Решение от 26 августа 2009 года №А36-3167/2009

 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.  Липецк                                                                                                     Дело № А36-3167/2009
 
    «26» августа 2009 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 26 августа 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Ролдугиной Г.Д.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сабининой В.А.,
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению
 
    ГУ УПФР в городе Липецке
 
    к ООО «ЛТС-ТЕХ»
 
    о взыскании штрафа в сумме 1126 руб. 40 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учёта в системе обязательного пенсионного страхования,
 
    при участии в предварительном судебном заседании:
 
    от заявителя: не явился;
 
    от заинтересованного лица: не явился.
 
установил:
 
 
    ГУ УПФР в городе Липецке обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «ЛТС-ТЕХ» штрафа в сумме 1126 руб. 40 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учёта в системе обязательного пенсионного страхования (ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» N 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года).
 
    В судебное заседание представитель УПФР не явился, в ходе предварительного судебного заседания 10 августа 2009 года просил рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся материалам дела.
 
    Заинтересованное лицо ООО «ЛТС-ТЕХ» письменного отзыва на заявленные УПФР требования не представило, в судебное заседание представитель не явился, почтовое отправление возвращено за истечением срока хранения.
 
    Почтовое отправление № 28388 на имя директора данного общества Красникова Ю.Я. также возвращено за истечением сроков хранения.
 
    Суд расценивает нежелание ООО «ЛТС-ТЕХ» и Красникова Ю.Я. получать поступающую почтовую корреспонденцию, как способ уйти от ответственности. Таким образом, ООО «ЛТС-ТЕХ» добровольно отказался от реализации своего конституционного права на судебную защиту. Графики судебных заседаний размещены на официальном сайте суда.
 
    В соответствии со статьей 156 и пунктом 2 статьи 215 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.
 
    Из материалов дела следует, что заявленные УПФР требования основаны на несвоевременном предоставлении ООО «ЛТС-ТЕХ» сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно 30 марта 2009 года.
 
    Указанные сведения в УПФР, согласно Протоколу к Ведомости уплаты страховых взносов представила главный бухгалтер общества Аксенова В.В., действующая по доверенности (л.д. 12-13), составленный в этот же день акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте за № 94 получен (л.д. 7,об.). Таким образом, суд приходит к выводу, что надлежащему представителю ООО «ЛТС-ТЕХ» известно, что им нарушены сроки представления в УПФР сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования. Игнорирование почтовых извещений о поступлении на адрес ООО «ЛТС-ТЕХ» корреспонденции из пенсионного фонда и арбитражного суда, суд расценивает, как стремление заинтересованного лица уйти от ответственности. Исходя из изложенного, суд считает, что ООО «ЛТС-ТЕХ» добровольно отказалось от реализации своего конституционного права на судебную защиту.
 
    В соответствии с п.2. ч.2. ст. 123 АПК РФ суд признаёт ООО «ЛТС-ТЕХ» извещённым надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд установил следующее.
 
    ООО «ЛТС-ТЕХ» зарегистрировано в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер 1084823022107, дата внесения записи 24.11.2008г. (выписка из ЕГРЮЛ от 17.07.2009г. №17760).
 
    В силу статьи 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ ООО «ЛТС-ТЕХ» является страхователем. В качестве страхователя ответчик зарегистрирован в ГУ УПФР в г. Липецке 27.11.2008г. за регистрационным номером 058-001-027011 (л.д. 6).
 
    В соответствии со статьей 5 названного закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьёй 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ ООО «ЛТС-ТЕХ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, и согласно п. 2 статьи 14 обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Согласно статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ страхователь обязан один раз в год, не позднее первого марта представлять в органы Пенсионного фонда РФ по месту его регистрации сведения о каждом работающем у него лице.
 
    В соответствии с ч. 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Как следует из материалов дела сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, представлены ответчиком в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ только 30.03.2009г. (л.д. 12), то есть с нарушением установленного законом срока. Доказательств того, что сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, были представлены в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ в установленные сроки, ответчиком не представлено.
 
    В этой связи Пенсионным фондом был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете № 94 от 30.03.2009г., который получен представителем ООО «ЛТС-ТЕХ» (л.д. 7).
 
    По результатам проверки начальником ГУ УПФР принято решение от 15.04.2009г. № 47р о привлечении ООО «ЛТС-ТЕХ» к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 1126 руб. 40 коп. (л.д. 8).
 
    На основании указанного решения обществу было направлено требование № 47т от 15.04.2009г. об уплате штрафных санкций в добровольном порядке до 02.05.2009г. (л.д. 9). В установленный срок штраф оплачен не был, в связи с чем ГУ УПФР в г. Липецке обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанной суммы.
 
    Размер штрафа был определен, исходя из суммы уплаченных ООО «ЛТС-ТЕХ»платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по Протоколу к Ведомости уплаты страховых взносов- 11264 руб. (л.д. 12).
 
    При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает обоснованным привлечение ответчика к ответственности в виде штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, в сумме 1126 руб. 40 коп., то есть в размере 10 % от суммы начисленных ответчиком за 2008г. страховых взносов.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В силу данной нормы к указанным правоотношениям подлежат применению положения Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), т.к. законами №27-ФЗ и №167-ФЗ не определен порядок привлечения к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Кроме того, согласно п. 7 статьи 9 НК РФ органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
 
    Арбитражным судом установлено: возражения на акт проверки об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства № 94 от 30.03.2009г. заинтересованным лицом не представлены. Решение и требование от 15.04.2009г. в установленном порядке не обжалованы. Требование об уплате штрафных санкций соответствует положениям статьи 69 НК РФ.
 
    Заявление ГУ УПФР в г. Липецке поступило в арбитражный суд 09.07.2009г. (л.д. 3), то есть в пределах шестимесячного срока со дня обнаружения правонарушения, установленного статьей 115 НК РФ.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие обстоятельства, которые являются основанием для снижения размера штрафа в порядке статей 112, 114 НК РФ, а также оплаты штрафа ответчиком.
 
    Таким образом, арбитражный суд считает, что требования ГУ УПФР в г. Липецке о взыскании с заинтересованного лица ООО «ЛТС-ТЕХ» штрафа в сумме 1126 руб. 40 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ размер государственной пошлины по данному делу составляет 500 руб. (минимальный размер).
 
    При обращении в арбитражный суд в защиту государственных и (или) общественных интересов пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины (под.1 п.1 статьи 333.37 НК РФ).
 
    Так как требования заявителя удовлетворены арбитражным судом в полном объеме, в соответствии со статьями 101-103, 104 110 АПК РФ и статьями 333.21, 333.22, 333.37, 333.40 НК РФ государственная пошлина взыскивается с заинтересованного лица ООО «ЛТС-ТЕХ» в федеральный бюджет.
 
    Руководствуясь статьями 100-110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Заявление ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке к ООО «ЛТС-ТЕХ» удовлетворить.
 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛТС-ТЕХ» (основной государственный регистрационный номер 1084823022107), расположенного по адресу: 398902, г. Липецк ул. Ударников д. 95, штраф за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1126 (одна тысяча сто двадцать шесть) руб. 40 коп.
 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛТС-ТЕХ» (основной государственный регистрационный номер 1084823022107), расположенного по адресу: 398902, г. Липецк ул. Ударников д. 95, в доход федерального бюджета 500 (пятьсот) руб. государственной пошлины.
 
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже. По истечении указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
 
 
 
    Судья                                                                                                                       Г.Д. Ролдугина