Дата принятия: 27 августа 2014г.
Номер документа: А36-3379/2014
Арбитражный суд Липецкой области
пл. Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Липецк Дело № А36-3379/2014
27 августа 2014 года
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Дегоевой О.А., рассмотрев в порядке упрощённого производства материалы дела по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Липецке (ОГРН 1074823008501, ИНН 4822001396, г. Липецк, пл. Соборная, д. 3) о взыскании с производственного кооператива «Протон» (ОГРН 1024840848449, ИНН 4826002249, г. Липецк, ул. 40 лет Советской Армии, д. 31) 2 525 руб. 75 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Липецке (далее – заявитель, УПФР в г.Липецке) обратилось в суд с заявлением о взыскании с производственного кооператива «Протон» (далее – ПК «Протон», страхователь) финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2013 год в сумме 2 525 руб. 75 коп.
Определением от 01.07.2014 арбитражный суд принял заявление к рассмотрению в порядке упрощённого производства.
Страхователь в силу п. 3 ч. 4 ст. 123 АПК РФ извещен надлежащим образом о возбуждении производства по делу.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
ПК «Протон» 14.05.1991 зарегистрировано в ГУ УПФР в г.Липецке в качестве страхователя за номером 058-002-022547.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст. 1 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» ПК «Протон» является страхователем.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» наряду с иными документами, утверждена форма ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование АДВ-11 как документа индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Федеральными законами от 24.07.2009 № 213, от 08.12.2010 № 339-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с абз. 12 ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в рассматриваемый период) отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, страхователи за 2013 год обязаны представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета не позднее 17 февраля 2014 года.
Согласно ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Общество в нарушение вышеуказанных норм представило сведения, необходимые для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2013 год 20 февраля 2014 года (см. протокол приема сведений от 20.02.2014, опись сведений)
Актом № 227 от 20.02.2014 ГУ УПФР в г. Липецке зафиксирован факт нарушения ПК «Протон» Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования», страхователю было предложено представить возражения, а также Общество приглашено на рассмотрение акта на 10 час. 00 мин. 21.03.2014.
Данный акт был получен представителем ПК «Протон» 20.02.2014.
Решением № 227 от 21.03.2014 ПК «Протон» привлечен к ответственности за указанное выше нарушение в виде финансовой санкции в сумме 2525,75 руб. При этом вина страхователя установлена в форме неосторожности, обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения выявлены не были.
Поскольку представитель ПК «Протон» на рассмотрение материалов проверки не явился, указанное решение было направлено страхователю по почте заказным письмом с простым уведомлением.
Данное решение ПК «Протон» в установленном порядке не обжаловалось.
Требование от 18.04.2014 № 227 об уплате штрафа в установленный срок направлено Пенсионным фондом в адрес страхователя.
Так как факт правонарушения подтверждается материалами дела и страхователем не оспорен, решение органа Пенсионного фонда не исполнено, доказательства уплаты финансовой санкции суду не представлены, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований.
В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ, ст. 333.17, пп. 1 п.1 ст.333.21 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации с ПК «Протон» в доход федерального бюджета подлежит взысканию 2000 руб. госпошлины (минимальный размер).
Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с производственного кооператива «Протон» (ОГРН 1024840848449, ИНН 4826002249, г. Липецк, ул. 40 лет Советской Армии, д. 31) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в размере 2525 руб. 75 коп.
Взыскать с производственного кооператива «Протон» (ОГРН 1024840848449, ИНН 4826002249, г. Липецк, ул. 40 лет Советской Армии, д. 31) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья О.А.Дегоева
