Решение от 31 марта 2010 года №А36-315/2010

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
Именем Российской федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
г.Липецк                                                                           Дело №А36-315/2010
 
    «31» марта 2010 г.
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Наземниковой Н.П.,
 
    при ведении протокола  секретарем судебного заседания  Казариной Е.А,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
    по  заявлению  Акционерного коммерческого банка «Московский залоговый банк» (ЗАО)
 
    к     Инспекции Федеральной налоговой службы по Левобережному району г. Липецка
 
    о   признании  незаконными действий ИФНС России по Левобережному району г.Липецка по совершению записи в ЕГРЮЛ о  государственной  регистрации ООО «ЭнергоФинанс» в связи с его ликвидацией, о признании  недействительной записи в ЕГРЮЛ от 02.12.2009г. ОГРН  2094823238750, об  аннулировании  записи в ЕГРЮЛ от 02.12.2009 г. ОГРН  2094823238750,  о признании  недействительным свидетельства  о государственной  регистрации, выданного при внесении записи в связи с ликвидацией ООО «ЭнергоФинанс»,
 
    при участии в заседании:
 
    от АКБ: Терехов Д.И. – представитель (доверенность от  12.02.09 г.),
 
    от  ИФНС: Перцева Г.Н. – ведущий специалист - эксперт (доверенность от 01.02.10г.  №03-06).
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Акционерный коммерческий банк «Московский залоговый банк» (ЗАО) обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании  незаконными действий ИФНС России по Левобережному району г. Липецка по совершению записи в ЕГРЮЛ о  государственной  регистрации ООО «ЭнергоФинанс» в связи с его ликвидацией, о признании  недействительной записи в ЕГРЮЛ от 02.12.2009 г. ОГРН  2094823238750, об  аннулировании  записи в ЕГРЮЛ от 02.12.2009 г. ОГРН  2094823238750,  о признании  недействительным свидетельства  о государственной  регистрации, выданного при внесении записи в связи с ликвидацией ООО «ЭнергоФинанс».
 
    Представитель заявителя поддерживает заявленные требования в полном объеме, пояснив, что решением  Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-12657/09-18-31Б от 20.03.09 г.  в отношении  АКБ «Московский залоговый банк (ЗАО) открыто  конкурсное производство сроком на один год. Функции конкурсного управляющего  АКБ «Московский залоговый банк» (ЗАО)  возложены на Государственную  корпорацию «Агентство по страхованию вкладов». Согласно  п.21 ст. 50   Федерального Закона  от 25.02.1999 г. №40 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» конкурсный управляющий  обязан принять  исчерпывающие меры по возврату всех активов банка, в том числе имущества, для формирования  конкурсной  массы с целью  удовлетворения  требований кредитора. Требование о взыскании  задолженности по кредитным договорам  было направлено 16.11.09 г. в ликвидационную комиссию  ООО «ЭнергоФинанс». До настоящего времени  отказа ликвидационной комиссии  в удовлетворении  требования кредитора  АКБ «Московский залоговый банк (ЗАО)  в адрес банка не поступало. В соответствии с п. 4 ст. 61 ГК РФ,  если стоимость  имущества ликвидируемого  юридического лица  недостаточна  для удовлетворения  требований  кредиторов, оно должно быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном ст. 65 ГК РФ. Вместе тем,  02.12.09 г.  налоговым органом  внесена запись  о государственной регистрации  ООО «ЭнергоФинанс» в связи с его ликвидацией.
 
    Представитель  ИФНС возражает против заявленного требования, пояснив, что решение о ликвидации ООО «ЭнергоФинанс» принято  на основании представленных  документов и в соответствии  с  Федеральным Законом  от 08.08.01 г. №129-ФЗ «О  государственной регистрации  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    Исследовав материалы дела, изучив и дав оценку имеющимся в деле доказательствам, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, 24.08.2009г. единственным участником ООО «ЭнергоФинанс» было принято решение о ликвидации общества (решение №11). 27.08.2009г. в ИФНС были представлены уведомление о принятии решения о ликвидации, уведомление о формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора и решение о ликвидации.
 
    В «Вестнике государственной регистрации» №34 (239) 02.09.2009г. было опубликовано уведомление о принятом решении по ликвидации общества.
 
    25.11.2009г. в ИФНС ликвидатором общества представлено уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица по состоянию на 10.11.2009г., а также ликвидационный баланс по состоянию на 25.11.2009г. (см.л.д.36-44, 66-74). На основании представленного пакета документов, ИФНС 02.11.2009г. было принято решение о ликвидации ООО «ЭнергоФинанс».
 
    В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
 
    Согласно частям 1 и 2 статьи 57 Закона Российской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью», Общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и Устава общества.
 
    Как установлено судом, ООО «ЭнергоФинанс» зарегистрировано (ОРГН 5067746546456) 12.09.2006г. Единственным участником Общества являлся гражданин Кузнецов Андрей Борисович, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 30.03.2010г. №1515 (см.л.д.56-65).
 
    Участником ООО «ЭнергоФинанс» 24.08.2009г. принято решение №11 о ликвидации Общества и назначении в качестве ликвидатора Кузнецова Андрея Борисовича (см.л.д.71).
 
    В соответствии со статьей 63 (части 1 - 2, 5) Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторам. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.
 
    После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержат сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
 
    Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.
 
    После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.
 
    Судом установлено, что ликвидатор ООО «ЭнергоФинанс» выполнил все необходимые действия по ликвидации юридического лица.
 
    Сообщение о ликвидации юридического лица опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» 34 (239) от 02.09.2009г. При этом указано, что требования кредиторов Общества могут быть предъявлены в течение двух месяцев с момента опубликования в печати данного сообщения (см.л.д.44).
 
