Решение от 03 марта 2008 года №А36-3368/2007

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
398019 , г. Липецк, ул. Скороходова , 2
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
г. Липецк                       Дело №  А 36-3368/2007          03 марта 2008 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2008 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 03 марта 2008 г.
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области  в составе судьи Серокуровой У.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Мещеряковой Я.Р.,
 
    рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
 
    ООО «Трио» (г. Липецк)
 
    к муниципальному образованию Липецкий муниципальный район Липецкой области в лице администрации района (г. Липецк)
 
    о признании права собственности,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: директор Косенков Е.В., протокол № 1 от 22.12.2003г., представитель Юрова Ю.И., доверенность от 29.11.2007г.,
 
    от ответчика: представитель не явился;
 
 
установил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Трио» (далее – ООО «Трио») обратилось в арбитражный суд Липецкой области с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Липецкой области и просило признать право собственности и разрешить государственную регистрацию права собственности на реконструируемое складское помещение, расположенное по адресу: Липецкая область, Липецкий район у с. Подгорное, а именно на: здание склада (лит. А) площадью 1953,90 кв.м, склад (лит. А2) площадью 1293,40 кв.м, склад (лит. А3) площадью 1179,10 кв.м, подвал (лит. под.А3) площадью 588,2 кв.м, пристройку (лит. а) площадью 1,6 кв.м.
 
    Иск был заявлен на основании ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В ходе рассмотрения дела истец дополнил правовые основания иска ст. ст. 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Определением от 15.01.2008г. суд произвел замену ненадлежащего ответчика (УФРС по Липецкой области) на надлежащего - муниципальное образование Липецкий муниципальный район Липецкой области в лице администрации района.
 
    В судебное заседание не явился надлежащим образом извещенный представитель ответчика (почтовое уведомление № 72354). Кроме того, информация о месте и времени проведения судебного заседания размещалась на официальном сайте арбитражного суда Липецкой области и информационном портале, расположенном на 5 этаже здания арбитражного суда Липецкой области. От представителя администрации Липецкого района поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без участия ответчика. При таких обстоятельствах, суд проводит судебное заседание  без участия ответчика (ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Представители истца уточнили предмет иска и просили признать за обществом право собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Липецкая область, Липецкий район, у с. Подгорное, а именно на: здание склада (лит. А) площадью 1953,90 кв.м, склад (лит. А2) площадью 1293,40 кв.м, склад (лит. А3) площадью 1179,10 кв.м, подвал (лит. под.А3) площадью 588,2 кв.м, пристройку (лит. а) площадью 1,6 кв.м.
 
    Поскольку уточнение предмета иска является процессуальным правом истца, суд на основании ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает названное заявление истца.
 
    В представленном в дело заявлении представитель ответчика не возражал против удовлетворения требований истца.
 
    Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей истца, суд установил следующее.
 
    ООО «Трио» было зарегистрировано в качестве юридического лица 30.12.2003 г. (л.д. 40, т. 1).
 
    Истец являлся собственником двух объектов, расположенных на одном земельном участке с кадастровым номером 48:13:155 05 01:0075 по адресу: Липецкая область, Липецкий район, у с. Подгорное: здания склада (лит. А) площадью 1924,2 кв.м, здания аккумуляторной (лит. А1) площадью 36,6 кв.м. Как видно из выкопировок из технических паспортов, данные объекты входили в состав производственной базы (л.д. 75-83, 84-92, т.1). Право собственности истца на здания склада и аккумуляторной подтверждалось свидетельствами о государственной регистрации права от 15.03.2007 г. (л.д. 6,  106, т.1).
 
    В 2007 году истец по договору купли-продажи приобрел земельный участок площадью 8370 кв.м с кадастровым номером 48:13:155 05 01:0075, предоставленный из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для эксплуатации производственной базы, расположенный по адресу: Липецкая область, Липецкий район, у с. Подгорное,  что отражено в свидетельстве о государственной регистрации права от 13.08.2007 г. (л.д. 7-15, т.1).
 
    По данным технического паспорта по состоянию на 11.10.2007 г. у с.Подгорное Липецкого района на земельном участке площадью 8370 кв.м. с кадастровым номером 48:13:155 05 01:0075 находятся три объекта: здание склада (лит. А) площадью 1953,90 кв.м, склад (лит. А2) площадью 1293,40 кв.м, склад (лит. А3) площадью 1179,10 кв.м, подвал (лит. под. А3) площадью 588,2 кв.м, пристройка (лит. а) площадью 1,6 кв.м  (л.д. 28-39, т.1).
 
