Дата принятия: 30 августа 2010г.
Номер документа: А36-3127/2010
3
PAGE 3
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
г. Липецк Дело № А36-3127/2010
30 августа 2010 г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Хорошилова А.А.,
при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Канаевой А.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Администрации сельского поселения Дубовской сельский совет, Липецкая область, Добринский район, п.Дубовое,
к административному органу – Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах, Липецкая область, Добринский район, п.Добринка,
о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении от 06.07.2010 №205,
при участии в предварительном судебном заседании:
от заявителя: Сурского С.Ю. – адвоката (доверенность от 15.07.2010)
от административного органа: не явился,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения Дубовской сельский совет (далее –администрация, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении от 06.07.2010 №205, вынесенного заместителем начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах (далее – административный орган), о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением от 12.08.2010 арбитражный суд принял заявление и возбудил производство по делу.
В предварительном судебном заседании представитель администрации поддержал заявленное требование в полном объеме.
Представитель административного органа в предварительное судебное заседание не явился. В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд считает, что административный орган своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте предварительного судебного заседания, о чем свидетельствуют уведомления органа почтовой связи (л.д.19, 20).
При этом в отзыве от 26.08.2010 административный орган указал на неподведомственность данного спора арбитражному суду, а также на наличие оснований для оставления заявления без рассмотрения (л.д.22).
С учетом положений ч.1 ст.136 АПК РФ арбитражный суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие административного органа.
Арбитражный суд, изучив материалы дела, установил следующее.
Из представленных административным органом доказательств арбитражным судом установлено, что в Добринском районном суде Липецкой области в настоящее время рассматривается жалоба администрации о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении от 06.07.2010 №205, вынесенного административным органом, о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое по тем же основаниям является предметом рассмотрения в данном деле (л.д.13-15, 26-29).
Частью 1 ст.207 АПК РФ предусмотрено, что дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что в производстве суда общей юрисдикции имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.
В силу пункта 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных статьями 143, 144, 148, 150 АПК РФ, то в предварительном судебном заседании производство по делу может быть приостановлено, заявление оставлено без рассмотрения либо производство по делу прекращено, о чем выносится определение.
В связи с изложенным заявление администрации о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении от 06.07.2010 №205 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит оставлению без рассмотрения.
Согласно абз.2 ч.1 ст.149 АПК РФ в определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без рассмотрения, а также решает вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 148 настоящего Кодекса.
При обращении в арбитражный суд заявитель в соответствии с законом не уплачивал государственную пошлину. В связи с этим оснований для возврата заявителю государственной пошлины в данном деле не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 148, статьями 149, 184-187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Оставить без рассмотрения заявление Администрации сельского поселения Дубовской сельский совет от 11.08.2010 о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении от 06.07.2010 №205, вынесенного заместителем начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах, о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г. Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья А.А. Хорошилов