Решение от 02 сентября 2014 года №А36-3325/2014

 
 
Арбитражный суд Липецкой области
пл. Петра Великого д.7, г.Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Липецк                                                                              Дело № А36-3325/2014
 
 
    02 сентября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2014 года 
 
    Решение в полном объеме изготовлено 02 сентября 2014 года    
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Коровина А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи                 Немцевой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области (ОГРН 1024840853696, ИНН 4826006839, адрес (место нахождения): г.Липецк, ул.Скороходова, д.2)
 
 
    к индивидуальному предпринимателю Горягину Александру Сергеевичу (ОГРНИП 305481301200098, ИНН 480500032860)
 
 
    о взыскании 341 837 руб. 76 коп.,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – Быкановой И.П., доверенность от 19.06.2014 г.,
 
    от ответчика – представитель не явился,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Горягину Александру Сергеевичу о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.07.2013 г. по 30.06.2014 г. в размере 328 997 руб. 66 коп. и неустойки за период с 26.06.2013 г. по 14.05.2014 г. в размере 12 840 руб. 10 коп.
 
    Определением арбитражного суда от 03.07.2014 г. исковое заявление принято к производству.
 
    В судебное заседание не явился ответчик, извещен надлежащим образом (уведомление приобщено к материалам дела).
 
    Информация о принятии искового заявления к производству и назначении предварительного и судебных заседаний в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена арбитражным судом в сети Интернет.
 
    При таких обстоятельствах, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие не явившегося лица.
 
    В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв сроком на четыре дня.
 
    После перерыва в судебное заседание явился ответчик.
 
    В силу статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие не явившейся стороны.
 
    После перерыва истец заявил об уменьшении размера исковых требований, просил взыскать задолженность по арендной плате за период с 01.07.2013 г. по 30.06.2014 г. в размере 328 896 руб. 47 коп. и неустойку за период с 26.06.2013 г. по 14.05.2014 г. в размере 12 934 руб. 36 коп.
 
    Цена иска составила 341 830 руб. 83 коп.
 
    Суд принял уменьшение размера исковых требований, так как в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации это право истца, оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
 
    Арбитражный суд, выслушав позицию представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, установил следующее.  
 
    Между администрацией города Липецка (арендодатель) и ООО «Риал» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 24.04.2003 г. (далее – договор), согласно которому арендодатель принял на себя обязательства предоставить, а арендатор - принять в аренду земельный участок, относящийся к категории земель поселений, кадастровый номер 48:20:035102:0157 площадью 5441 кв.м., расположенный по адресу: г.Липецк, ул.Лесная, д.2, Левобережный округ (л.д.9-12).
 
    Пунктом 1.2. договора стороны предусмотрели, что границы участка указаны в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к договору.
 
    Согласно пункту 1.3. договора срок аренды земельного участка установлен на 25 лет, с 11 апреля 2003 года по 11 апреля 2028 года.
 
    В силу пункта 3.1 договора арендная плата исчисляется с 11 апреля 2003 года и вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за IVквартал не позднее                   15 ноября текущего года.
 
    В соответствии с пунктом 3.3. договора арендатор вносит арендную плату за пользование земельным участком согласно базовым ставкам арендной платы, ежегодно утверждаемым решениями соответствующих органов местного самоуправления г.Липецка.
 
    Пунктом 3.4. договора стороны установили, что арендатор уплачивает арендную плату за 2003 год в размере 11,87 руб. за 1 кв.м. площади земельного участка.
 
    Согласно пункту 3.5. договора размер арендной платы и сроки платежа могут быть пересмотрены арендодателем не чаще одного раза в год, в одностороннем порядке, в случаях изменения базовых ставок арендной платы, утверждаемых соответствующими органами местного самоуправления г.Липецка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Впоследствии между ООО «Риал» и Хрюкиным Сергеем Ивановичем подписано соглашение от 25.08.2005 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 07-08-129 от 24.04.2003 г. (л.д.23-24).
 
    Между Хрюкиным Сергеем Ивановичем (продавец) и индивидуальным предпринимателем Горягиным Александром Сергеевичем (покупатель) подписан договор купли-продажи недвижимости от 31.05.2013 г., согласно которому продавец принял на себя обязательства передать в собственность покупателя объекты недвижимости, расположенные по адресу: г.Липецк, ул.Лесная, д.2 (л.д.26-30).
 
    В силу пункта 1.2 договора купли-продажи одновременно с передачей права собственности на объекты продавец обязуется передать покупателю права и обязанности арендатора земельного участка площадью 5441 кв.м. (категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения производственных и административных зданий), кадастровый номер 48:20:035102:0157, по договору аренды от 24.04.2003 г. № 07-08-129.
 
