Решение от 12 декабря 2007 года №А36-3317/2007

 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
398019 , г. Липецк, ул. Скороходова , 2
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.  Липецк                                                                        Дело №  А 36-3317/2007
 
 
    10 декабря 2007 г. – дата объявления резолютивной части решения
 
    12 декабря 2007 г. – дата вынесения решения в полном объеме
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Ларшиной О.Б.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емельяновой О.В.,
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Центрального межрегионального территориального управления Территориального отдела (инспекции) по Липецкой области Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, г. Липецк
 
 
    к индивидуальному предпринимателю Крыжановской Ирине Ефимовне, г.Липецк,
 
 
    о  привлечении к административной ответственности
 
 
    при участии :
 
    от  заявителя:   Сидорова А.Н. - доверенность от 09.10.07,
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился.
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Центральное межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице Территориального отдела (инспекции) по Липецкой области (далее Территориальный отдел (инспекции) по Липецкой области) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Крыжановской И.Е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
 
    В судебном заседании представитель заявителя Сидоров А.Н. поддержал требование о привлечении к административной ответственности предпринимателя Крыжановской И.Е.
 
    Предприниматель Крыжановская И.Е. в судебном заседании участия не принимала, предварительно направив в суд ходатайство о рассмотрении дела без своего участия (л.д.40).
 
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.
 
    Крыжановская И.Е. зарегистрирована 23.11.04 в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией МНС России по Центральному району г. Липецка за основным государственным регистрационным номером 304482232700199.
 
    На основании распоряжения начальника Территориального отдела (инспекции) по Липецкой области от 13.11.07 № 187 Сидорова А.Н., государственному инспектору Поповой О.Г. было поручено проведение мероприятий по контролю за соблюдением предпринимателем Крыжановской И.Е. обязательных требований к продукции, метрологических правил и норм, а также  за соблюдением требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации в области технического регулирования, обеспечения единства измерений, защиты прав потребителей, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (л.д. 5). Срок проведения проверки установлен с 14.11.07 по 14.12.07.
 
    По результатам проведенной проверки должностным лицом Территориального отдела (инспекции) по Липецкой области выявлено нарушение обязательных требований ГОСТ 25295-03 «Одежда верхняя пальтово-костюмного ассортимента. Общие технические условия», ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение». Указанные нарушения были отражены в акте  проверки №187 от 14.11.07-23.11.07 (л.д. 6-11).
 
    23.11.07 госинспектором Территориального отдела (инспекции) по Липецкой области был составлен протокол об административном правонарушении № 108 в отношении предпринимателя Крыжановской И.Е., в соответствии с которым ей вменяется совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ, которое выразилось в допуске к реализации товара:
 
    1) пальто для девочек мод.8381 «Danilo», курток для девочек мод.8376 «Danilo», костюмов детских утепленных «Kiko» с отсутствием на товарных ярлыках необходимых реквизитов: наименования страны-изготовителя, фирменного наименования, местонахождения (адрес) изготовителя, обозначение стандарта и (или) технического документа, наименования изделия; информации (в соответствии с требованиями национальных систем сертификации);
 
    2) костюма детского утепленного «Laplana» на товарном ярлыке которого не указано: местонахождение (адрес) изготовителя, обозначение стандарта или технического документа, наименование изделия, артикул и (или) модель изделия, информация (в соответствии с требованиями национальных систем сертификации);
 
    3) костюмов детских утепленных «Kiko» и «Laplana» без указания информации, представляемой потребителю - реквизит «состав сырья».
 
    Поскольку в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 ст. 19.19 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями рассматриваются судьями арбитражных судов, Территориальный отдел (инспекция) по Липецкой области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Крыжановской И.Е. к административной ответственности.
 
 
    Суд, изучив доказательства и доводы, приведенные сторонами, и оценив их, считает, что требование заявителя о привлечении предпринимателя Крыжановской И.Е. к административной ответственности подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч с конфискацией предметов административного правонарушения
 
    В подпункте 5.5.1 пункте 5 ГОСТ 25295-2003 «Одежда верхняя пальтово-костюмного ассортимента. Общие технические условия» указано, что содержание, способ нанесения и место маркировки на изделии устанавливаются в соответствии с требованиями ГОСТ 10581 (л.д.37-39).
 
    Согласно пункту 1.3 ГОСТ 10581 (л.д.36) на товарном ярлыке должны быть указаны следующие реквизиты:
 
    а) наименование страны-изготовителя;
 
    б) фирменное наименование, местонахождение (адрес) изготовителя;
 
    в) обозначение стандарта или технического документа, обязательным требованиям которого соответствует изделие;
 
    г) наименование изделия;
 
    д) артикул и (или) модель изделия;
 
    е) размеры;
 
    ж) информация (в соответствии с требованиями национальных систем сертификации).
 
