 30.06.2008 г. № 915-р «О сдаче в аренду муниципального недвижимого имущества ОАО «Интурист-Елец».
 
 
    Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г.Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области в месячный срок с момента принятия, и по истечении указанного срока в двухмесячный срок в том же порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г.Брянск.
 
 
    Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.
 
 
    С у д ь я                                                                      Е.И.Захарова