Определение от 28 сентября 2010 года №А36-3070/2010

 
    3
 
    PAGE  3
 
 
 
 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
 http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о вызове в качестве свидетелей
 
 
    г. Липецк                                                                       Дело № А36-3070/2010
 
    28 сентября 2010 г.
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Хорошилова А.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Канаевой А.В.,
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Карусель», г.Липецк
 
 
    к  административному органу – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, г.Липецк
 
 
    о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 20.07.2010 по делу №48,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Скворцовой Ю.Я. – адвоката (доверенность от 19.08.2010),
 
    от административного органа: Буянкова А.В. – главного специалиста-эксперта отдела государственного земельного контроля (доверенность №263 от 27.11.2009),
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Карусель» (далее – ООО «Фирма «Карусель», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 20.07.2010 по делу №48, вынесенного должностным лицом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (далее – Управление Росреестра по Липецкой области, административный орган), о назначении заявителю административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Определением от 09.08.2010 арбитражный суд принял заявление и возбудил производство по делу.
 
 
    Определением от 06.09.2010 арбитражный суд, учитывая доводы и возражения лиц, участвующих в деле, вызвал в судебное заседание в качестве свидетелей по данном делу Григорьеву Елену Геннадиевну и Пинтийскую Галину Яковлевну (т.2, л.д.18-20, 23, 24).
 
    Материалами дела подтверждается, что свидетели Григорьева Елена Геннадиевна и Пинтийская Галина Яковлевна получили определение арбитражного суда от 06.09.2010 и судебные повестки (т.2, л.д.30-34). Вместе с тем свидетели в судебное заседание не явились, причину неявки не  указали.
 
    Неявка свидетелей в судебное заседание послужила основанием для отложения судебного разбирательства.
 
 
    Вместе с тем в соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) одним из обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, является соблюдение административным органом порядка привлечения к ответственности.
 
    Согласно доводам законного представителя ООО «Фирма «Карусель» (директора Леликова Г.А.) протокол об административном правонарушении от 30.06.2010 в его присутствии не составлялся и понятые не присутствовали в кабинете должностного лица (т.1, л.д.4, 5).
 
    При этом в протоколе об административном правонарушении от 30.06.2010, представленном административным органом в материалы дела, имеются сведения об участии при составлении протокола об административном правонарушении в качестве понятых Григорьевой Елены Геннадиевны и Пинтийской Галины Яковлевны (т.1, л.д.31).
 
 
    Согласно частям 3, 4 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
 
    В силу ч.5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
 
    С учетом изложенного арбитражный суд считает, что обстоятельства, связанные с порядком составления  протокола об административном правонарушении от 30.06.2010, имеют существенное значение для рассмотрения данного дела.
 
    При указанных обстоятельствах арбитражный суд, руководствуясь                      ч.1 ст.56, ст.88 АПК РФ, считает необходимым повторно вызвать в судебное заседание и допросить в качестве свидетелей Григорьеву Елену Геннадиевну и Пинтийскую Галину Яковлевну.
 
 
    Руководствуясь частью 1 статьи 56, статьей 88, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    1. Вызвать в Арбитражный суд Липецкой области в качестве свидетеля по делу №А36-3070/2010 Григорьеву Елену Геннадиевну. Направить Григорьевой Елене Геннадиевне судебную повестку о вызове в судебное заседание в качестве свидетеля по месту ее жительства (Липецкая область, г.Лебедянь, ул.Машиностроителей, д.12, кв.9).
 
    2. Вызвать в Арбитражный суд Липецкой области в качестве свидетеля по делу №А36-3070/2010 Пинтийскую Галину Яковлевну. Направить Пинтийской Галине Яковлевне судебную повестку о вызове в судебное заседание в качестве свидетеля по месту ее жительства (Липецкая область, Становлянский район, с.Злобино, ул.Макарова, д.21, кв.2).
 
 
    Арбитражный суд разъясняет, что в соответствии с частью 2 статьи 56 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации свидетель обязан по вызову арбитражного суда явиться в суд.
 
    Согласно части 2 статьи 157 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если вызванный в судебное заседание свидетель не явился в суд по причинам, признанным судом неуважительными, суд может наложить на него судебный штраф в порядке и в размере, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.
 
    В силу части 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
 
 
    Судья                                                                                А.А. Хорошилов