    Фактически на пальто для девочек мод.8381 «Danilo», куртках для девочек мод.8376 «Danilo», костюмах детских утепленных «Kiko», реализуемых ИП Крыжановской И.Е., на товарных ярлыках отсутствовали необходимые реквизиты:
 
    - наименование страны-изготовителя,
 
    - фирменное наименование, местонахождения (адрес) изготовителя,
 
    - обозначение стандарта и (или) технического документа,
 
    - наименования изделия;
 
    - информация (в соответствии с требованиями национальных систем сертификации).
 
    На костюме детском утепленном «Laplana» на товарном ярлыке фактически не было указано:
 
    - местонахождение (адрес) изготовителя,
 
    - обозначение стандарта или технического документа,
 
    - наименование изделия,
 
    - артикул и (или) модель изделия,
 
    - информация (в соответствии с требованиями национальных систем сертификации).
 
    Пунктом 1.3.4 указанного выше ГОСТа указано, что реквизиты «состав сырья», «символы по уходу» являются обязательной информацией, представляемой потребителю (л.д.36).
 
    Фактически на костюмах детских утепленных «Kiko» и «Laplana» отсутствует информация, представляемая потребителю - реквизит «состав сырья».
 
    Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении Крыжановской И.Е. обязательных требований государственных стандартов, что подтверждает правомерность заявленного Территориальным отделом (инспекцией) по Липецкой области требования о привлечении предпринимателя Крыжановской И.Е. к административной ответственности по части 1 ст. 19.19. КоАП РФ.
 
    Факт совершения Крыжановской И.Е. административного правонарушения подтверждается актом проверки  №187 от 14.11.07-23.11.07 (л.д. 6-11), актом отбора образцов №187 от 14.11.07 (л.д. 12), протоколами технического осмотра (л.д. 13-16), протоколом об административном правонарушении №108 от 23.11.07 (л.д. 4).
 
    Вина предпринимателя Крыжановской И.Е. в совершении указанного административного правонарушения заключается в необеспечении ею контроля за соответствием находящейся на реализации продукции обязательным требованиям государственных стандартов.
 
    Данное правонарушение правомерно квалифицировано Территориальном отделом (инспекцией) по Липецкой области частью 1 ст. 19.19 КоАП РФ, поскольку правонарушение совершено при реализации предпринимателем продукции с нарушением обязательных требований государственных стандартов.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ  лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
 
    Данное административное правонарушение совершено ИП Крыжановской И.Е. впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
    С учетом вышеизложенных обстоятельств суд считает возможным применить к ИП Крыжановской И.Е., административное наказание в виде штрафа в размере четырех тысяч рублей.
 
    В материалах дела имеется заявление ИП Крыжановской И.Е. (л.д.17), в котором говорится, что по состоянию на 23.11.07 пальто для девочек мод.8381 «Danilo» в количестве 2 ед. на сумму 4600 руб., куртки для девочек мод.8376 «Danilo» в количестве 2 ед. на сумму 5000 руб., костюмов детских утепленных «Kiko» в количестве 5 ед. на сумму 12300 руб., костюмов детских утепленных «Laplana» в количестве 2 ед. на сумму 4000 руб. реализованы. Поэтому дополнительное наказание в виде конфискации указанного выше товара применить невозможно.
 
 
    Руководствуясь статьями  167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Крыжановскую Ирину Ефимовну 22.01.1967 года рождения, уроженки г. Липецка, проживающую по адресу: ул. Кротевича д.7, кв.4 г. Липецк, зарегистрированную 23.11.04 Инспекцией МНС России по Центральному району г. Липецка за основным государственным регистрационным номером 304482232700199, к административной ответственности, предусмотренной частями 1,2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере четырех тысяч рублей.
 
 
    Административный штраф должен быть уплачен индивидуальным предпринимателем Екидиным Андреем Александровичем не позднее тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу по следующим реквизитам:
 
 
    Получатель платежа: УФК по г. Москве (для ЦМТУ Ростехрегулирования);
 
    ИНН/КПП получателя: 7727521471/770601001;
 
    Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва;
 
    БИК: 044583001;
 
    Счет: 40101810800000010041;
 
    КБК: 17211601000010000140;
 
    ОКАТО: 45286596000
 
    В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок выдать исполнительный лист.
 
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Липецкой области. Датой принятия решения считается дата изготовления его в полном объеме.
 
 
 
    Судья                                                                                                О. Б.  Ларшина