Дата принятия: 09 января 2008г.
Номер документа: А36-3319/2007
Арбитражный суд Липецкой области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-3319/2007 09 января 2008 года
резолютивная часть решения объявлена 09 января 2008 года;
полный текст решения изготовлен 09 января 2008 года;
Арбитражный суд Липецкой области
в составе: судьи Е.И.Истоминой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.В.Чуносовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной Инспекции ФНС России №5 по Липецкой области
к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление -1» Чаплыгинского района Липецкой области
о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом) в упрощенном порядке
при участии в судебном заседании представителей:
от уполномоченного органа ФНС России в лице МИФНС России №5 по Липецкой области начальника юридического отдела В.А.Башева (доверенность №13-02 от 17.04.2007 года)
от должника – не явился.
УСТАНОВИЛ:
Уполномоченный орган - ФНС России в лице Межрайонной Инспекции ФНС России №5 по Липецкой области обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Ремонтно-строительное управление -1», Данковского района Липецкой области в упрощенном порядке, предусмотренном статьями 227 – 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года для отсутствующего должника.
Основанием заявления являются: фактическое прекращение деятельности ООО «Ремонтно-строительное управление -1», отсутствие должника по адресу, указанному в учредительных документах, невозможность установить его местонахождение и наличие у должника задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в размере 247 133 руб. 43 коп. - задолженность по уплате налогов (сборов), а также задолженность по уплате пени и штрафов в сумме 224 491 руб. 19 коп.
Определением от 05.12.2007 года заявление принято к производству Арбитражного суда Липецкой области.
Названное определение направлено должнику – ООО «Ремонтно-строительное управление -1», по последнему известному суду месту нахождения должника и по юридическому адресу: Липецкая область, г.Чаплыгин, ул.Строительная, 3.
В судебное заседание 09.01.2008 года должник не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (почтовое уведомление № 60082 от 10.12.2007г.).
Согласно уведомлению органа связи определение суда не вручено должнику, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
При таких обстоятельствах, на основании статей 121 (пункт 4), 123 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, не явившиеся в судебное заседание считаются надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания.
Суд считает возможным рассмотреть данное заявление по существу в отсутствие не явившегося должника по имеющимся в материалах дела доказательствам (пункт 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Представитель уполномоченного органа требования о признании должника банкротом поддержал, пояснив суду, что его финансовое состояние соответствует признакам отсутствующего должника, определенным статьями 227 – 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года, применение административного порядка ликвидации ООО «Ремонтно-строительное управление -1», невозможно.
В частности, такими признаками являются следующие обстоятельства: ООО «Ремонтно-строительное управление -1», фактически прекратило свою деятельность, невозможно установить местонахождение должника по адресу, указанному в учредительных документах.
В этой связи, МИФНС России №5 по Липецкой области просит признать ООО «Ремонтно-строительное управление -1», банкротом и открыть в отношении него конкурсное производство, как в отношении отсутствующего должника, то есть провести процедуру банкротства в упрощенном порядке.
Изучив материалы дела, суд считает необходимым признать ООО «Ремонтно-строительное управление -1» несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство в упрощенном порядке, предусмотренном статьями 227 – 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года, по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ООО «Ремонтно-строительное управление -1» было зарегистрировано в качестве юридического лица 19.01.2000 года за №317.
Деятельность предприятия прекращена с ноября 2003 года.
Последний бухгалтерский баланс представлен в МИФНС России №5 по Липецкой области по состоянию на январь-сентябрь 2003 года.
В соответствии со сведениями, предоставленными МИФНС России №5 по Липецкой области, расчетный счет ООО «Ремонтно-строительное управление -1» закрыт 19.12.2005 года (л.д.50).
В соответствии с актом проведения инвентаризации юридических лиц на территории Добровского района от 12.11.2007 года, ООО «Ремонтно-строительное управление -1» отсутствует по адресу, указанному в учредительных документах.
В соответствии со сведениями Управления федеральной почтовой связи Липецкой области, ООО «Ремонтно-строительное управление -1» не получает письменную корреспонденцию с 2003 года.
В соответствии со сведениями Управления Федеральной регистрационной службы от 23.11.2007 года №01/002/2007-1669 за ООО «Ремонтно-строительное управление -1» отсутствуют записи о регистрации прав.
Однако из представленного бухгалтерского баланса ООО «Ремонтно-строительное управление -1» следует, что активы предприятия составляют 303 тыс. руб., в том числе дебиторская задолженность 296 тыс. руб.
Указанное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о наличии средств, за счет которых могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед бюджетом.