    Общество уведомило всех известных кредиторов, в том числе налоговую инспекцию, и приняло меры к выявлению кредиторских обязательств.
 
    Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица направлено ИФНС России по Левобережному району г.Липецка 27.08.2009г. (см.л.д.66). После окончания срока предъявления требований кредиторов ООО «ЭнергоФинанс» составило промежуточный ликвидационный (см.л.д.72-74) и ликвидационный балансы (утвержденные учредителем)(см.л.д.39-40) и обратилось в налоговую инспекцию с заявлением о государственной регистрации ликвидации юридического лица, представив в числе необходимых документов ликвидационный баланс (см.л.д.36-37).
 
    Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц», для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:
 
    - подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;
 
    - ликвидационный баланс;
 
    - документ об уплате государственной пошлины.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц», регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, поименованных в указанном Законе.
 
    Судом также установлено, что заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией направлено ИФНС России по Левобережному району г.Липецка 25.11.2009г. Подпись Кузнецова Андрея Борисовича удостоверена нотариально 17.11.2009 г. (см.л.д.37).
 
    Вместе с заявлением в налоговый орган представлены:
 
    - ликвидационный баланс ООО «ЭнергоФинанс» (39-40);
 
    - квитанция об оплате государственной пошлины за ликвидацию (см.л.д.38);
 
    - копия публикации сообщения о ликвидации от 02.09.2009г. N 34 (239) (см.л.д.44);
 
    - справка ГУ УПФР РФ по Липецкой области от 16.11.2009г. №693 (см.л.д.41) ;
 
    - справка ИФНС России по Советскому району г.Липецка от 25.11.2009г. №9015 об отсутствии задолженности по налогам и сборам (см.л.д.42);
 
    Указанные документы получены налоговым органом.
 
    В предусмотренный законом срок АКБ «Московский залоговый банк» (ЗАО) с требованием о погашении задолженности к ООО «ЭнергоФинанс» не обращалось.
 
    Довод  АКБ «Московский залоговый банк» (ЗАО) о том, что требование о взыскании задолженности было направлено в ликвидационную комиссию ООО «ЭнергоФинанс» 16.11.2009г., судом отклоняется, поскольку указанное требование заявлено  после истечения 2-х месячного срока с момента опубликования сообщения о предстоящей ликвидации ООО «ЭнергоФинанс».  Кроме того,  АКБ «Московский залоговый банк» (ЗАО) не направило в адрес регистрирующего органа уведомления о том, что за ликвидируемым обществом числится  значительная сумма кредиторской задолженности.
 
    При таких обстоятельствах  суд полагает, что ООО «ЭнергоФинанс» обоснованно не включило в ликвидационный баланс сведения о кредиторской задолженности по АКБ «Московский залоговый банк» (ЗАО), поскольку требование заявителя поступило после того, как истек срок для предъявления требований кредиторов.
 
    Представленный ООО «ЭнергоФинанс» ликвидационный баланс соответствует требованиям законодательства, поэтому у налоговой инспекции отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица, в связи с чем   решение налогового органа является  законным и обоснованным.
 
    На основании изложенного заявленные требования АКБ «Московский залоговый банк» (ЗАО) удовлетворению не подлежат.
 
    Суд отклоняет ходатайство АКБ (Московский залоговый банк» (ЗАО)  от 31.03.2010г. об истребовании материалов регистрационного дела, а также все предусмотренные законодательством документы, относительно ликвидации ООО «ЭнергоФинанс» у ИФНС по Левобережному району г.Липецка, в том числе бухгалтерские балансы ООО «ЭнергоФинанс» за три предшествующих ликвидации налоговых периода (см.л.д.55), поскольку все регистрационные документы, в том числе промежуточный и ликвидационный балансы ООО «ЭнергоФинанс» в  судебном заседании 31.03.2010г. копии документов были вручены представителю АКБ (Московский залоговый банк» (ЗАО), что подтверждается  его подписью в протоколе от 31.03.2010г.
 
    Как следует из пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, размер государственной пошлины по настоящему заявлению составляет 8 000 руб.  При подаче заявления  АКБ «Московский залоговый банк» (ЗАО) уплатил 14 000 руб. госпошлины, что подтверждается платежными поручениями от 28.01.2010г. №8653 и от 12.02.2010 г. №11003 (см.л.д.10,11).
 
    Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лица, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В рассматриваемом случае в удовлетворении заявленных требований АКБ «Московский залоговый банк» (ЗАО) отказано. Государственная пошлина в сумме 6 000 руб.(14000 – 8000) в силу п.п.1 п.1 ст.333.40 НК РФ, как излишне уплаченная, подлежит возврату АКБ «Московский залоговый банк» (ЗАО) из федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями  167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении требований АКБ «Московский залоговый банк» (ЗАО) о  признании  незаконными действий ИФНС России по Левобережному району г. Липецка по совершению записи в ЕГРЮЛ о  государственной  регистрации ООО «ЭнергоФинанс» в связи с его ликвидацией, о признании  недействительной записи в ЕГРЮЛ от 02.12.2009г. ОГРН  2094823238750, об  аннулировании  записи в ЕГРЮЛ от 02.12.2009г. ОГРН  2094823238750,  о признании  недействительным свидетельства  о государственной  регистрации, выданного при внесении записи в связи с ликвидацией ООО «ЭнергоФинанс» отказать.
 
    Возвратить Акционерному коммерческому банку «Московский залоговый банк» (ЗАО) (ОГРН 1037739207252) 6 000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины из федерального бюджета. Выдать справку.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже. По окончании указанного времени в двухмесячный срок решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г.Брянске.
 
 
    Судья                                                                                           Н.П.Наземникова