Решение от 15 декабря 2008 года №А36-3304/2008

 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
398019 , г. Липецк, ул. Скороходова , 2
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.  Липецк                                                                                   Дело № А 36-3304/2008
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена  12 декабря  2008 г.
 
    Решение в окончательном виде изготовлено 15 декабря 2008года
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи  Пешкова Ю.М., при ведении протокола помощником судьи Антиповой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    ООО «Фирма «АСЕАН» к  Администрации г.Липецка
 
    о признании незаконным бездействия Администрации г.Липецка
 
    от  истца:   Абрамов А.Н.- генеральный директор
 
    от  ответчика:  Начешникова Ю.Ю.-  доверенность от 07.11.2006г.,
 
    У с т а н о в и л:
 
    ООО «Фирма «АСЕАНН» является собственником земельного участка площадью 2719кв.м., расположенного по адресу г.Липецк, ул.Циолковского строение 22/2. Ранее этот земельный участок принадлежал предприятию «Автобаза БОН» на праве постоянного бессрочного пользования – для промышленного использования. ООО «Фирма «АСЕАНН» земельный участок был передан в связи покупкой гаражей расположенных на данном земельном участке. При составлении кадастрового плана управление Роснедвижимости по Липецкой области на основании п.3 постановления главы города Липецка №2895 от 20.07.07 указало, что земельный участок предоставлен под гаражи.   Считая, что постановление главы города нарушает права заявителя он обратился в суд с требованием признать незаконными действия по внесению записи о разрешённом использовании земельного участка «для гаражей» и обязать внести запись «промышленные и коммунально-складские предприятия».  Решением Арбитражного суда Липецкой области  от 27.02. 2008года по делу № А36-3662/2007 в удовлетворении заявленного требования было отказано. Постановлением кассационной инстанции ФАС Центрального округа от 25.09.2008 года решения суда первой инстанции было оставлено в силе.
 
    26.09.08 ООО «Фирма «АСЕАНН» обратилась в администрацию города Липецка с просьбой изменить п.3 Постановления №2895 от 20.07.2007года, изложив его в следующей редакции «Предоставить обществу с ограниченной ответственностью «фирма «АСЕАНН»  в собственность земельный участок площадью 2719кв.м. в утвержденных границах, относящийся к категории земель населённых пунктов, занимаемый гаражами, расположенный в Октябрьском округе по адресу г.Липецк, ул.Циолковского, владение 22/2 с разрешенным использованием – промышленные и коммунально-складские предприятия».
 
    24.10.08 Администрация г.Липецка, в лице МУ «Земельные ресурсы города Липецка» сообщили об отсутствии оснований для внесения изменений в Постановление главы города №2895 от 20.07.2007года. В этой связи ООО «фирма «АСЕАНН» обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением с требованием обязать вынести Постановление об изменении п.3 Постановления №2895.
 
    11.12.2008года ООО «фирма «АССЕАНН» уточнило свои требования. Общество просит признать бездействие администрации г.Липецка по установлению разрешённого использования земельного участка не соответствующим ст.271 п.2 Гражданского кодекса РФ и ст.35 п.1 Земельного кодекса РФ незаконным на основании ст.34 п.5 Земельного кодекса РФ.
 
    Администрация г.Липецка требования не признала, пояснив, что земельный участок используется для размещения гаражей, что подтверждается свидетельством о праве собственности на гаражи.
 
    Выслушав представителей сторон, суд считает заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, если полагают, что оспариваемый акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту   и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Пункт 5 статьи 34 Земельного кодекса РФ, на который заявитель ссылается как на основание  своих требований, не предусматривает обязанности администрации города Липецка пересматривать своё постановление о предоставлении земельного участка в собственность. Более того, указанная статья регулирует порядок  передачи земельных участков в собственность, а на момент рассмотрения дела земельный участок уже предоставлен ООО «фирма «АСЕАНН» в собственность.
 
    ООО «фирма «АСЕАНН» не представила суду доказательств того, что на сегодняшний день фактическое использование земельного участка изменилось на столько, что требуется внесение изменений учётно-кадастровую документацию. Не представлено доказательств нарушений действующего законодательства со стороны Администрации г.Липецка, не указано какая норма права обязывает администрацию совершать действия по внесению изменений в своё постановление. Поскольку факт нарушения законодательства со стороны Администрации г.Липецка судом не установлен, требования подлежат отклонению.
 
    В соответствии со ст.110-112 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на  истца в полном размере.
 
    Руководствуясь статьями  167-170    Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В иске ООО«фирма «АСЕАНН» к администрации г.Липецка о признании незаконным бездействия и понуждении издать постановление отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в 19 арбитражный   суд апелляционной инстанции г.Воронеж
 
 
 
    СудьяЮ.М. ПЕШКОВ