Статья 227 (пункт 1) Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года предусматривает, что в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
При этом в соответствии со статьей 230 Закона указанные положения применяются также в случае, если имущество должника – юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской и иной деятельности.
Таким образом, финансовое положение ООО «Ремонтно-строительное управление -1» подпадает под понятие несостоятельности (банкротства), определенное в статьях 227 – 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года.
В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129 от 08.08.2001 года (в последней редакции ФЗ от 02.07.2005 года № 83-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.
В силу пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129 от 08.08.2001 г. должник не может быть ликвидирован в административном порядке.
На момент обращения уполномоченного органа в арбитражный суд (28 ноября 2007г.), и по состоянию на 09 января 2007 г. должник имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ.
Уполномоченным органом представлено решение о невозможности исключения недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц №14 от 14.11.2007 года.
При таких обстоятельствах, в силу пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129 от 08.08.2001 года, должник не может быть ликвидирован в административном порядке.
Согласно статье 65 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов.
Коль скоро общество отвечает признакам отсутствующего должника, и финансирование процедуры банкротства гарантируется уполномоченным органом согласно принятому положению «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 года №573, при недостаточности средств, поступивших от продажи имущества, суд пришел к выводу о необходимости введения процедуры конкурсного производства в ООО «Ремонтно-строительное управление -1».
Требования о включении в реестр кредиторов задолженности заявитель основывает на данных оперативного учета по состоянию на 08.11.2007 г.
Заявлением от 27.11.2007 года МИФНС России №5 просит признать обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 247 133 руб. 43 коп., а также задолженность по уплате пени, штрафов 224 491 руб. 19 коп.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа уточнил, что задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды составляет 247 642 руб. 24 коп., задолженность по уплате пени составляет 204 577 руб. 79 коп. задолженность по уплате штрафов составляет 19 913 руб.40 коп.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с Постановлением Пленума ВАС от 22.06.2006 года №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», требования о взыскании сумм налоговых санкций, в отношении которых установлен судебный порядок взыскания (пункт 7 статьи 114 НК РФ), включаются судом в реестр требований кредиторов по заявлению уполномоченного органа на основании вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в порядке, определенном главой 26 АПК РФ.
Заявитель, ФНС России в лице МИФНС России № 5 по Липецкой области, не представил суду доказательства, подтверждающие размер и обоснованность финансовых и штрафных санкций.
На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым отказать ФНС России в лице МИФНС России № 5 о Липецкой области в признании обоснованными требований по уплате штрафов в размере 19 913 руб. 40 коп.
Требования Федеральной налоговой службы России в лице МИФНС России № 5 по Липецкой области к должнику по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 247 642 руб. 24 коп. и задолженность по уплате пени в размере 204 577 руб.79 коп. признаются обоснованными и подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Ремонтно-строительное управление -1».
Руководствуясь статьями 4, 53, 59, 227 - 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года, статьями 167 – 170, 176, 180, 181, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Признать обоснованными требования Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Липецкой области к ООО «Ремонтно-строительное управление -1» Чаплыгинского района Липецкой области, по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в размере 247 642 руб. 24 коп. и задолженность по уплате пени в размере 204 577 руб. 79 коп.
2. Включить в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью ООО «Ремонтно-строительное управление-1» Чаплыгинского района Липецкой области, требования Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Липецкой области по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в размере 247 642 руб. 24 коп. и задолженность по уплате пени в размере 204 577 руб. 79 коп.
3.Отказать Федеральной налоговой службе России в лице Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Липецкой области в признании обоснованными требований по уплате штрафов в размере 19 913 руб. 40 коп.
4. Признать общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление -1» Чаплыгинского района Липецкой области несостоятельным (банкротом).
5. Открыть в обществе с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление -1» Чаплыгинского района Липецкой области конкурсное производство, которое провести в упрощенном порядке, предусмотренном статьями 227 – 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года (банкротство отсутствующего должника).
6. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление -1» Чаплыгинского района Липецкой области в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса РФ, взысканная по делу госпошлина, подлежит уплате должником добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины должник должен представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.
При не поступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины, выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.
Выдать исполнительный лист.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Информацию о движении дела, месте и времени проведения судебных заседаний, включая сведения об объявленных перерывах, можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Липецкой области (http://lipetsk.аrbitr.ru) , а также посредством информационного портала, расположенного на 5 этаже здания Арбитражного суда Липецкой области.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный по адресу: 394006, г.Воронеж, ул.Платонова, дом 8.
Судья Е.И.Истомина