Дата принятия: 10 сентября 2010г.
Номер документа: А36-3346/2010
PAGE 2
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в удовлетворении заявления
о принятии обеспечительной меры
г. Липецк Дело № А36-3346/2010
10 сентября 2010 г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Хорошилова А.А.,
рассмотрев заявление Открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» от 09.09.2010 №11-1879 о принятии обеспечительной меры по делу № А36-3346/2010
по заявлению Открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания», г.Липецк
к заинтересованному лицу – Управлению Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области, г.Липецк
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Открытого акционерного общества «Липецккомбанк», г.Липецк
о признании незаконным действия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по параллельному предъявлению к исполнению двух экземпляров постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 02-Т-09 от 24.02.2009,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Липецкая энергосбытовая компания» (далее – ОАО «ЛЭСК») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области о признании незаконным действия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по параллельному предъявлению к исполнению двух экземпляров постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 02-Т-09 от 24.02.2009
Определением от 31.08.2010 арбитражный суд принял заявление ОАО «ЛЭСК» и возбудил производство по делу.
Определением от 31.08.2010 арбитражный суд принял по данному делу обеспечительную меру в виде запрета Открытому акционерному обществу «Липецккомбанк» производить списание денежных средств с расчетных счетов Открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» во исполнение постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области о наложении на Открытое акционерное общество «Липецкая энергосбытовая компания» штрафа по делу об административном правонарушении № 02-Т-09 от 24.02.2009 в размере 1% от суммы выручки Открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» от реализации электрической энергии на территории Липецкой области в 2008 году в сумме 29 892 110 рублей, полученного Открытым акционерным обществом «Липецккомбанк» для исполнения непосредственно от Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области, до вступления в законную силу судебного акта по делу № А36-3346/2010, которым закончится рассмотрение спора по существу.
Определением от 08.09.2010 арбитражный суд принял по данному делу обеспечительную меру в виде запрета Липецкому отделению №8593 Открытого акционерного общества «Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации» производить списание денежных средств с расчетных счетов Открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» во исполнение постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области о наложении на Открытое акционерное общество «Липецкая энергосбытовая компания» штрафа по делу об административном правонарушении № 02-Т-09 от 24.02.2009 в размере 1% от суммы выручки Открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» от реализации электрической энергии на территории Липецкой области в 2008 году в сумме 29 892 110 рублей, полученного Липецким отделением №8593 Открытого акционерного общества «Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации» для исполнения непосредственно от Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области, до вступления в законную силу судебного акта по делу № А36-3346/2010, которым закончится рассмотрение спора по существу.
9 сентября 2010 года в арбитражный суд поступило заявление о принятии обеспечительной меры, в котором ОАО «ЛЭСК» просит запретить филиалу ОАО «Газпромбанк» (г.Липецк, ул.Гагарина, д.49а), операционному офису «Липецкий» ОАО «Альфа-банк» (г.Липецк, ул.Барашева, д.7), ОАО «Альфа-банк» (г.Москва, ул.Каланчевская, д.27) списание денежных средств с расчетных счетов ОАО «ЛЭСК» во исполнение постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 02-Т-09 от 24.02.2009, полученного для исполнения непосредственно от Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области, до вступления в силу решения арбитражного суда по данному делу.
Арбитражный суд, рассмотрев заявление ОАО «ЛЭСК» от 09.09.2010 №11-1879 о принятии обеспечительной меры, установил следующее.
В силу ч.2 ст.90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Таким образом, условием для принятия любых обеспечительных мер по спору является затруднительность или невозможность исполнения в будущем принятого судебного акта, а также угроза причинения заявителю значительного ущерба.
Подпунктом 2 ч.1 ст.90 АПК РФ предусмотрена возможность принятия обеспечительной меры в виде запрещения ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.
Предметом рассмотрения в данном деле является требование заявителя о признании незаконным действия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по параллельному предъявлению к исполнению двух экземпляров постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 02-Т-09 от 24.02.2009. Указанное требование мотивировано тем, что, по мнению ОАО «ЛЭСК», антимонопольный орган незаконно по одному административному делу вынес два постановления о наложении штрафа, одно из которых в нарушение порядка, предусмотренного КоАП РФ, самостоятельно предъявил для исполнения непосредственно в банк.
Заявление ОАО «ЛЭСК» от 09.09.2010 №11-1879 о принятии обеспечительной меры мотивировано тем, что действия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области свидетельствуют о вероятном предъявлении постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №02-Т-09 от 24.02.2009 для исполнения в вышеуказанные банки.
Согласно абзацу четвертому пункта 9 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных ч.2 ст.90 АПК РФ, должны быть представлены заявителем.
Вместе с тем ОАО «ЛЭСК» не представило арбитражному суду никаких доказательств, подтверждающих, что антимонопольный орган фактически предъявил либо совершил какие-либо действия, свидетельствующие о намерении предъявить постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №02-Т-09 от 24.02.2009 для исполнения в филиал ОАО «Газпромбанк» в г.Липецке, операционный офис «Липецкий» ОАО «Альфа-банк» и ОАО «Альфа-банк».
В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» при оценке доводов заявителя в соответствии с ч.2 ст.90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
Оценив доводы ОАО «ЛЭСК», арбитражный суд считает, что заявителем не представлены доказательства наличия оснований, предусмотренных ч.2 ст.90 АПК РФ, для принятия заявленной обеспечительной меры.
С учетом изложенного арбитражный суд считает, что заявление ОАО «ЛЭСК» от 09.09.2010 №11-1879 о принятии обеспечительной меры является необоснованным и не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 90-93, 184-187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать Открытому акционерному обществу «Липецкая энергосбытовая компания» в удовлетворении заявления от 09.09.2010 №11-1879 о принятии обеспечительной меры по делу №А36-3346/2010 в виде запрета филиалу Открытого акционерного общества «Газпромбанк» (г.Липецк, ул.Гагарина, д.49а), операционному офису «Липецкий» Открытого акционерного общества «Альфа-банк» (г.Липецк, ул.Барашева, д.7), Открытому акционерному обществу «Альфа-банк» (г.Москва, ул.Каланчевская, д.27) производить списание денежных средств с расчетных счетов Открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» во исполнение постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области о наложении на Открытое акционерное общество «Липецкая энергосбытовая компания» штрафа по делу об административном правонарушении № 02-Т-09 от 24.02.2009 в размере 1% от суммы выручки Открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» от реализации электрической энергии на территории Липецкой области в 2008 году в сумме 29 892 110 рублей, полученного для исполнения непосредственно от Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области.
Определение полежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г.Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья А.А. Хорошилов