    Между Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области (арендодатель) и Горягиным Александром Сергеевичем (арендатор) подписано соглашение от 27.06.2013 г. о внесении изменений в договор аренды земельного участка № 07-08-129 от 24.04.2003 г. (л.д.19-22).
 
    Пунктом 1.1.1. соглашения стороны внесли изменения в пункт 3.3 договора аренды, изложив его в следующей редакции:
 
    Арендатор вносит арендную плату за пользование земельным участком в рублях, согласно размеру, установленному в п.3.4. настоящего договора, на счет Управления Федерального казначейства по Липецкой области (Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области), расчетный счет 40101810200000010006, ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, БИК 044206001, КБК 04211105012040000120 (арендная плата за земельные участки, собственность на которые не разграничена),                         ИНН 4826006839, КПП 482601001, ОКАТО 42401000000.
 
    Кроме того, стороны внесли изменения в пункт 3.5.1. договора аренды, изложив его в следующей редакции:
 
    Размер арендной платы и сроки платежа могут быть пересмотрены арендодателем в бесспорном и одностороннем порядке не чаще одного раза в год, в случаях изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Липецкой области, муниципальных правовых актов, регулирующих исчисление размера арендной платы, ставки арендной платы, кадастровую стоимость, а также вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка, в соответствии с п.2.1. договора). Новый размер арендной платы устанавливается с момента вступления в силу соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) Липецкой области, муниципального правового акта, при этом заключение соглашения о внесении изменений в договор аренды участка не требуется.
 
    В пункте 1.1.10. соглашения стороны определили размер арендной платы на 2013 год, который составил 216 920 руб. 44 коп.
 
    Ответчик частично оплатил арендную плату в размере 76 048 руб.                 61 коп. (платежное поручение № 5 от 08.07.2013 г. на сумму 25 947 руб.                42 коп., № 243 от 11.07.2013 г. на сумму 101 руб. 19 коп., № 69                                    от 21.04.2014 г. на сумму 50 000 руб., л.д.42-44).
 
    Неоплата ответчиком арендной платы в полном объеме в установленные договором сроки послужила основанием для обращения истца в суд.
 
    Обращаясь с настоящим иском, истец просит взыскать задолженность по арендной плате за период с 01.07.2013 г. по 30.06.2014 г. в размере    328 896 руб. 47 коп.
 
    В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
 
    В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
 
    Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно подпункту 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов                    (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).
 
    В соответствии с Положением об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области, утвержденным распоряжением администрации Липецкой области от 05.03.2011 г. № 111-р «Об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области», в редакции распоряжений администрации Липецкой области от 14.06.2007 г. № 420-р,  от 14.04.2008 г. № 169-р, управление осуществляет от имени Липецкой области в установленном порядке управление и распоряжением государственным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в собственности области, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законодательством к компетенции других органов; осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Липецк Липецкой области.
 
    В пункте 2.17 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области (Управление), утвержденного распоряжением администрации Липецкой области от 07.10.2010 г. № 402-Р, закреплено, что управление предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности области, государственным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования, иным организациям и гражданам – в аренду, а также на иных основаниях, прекращает право пользования земельными участками в соответствии с земельным законодательством.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка от 24.04.2003 г. заключен и исполнялся по правилам статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    В силу пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
 
    Из материалов дела следует, что результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Липецкой области утверждены Постановлениями администрации Липецкой области от 10.10.2008 г.  № 277 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов расчета  удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков» и от 08.12.2008 г. № 317 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов».
 
    Указанные нормативные акты были опубликованы и вступили в силу с 01.01.2009 г.
 
    Решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 28.12.2012 г. №3930 по результатам рассмотрения представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Липецкой области, значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Липецкой области по видам разрешенного использования и кадастровым кварталам, средний уровень кадастровой стоимости земель населенных пунктов Липецкой области, по муниципальным районам и городским округам.
 
    Решение опубликовано в издании «Липецкая газета» 18.01.2013 г.
 
    Сведения о кадастровой стоимости земельных участков внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
 
    Оценив расчет арендной платы, представленный истцом, суд установил, что он сделан на основании условий договора,  Положения о порядке определения размера арендной платы, утвержденного  решением Липецкого городского Совета депутатов № 131 от 26.10.2010 г., Постановления администрации Липецкой области № 277 от 10.10.2008 г.      «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных  участков и результатов расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков», Постановления администрации Липецкой области от 08.12.2008 г. № 317 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов», Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Администрации Липецкой области от 24.12.2007 г. № 179.
 
    Согласно Положению  о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, годовая арендная плата за земельные участки рассчитывается по формуле: А=КСЗхП, где: А - годовая арендная плата за аренду земельного участка;  КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка;  П – ставка арендной платы, являющаяся величиной, выраженной в процентах.
 