    По утверждению представителя истца, в 2007 году обществом самовольно, то есть без получения разрешения на строительство, на приобретенном в собственность земельном участке было реконструировано здание склада, в результате чего изменилась его площадь, а также построены новые объекты, в связи с чем, ООО «Трио» обратилось с настоящим иском.
 
    Оценив представленные доказательства, суд считает, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.
 
    Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное  без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
 
    Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
    Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    На основании системного толкования правил ст.ст. 222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации можно сделать вывод о том, что содержание приведенных норм позволяет признать право собственности на самовольную постройку за собственником земельного участка, на котором она расположена, в случае, если он осуществил данное строительство при условии соблюдения перечисленных в ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации требований.
 
    Истцом представлено техническое заключение по результатам обследования и оценки технического состояния нежилого помещения производственной базы по адресу: Липецкий район, у с. Подгорное выполненном в 2007 году ОГУП  «Липецкоблтехинвентаризация». В разделе «выводы» названного заключения отражено, что пристройки (лит. А2, лит. А3, лит. а) выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения», СНиП 31.04-2001 «Складские здания») и обеспечивают безопасность их эксплуатации. Из текста заключения усматривается, что предметом обследования являлось также и изменение внутренних конструкций здания склада (лит. А) (л.д. 16-27, 93, т.1). ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» имеет лицензию на обследование технического состояния зданий и сооружений от  21.11.2005 г. сроком действия до 30.05.2008 г. (л.д. 94, т.1).
 
    Таким образом, строительство истцом объектов недвижимости без надлежащего разрешения, не угрожает жизни и здоровью граждан, земельный участок под спорным объектом принадлежит истцу на праве собственности. Нарушения прав третьих лиц из материалов дела не усматривается.
 
    Кроме того, истцом представлены документы, подтверждающие создание спорных объектов за счет средств ООО «Трио» - договоры на выполнение строительных работ с подрядными организациями, акты приемки выполненных работ, договоры поставки строительных материалов, товарные накладные, а также платежные поручения об оплате истцом выполненных строительных работ и полученных материалов (л.д. 107-134, т.1, л.д. 1-25, т.2).
 
    Учитывая все вышеизложенное, суд пришел к выводу, что требование истца соответствует закону (ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации) и подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции от 02.11.2004 г.).
 
    По смыслу п. 1 ст. 333.16, ст.ст. 333.17, 333.18 Налогового кодекса РФ, плательщиками государственной пошлины являются лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий.
 
    В данном случае суд учитывает формальный характер заявленного иска и   отсутствие вины со стороны ответчика. Администрация Липецкого муниципального района является органом местного самоуправления, выступающим в защиту общественных интересов. Необходимость обращения в суд возникла у истца в связи с нарушением им градостроительных норм и правил. Каких-либо прав истца ответчик не нарушал. При таких обстоятельствах, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.
 
    Вместе с тем, при подаче иска истец излишне оплатил государственную пошлину в размере 19069, 46 руб., поскольку в данном случае государственная пошлина в федеральный бюджет по требованиям о признании права на три самостоятельных объекта недвижимости составляет 6000 руб. (п/п 4 п. 1 ст. 333.21. Налогового кодекса РФ, п. 16 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.03.2007 г. № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3. Налогового кодекса РФ»), а истцом при обращении в арбитражный суд было оплачено 25069,46 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Иск удовлетворить.
 
    Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Трио» на следующие объекты, расположенные по адресу: Липецкая область, Липецкий район, у с. Подгорное:
 
    1) здание склада (лит. А) площадью 1953,9 кв.м;
 
    2) склад (лит. А2)  площадью 1293,4 кв.м;
 
    3) склад (лит. А3) площадью 1179,1 кв.м, подвал (лит. под.А3) площадью 588,2 кв.м, пристройка (лит. а) площадью 1,6 кв.м;
 
    Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Трио» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 19069 (девятнадцать тысяч шестьдесят девять) 46 коп.
 
    Направить один экземпляр решения в Управление Федеральной регистрационной службы по Липецкой области в трехдневный срок после вступления решения в законную силу.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного Суда Центрального округа в г. Брянске через арбитражный суд Липецкой области.
 
 
    Судья                                                                                   У.В. Серокурова