Дата принятия: 18 августа 2009г.
Номер документа: А36-3188/2009
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Липецк Дело №А36-3188/2009
«18» августа 2009 г.
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 13.08.2009 года.
Решение в полном объеме изготовлено 18.08.2009 года.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Бессоновой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Пустохиной Е.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Липецке (УПФР в г.Липецке)
о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Импульс»
1 120 руб. штрафа,
при участии в заседании:
от заявителя: Долгова И.А. – ведущий специалист-эксперт юридического отдела (доверенность №2 от 11.01.09 г.),
от ООО «Импульс»: не явился,
У С Т А Н О В И Л:
УПФР в городе Липецке обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Импульс» (далее – ООО «Импульс», Общество) 1 120 руб. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета (ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Представитель УПФР в г.Липецке в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении от 03.07.2009г.
Представитель ООО «Импульс» в судебное заседание не явился, письменных возражений на заявленные требования либо доказательства уплаты штрафа арбитражному суду не представил.
В соответствии частью 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает, что Общество своевременно и надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, поскольку уведомление органа почтовой связи № 24111, направленное по последнему известному месту нахождения организации: г.Липецк, ул.Папина, д. 11-а, возвратилось с отметкой «За истечением срока хранения».
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
Изучив представленные доказательства, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
Общество с ограниченной ответственностью «Импульс» зарегистрировано в качестве действующего юридического лица с ОГРН 1084823003737, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 13.08.2009 г. №19142.
Как видно из карточки плательщика взносов, Общество с ограниченной ответственностью «Импульс» зарегистрировано в УПФР в г.Липецке с 06.03.2008 г., и в силу ст.1 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.96 г. «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» является страхователем (л.д.8).
В соответствии с п.1 ст.11 названного Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Дополнительно к этим сведениям страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц (п.2 ст.11).
Согласно ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Согласно Информационному письму ВАС РФ от 20.02.2006 г. №105 данный спор подведомственен арбитражному суду (п.7).
Из материалов дела усматривается, что сведения за 2008 год, предусмотренные п.2 ст.11 ФЗ, в установленный законом срок, т.е. до 1 марта 2009 г., ответчик в орган Пенсионного фонда не представил. Этот факт подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании №32 от 12.03.09 г., акт вручен полномочному представителю страхователя Сулимановой Т.И. (л.д.12). Установленное в нем обстоятельство совершения правонарушения обществом не опровергнуто.
В соответствии с ч.3 ст.2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе на осуществление контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Порядок привлечения к ответственности не предусмотрен ни ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ни ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В связи с этим, суд руководствуется положениями Налогового кодекса РФ.
Согласно п. 8 ст.101.4 Налогового кодекса РФ по результатам рассмотрения акта и приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, об отказе в привлечении к ответственности за налоговое правонарушение.
Возражения на акт проверки ответчиком Пенсионному фонду не представлены.
В данном случае руководителем органа Пенсионного фонда по результатам проверки 27.03.2009г. было вынесено решение № 11р о привлечении ООО «Импульс» к ответственности за нарушение ФЗ №27 от 01.04.1996г. (л.д. 14)
В силу положений п.10 статьи 101.4 НК РФ на основании решения о привлечении к ответственности, лицу направляется требование об уплате пеней и штрафа. Копия решения № 11р от 27.03.2009г. и требование №11т от 27.03.2009г. вручены представителю страхователя Сулимановой Т.И.
С учетом изложенного, суд считает обоснованным наложение на ООО «Импульс» штрафа, предусмотренного ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете», в размере 10 % от суммы начисленных за 2008 год взносов 11 200 руб. (ведомость и протокол уплаты страховых взносов за 2008 год – л.д.15,16, расчет санкции УПФР – л.д.18) в сумме 1 120 рублей.
При удовлетворении заявления суд также принимает во внимание, что требование в суд заявлено 03.07.2009 г. - в пределах шестимесячного срока со дня обнаружения правонарушения, досудебный порядок направления требования соблюден.
Доказательств уплаты санкции на день судебного заседания суду не представлено.
Согласно ч.3 ст. 110 АПК РФ госпошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ООО «Импульс» в доход федерального бюджета, в связи с чем с Общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 100-110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Импульс» (ОГРН 1084823003737), зарегистрированного по адресу: 398024, г.Липецк, ул.Папина, д.11-а, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 1 120 руб. - штраф за непредставление в установленный срок страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Импульс» в доход федерального бюджета 500 рублей госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже в месячный срок со дня принятия, по истечении указанного времени решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г.Брянске через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья Е.В. Бессонова