    Ставки арендной платы устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
 
    26.10.2010 г. решением Липецкого городского Совета депутатов № 131 принято Положение «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Липецка, порядке, условиях и сроках ее внесения и установлении ставок арендной платы за земельные участки, распложенные в границах города Липецка» (далее Положение о порядке размера арендной платы).
 
    Решение опубликовано в приложении к газете «Липецкая газета» - «Огни Липецка» 30.11.2010 г. и вступило в законную силу с момента официального опубликования.
 
    В соответствии с данным Положением ставка арендной платы в отношении спорного земельного участка составила 2,5%.
 
    Кадастровая стоимость земельного участка в 2013 году составляла 15 153 293 руб. 82 коп.
 
    Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в пользовании ответчика, за 2013 год равен 378 832 руб. 35 коп.                      (15 153 293 руб. 82 коп. * 2,5%).
 
    Следовательно, за период аренды с 06.06.2013 по 31.12.2013 г. размер арендной платы составляет 216 920 руб. 44 коп., исходя из следующего расчета:  15 153 293 руб. 82 коп. * 2,5%: 365 дней * 209 дней.
 
    Кадастровая стоимость земельного участка в 2014 году составила 15 041 970 руб. 96 коп.
 
    Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в пользовании ответчика, за 2014 год равен 376 049 руб. 27 коп.                   (15 041 970 руб. 96 коп. * 2,5%).
 
    Следовательно, за период аренды с 01.01.2014 по 30.06.2014 г. размер арендной платы составляет 188 024 руб. 64 коп., исходя из следующего расчета: 376 049руб. 27коп. : 4 кв. * 2 кв.).
 
    Таким образом, арендная плата за период с 06.06.2013 г.                                 по 30.06.2014 г. составляет 404 945 руб. 08 коп. (216 920 руб. 44 коп. + 188 024 руб. 64 коп.).
 
    Ответчиком оплачено 76 048 руб. 61 коп.
 
    Задолженность составляет 328 896 руб. 47 коп. (404 945 руб. 08 коп. -76 048 руб. 61 коп.).
 
    Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Доказательств исполнения обязательства по внесению арендной платы за спорный период в полном объеме ответчик не представил и не оспорил ни факт пользования земельным участком, ни размер предъявленной к взысканию арендной платы.
 
    Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В силу частей 1 и 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.
 
    Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    В соответствии с частью 31 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает требование истца о взыскании задолженности по арендной плате в размере 328 896 руб. 47 коп. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Истец также просит взыскать пени за просрочку платежа в размере 12 934 руб. 36 коп. за период с 26.06.2013 г. по 14.05.2014 г.
 
    Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    Пунктом 7.2 договора (в редакции соглашения от 27.06.2013 г.) стороны предусмотрели, что в случае не внесения арендной платы в установленный договором или уведомлением срок арендатор уплачивает неустойку (пеню). Неустойка (пеня) начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по оплате, начиная со следующего за установленным договором или уведомлением днем оплаты. Неустойка (пеня) за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы платежа. Процентная ставка неустойки (пени) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату истечения срока очередного платежа, в соответствии с пунктами 3.1, 3.5.1 договора, ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Неустойка (пеня) перечисляется на счет, указанный в п.3.3 договора.
 
    Поскольку ответчик не исполнил обязательства надлежащим образом, не оплатил в установленный договором срок пользование предоставленным ему земельным участком, истец вправе обратиться с требованием о применении ответственности, предусмотренной договором.
 
    Представленный истцом расчет пени за нарушение сроков оплаты арендных платежей за период с 26.06.2013 г. по 14.05.2014 г. произведен верно.
 
    Сумма штрафных санкций за указанный период составила  12 934 руб. 36 коп.  
 
    Ответчик контррасчет пени не представил, об уменьшении суммы неустойки не заявил.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 г. № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
 
    Таким образом,  оценив доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд пришел к выводу о взыскании с ответчика пени за просрочку внесения арендной платы в сумме, заявленной истцом.
 
    На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    При цене иска 341 830 руб. 83 коп. размер государственной пошлины составляет 9 836 руб. 62 коп. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 836 руб. 62 коп.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Горягина Александра Сергеевича (ОГРНИП 305481301200098, ИНН 480500032860)в пользу Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области (ОГРН 1024840853696, ИНН 4826006839, адрес (место нахождения): г.Липецк, ул.Скороходова, д.2)341 830 руб. 83 коп., в том числе 328 896 руб. 47 коп. – задолженность по арендной плате за период с 01.07.2013 г.                        по 30.06.2014 г. и 12 934 руб. 36 коп. – пени за период с 26.06.2013 г.                       по 14.05.2014 г.
 
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Горягина Александра Сергеевича (ОГРНИП 305481301200098, ИНН 480500032860) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9 836 руб. 62 коп.
 
 
    На решение в месячный срок может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Липецкой области.
 
    Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда  апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                               А.А.Коровин