Решение от 19 августа 2014 года №А36-3174/2014

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
пл. Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019  
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Липецк                                                                                                  Дело № А36-3174/2014
 
    «19» августа 2014 г.
 
    Арбитражный суд в составе судьи Тонких Л.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке (г. Липецк, пл. Ленина-Соборная, 3, ОГРН 1074823008501, ИНН 4822001396)
 
    к Садоводческому некоммерческому товариществу «Станкостроитель» (г. Липецк, ул. Рабочая, д. 22, ОГРН 1124823003458, ИНН 4826014212)
 
    о взыскании 435,75 руб. финансовых санкций,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке (далее – УПФР) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с Садоводческого некоммерческого товарищества «Станкостроитель» (далее – СНТ «Станкостроитель») 435,75руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за девять месяцев 2013 г.
 
    Определением суда от 25.06.2014 г. данное заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Соответствующая информация в установленные сроки была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://lipetsk.arbitr.ru. 
 
    Суд считает участвующих в деле лиц надлежащим образом извещенными о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомления – на л.д. 50-52).
 
    От заявителя поступил реестр поступления платежей, скриншот, справка о том, что СНТ «Станкостроитель» ранее к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления (индивидуального) персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования не привлекалось, письменные пояснения относительно даты поступления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    От ответчика в суд не поступило каких-либо документов, возражений по существу заявленных требований, в связи с чем суд рассматривает спор по имеющимся материалам дела.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    СНТ «Станкостроитель» зарегистрировано в качестве юридического лица 12.07.1991 г. за основным государственным регистрационным номером 1124823003458.
 
    В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст. 1 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» СНТ «Станкостроитель» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В качестве страхователя заинтересованное лицо зарегистрировано в ГУ УПФР в г. Липецке с 12.02.1996 г. за регистрационным номером 058-004-007922 (см. карточку регистрации – л.д. 9-10).
 
    В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ являются обязательным платежом на обязательное социальное страхование (ст. 3 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).
 
    В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст. 1 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» СНТ «Станкостроитель» является страхователем как лицо, производящее выплаты физическим лицам.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в редакции, действующей с 01.01.2011 г., страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в этой статье Закона.
 
    В соответствии с абз.12 ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарный год.
 
    Таким образом, страхователи за девять месяцев 2013 г. обязаны представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, не позднее 15 ноября 2013 года.
 
    Согласно ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 г. № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» в описи сведений, передаваемых страхователем в ПФР (форма АДВ-6-2), в графах «начислено» указывается сумма начисленных страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии за последние три месяца отчетного периода в рублях и копейках.
 
    Следовательно, сумма в представленных ответчиком сведениях за девять месяцев 2013 г. является суммой начисленных страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии за последние три месяца отчетного периода (см. опись передаваемых сведений – л.д. 19).
 
    Из материалов дела следует, что СНТ «Станкостроитель» представило сведения об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже своих работников за девять месяцев 2013 г. в орган Пенсионного фонда27.11.2013 г. (см. скриншот – л.д. 20).
 
    Указанное нарушение зафиксировано в акте УПФР № 185 от 24.12.2013 г. Страхователю было предложено представить возражения, а также СНТ «Станкостроитель» было приглашено на рассмотрение акта на 18.02.2014 г. Факт направления акта 31.12.2013 г. подтверждается почтовой квитанцией, списками почтовых отправлений (л.д. 28-30). Расчет штрафа от причитающихся к уплате сумм страховых взносов произведен по части 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции, действовавшей на момент принятия акта УПФР.
 
    Решением № 185 от 18.02.2014 г.СНТ «Станкостроитель» привлечено к ответственности за указанное нарушение в виде финансовой санкции в сумме 435,75 руб. (8715,0 руб. х 5%). Расчет штрафа от причитающихся к уплате сумм страховых взносов соответствует статье 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования».Указанное решение направлено страхователю почтовым отправлением (л.д. 34-36), и не обжаловано последним в установленный срок. При принятии решения нарушений порядка его принятия судом не установлено.
 
    Заявителем соблюден порядок направления в адрес СНТ «Станкостроитель» требования об уплате финансовой санкции от 19.03.2014 г. № 185, установленный положениями статьи 22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Направление данного документа ответчику 20.03.2014 г. подтверждается списками почтовых отправлений (л.д. 39-40).
 
    Неисполнение требования об уплате финансовой санкции послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного Фонда Российской Федерации в судебном порядке (ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
 
    Из материалов дела усматривается, что на дату рассмотрения дела у суда отсутствуют доказательства оплаты СНТ «Станкостроитель» взыскиваемой суммы финансовой санкции.
 
    Обстоятельств, смягчающих ответственность, страхователем не заявлено. Тем не менее, СНТ «Станкостроитель» ранее не привлекалось к ответственности за аналогичное нарушение Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», нарушение срока представления сведений является незначительным (менее одного месяца). Указанные обстоятельства суд расценивает как смягчающие ответственность страхователя и считает возможным уменьшить размер взыскиваемой санкции до 200 руб.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    В связи с удовлетворением требований заявителя частично, с СНТ «Станкостроитель» в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 917,96 руб. (сумма удовлетворенных требований 200 руб. х на сумму госпошлины от первоначальных требований 2000 руб. : на сумму первоначально заявленных требований 435,75 руб.).
 
    Руководствуясь статьями 110, 170, 229  Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке к Садоводческому некоммерческому товариществу «Станкостроитель» о взыскании 435,75 руб. финансовых санкций удовлетворить в части 200 руб.
 
    Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Станкостроитель» (г. Липецк, ул. Рабочая, д. 22, ОГРН 1124823003458, ИНН 4826014212) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 200 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за девять месяцев 2013 года.
 
    В удовлетворении остальной части заявления отказать.
 
    Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Станкостроитель» (г. Липецк, ул. Рабочая, д. 22, ОГРН 1124823003458, ИНН 4826014212) в доход федерального бюджета 917,96 руб. государственной пошлины.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.
 
    Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Липецкой области в  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение десяти дней со дня его принятия.
 
    Судья                                                                                                   Л.С. Тонких