Дата принятия: 27 августа 2014г.
Номер документа: А36-3381/2014
Арбитражный суд Липецкой области
пл. Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-3381/2014
«27» августа 2014 г.
Арбитражный суд в составе судьи Тонких Л.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке (г. Липецк, пл. Ленина-Соборная, 3, ОГРН 1074823008501, ИНН 4822001396)
к индивидуальному предпринимателю Крыжановскому Олегу Игоревичу (г. Липецк, ОГРНИП 311482630400080)
о взыскании 352 руб. финансовых санкций,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерациив г. Липецке (далее – УПФР) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Крыжановского Олега Игоревича (далее – ИП Крыжановский О.И., предприниматель) 352руб. финансовыхсанкцийза непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за девять месяцев 2013 г.
Определением суда от 01.07.2014 г. данное заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Соответствующая информация в установленные сроки была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://lipetsk.arbitr.ru.
Суд считает участвующих в деле лиц надлежащим образом извещенными о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовые уведомления № 39800076015135, № 39800076015128).
От заявителя поступил реестр поступления платежей, справка о том, что предприниматель ранее к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления (индивидуального) персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования не привлекался, а также копия запроса в орган почтовой связи.
От ответчика в суд не поступило каких-либо документов, возражений по существу заявленных требований, в связи с чем суд рассматривает спор по имеющимся материалам дела.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Крыжановский Олег Игоревич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 31.10.2011 г. за основным государственным регистрационным номером 311482630400080.
В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст. 1 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» ИП Крыжановский О.И. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В качестве страхователя заинтересованное лицо зарегистрировано в ГУ УПФР в г. Липецке с 23.01.2013 г. за регистрационным номером 058-001-035499 (см. карточку регистрации – л.д. 10).
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ являются обязательным платежом на обязательное социальное страхование (ст. 3 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст. 1 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» ИП Крыжановский О.И. является страхователем как лицо, производящее выплаты физическим лицам.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в редакции, действующей с 01.01.2011 г., страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в этой статье Закона.
В соответствии с абз.12 ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарный год.
Таким образом, страхователи за девять месяцев 2013 г. обязаны представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, не позднее 15 ноября 2013 года.
Согласно ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 г. № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» в описи сведений, передаваемых страхователем в ПФР (форма АДВ-6-2), в графах «начислено» указывается сумма начисленных страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии за последние три месяца отчетного периода в рублях и копейках.
Следовательно, сумма в представленных ответчиком сведениях за девять месяцев 2013 г. является суммой начисленных страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии за последние три месяца отчетного периода (см. опись передаваемых сведений – л.д. 12).
Из материалов дела следует, что ИП Крыжановский О.И. представил сведения об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже своих работников за девять месяцев 2013 года в орган Пенсионного фонда 29.01.2014 г. (см. протокол приема сведений, скриншот – л.д. 11, 13).
Указанное нарушение зафиксировано в акте УПФР № 195 от 31.01.2014 г. Страхователю было предложено представить возражения, а также предприниматель был приглашен на рассмотрение акта на 21.03.2014 г. Факт направления акта 07.02.2014 г. подтверждается почтовой квитанцией (л.д. 20). Как видно из карточки физического лица и выписки из ЕГРИП (л.д. 10, 37-38), сведения о смене ИП Крыжановским О.И. места жительства внесены 17.03.2014 г. т.е. с этого момента стали известны третьим лицам, в том числе УПФР. В связи с этим направление акта от 31.01.2014 г. предпринимателю по адресу прежнего места жительства (г. Липецк, ул. Кротевича, д. 7, кв. 4) суд считает надлежащим извещением его о времени и месте рассмотрения материалов проверки.
Решением № 195 от 21.03.2014 г. руководителя УПФРИП Крыжановский О.И. привлечен к ответственности за указанное нарушение в виде финансовой санкции в сумме 352 руб. (7040,0 руб. х 5%). Расчет штрафа от причитающихся к уплате сумм страховых взносов соответствует статье 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования».Указанное решение направлено страхователю почтовым отправлением (л.д. 24-26), и не обжаловано последним в установленный срок. При принятии решения нарушений порядка его принятия судом не установлено.
Заявителем соблюден порядок направления в адрес предпринимателя требования об уплате финансовой санкции от 18.04.2014 г. № 195, установленный положениями статьи 22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Направление данного документа ответчику 20.04.2014 г. подтверждается списками почтовых отправлений (л.д. 29-32).
Неисполнение требования об уплате финансовой санкции послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного Фонда Российской Федерации в судебном порядке (ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Из материалов дела усматривается, что на дату рассмотрения дела у суда отсутствуют доказательства оплаты предпринимателем взыскиваемой суммы финансовой санкции.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, страхователем не заявлено. Из пояснений заявителя следует, что ИП Крыжановский ранее не привлекался к ответственности за аналогичное нарушение Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Вместе с тем, учитывая период нарушения срока представления сведений, суд не находит оснований для снижения санкции и удовлетворяет заявленное требование в полном объеме – 352 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
В связи с удовлетворением требований заявителя полностью с ИП Крыжановского О.И. в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 2000 руб., определенная в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке к индивидуальному предпринимателю Крыжановскому Олегу Игоревичуо взыскании 352 руб. финансовых санкций удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Крыжановского Олега Игоревича (21.04.1989 года рождения, уроженца гор. Белгород-Днестровский Одесской области респ. Украина, зарегистрированного по адресу: г. Липецк, ул. Меркулова, д. 43, кв. 65, ОГРНИП 311482630400080, ИНН 482510476392, дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 31.10.2011 г. Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Липецка) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 352 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за девять месяцев 2013 г.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Крыжановского Олега Игоревича (21.04.1989 года рождения, уроженца гор. Белгород-Днестровский Одесской области респ. Украина, зарегистрированного по адресу: г. Липецк, ул. Меркулова, д. 43, кв. 65, ОГРНИП 311482630400080, ИНН 482510476392, дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 31.10.2011 г. Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Липецка) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.
Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Липецкой области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Л.С. Тонких
