Решение от 11 августа 2009 года №А36-3061/2009

Дата принятия: 11 августа 2009г.
Номер документа: А36-3061/2009
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Липецк                                                                                Дело №А36-3061/2009
 
    «11» августа  2009 г.
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Наземниковой Н.П.,
 
    при ведении протокола  помощником судьи Корольковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании  дело
 
    по заявлению  УПФР в городе Липецке
 
    о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Завод «Северный-2»
 
    3 642  руб. 90 коп. штрафа,
 
    при участии в заседании:
 
    от УПФР: Ворогушина Т.Н. – ведущий специалист-эксперт юридического отдела (доверенность №3 от 11.01.09 г.),
 
    от ООО: не явился,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    УПФР в городе Липецке  обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании  с Общества с ограниченной ответственностью «Завод «Северный-2» 3 642  руб. 90 коп.  штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета (ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
 
    УПФР в заседании настаивает на удовлетворении требования по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ООО, надлежащим образом извещенного о времени и месте заседания  в порядке ч.1 ст.123 АПК РФ (почтовое уведомление №25103 от 03.08.09 г.), в суд не явился, заявление УПФР не оспорил.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке  ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
 
    Изучив представленные доказательства, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Завод «Северный-2» зарегистрировано в качестве действующего юридического лица с ОГРН 1044800154552, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 19.02.08 г. №23.
 
    Как видно из карточки плательщика взносов, Общество с ограниченной ответственностью «Завод «Северный-2»   зарегистрировано в УПФР в г.Липецке с 11.02.2004 г., и в силу ст.1 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.96 г. «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» является страхователем (см. л.д.8).
 
    В соответствии с п.1 ст.11 названного Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Дополнительно к этим сведениям страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц (п.2 ст.11).
 
    Согласно ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Согласно Информационному письму ВАС РФ от 20.02.2006 г. №105 данный спор подведомственен арбитражному суду (п.7).
 
    Из материалов дела усматривается, что сведения за 2008 год, предусмотренные п.2 ст.11 ФЗ, в установленный законом срок, т.е. до 1 марта 2009 г., ответчик в орган Пенсионного фонда не представил. Этот факт подтверждается актом  об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании  №141 от 07.04.09 г., акт вручен полномочному представителю страхователя Самсоновой Е.А.  (л.д.19, 22). Установленное в нем обстоятельство совершения правонарушения ответчиком не опровергнуто.
 
    В соответствии с ч.3 ст.2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе на осуществление контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Порядок привлечения к ответственности не предусмотрен ни ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ни  ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В связи с этим, суд руководствуется положениями Налогового кодекса РФ.
 
    Согласно ст.101 НК РФ по материалам проверки руководитель налогового органа принимает решение о привлечении к ответственности, об отказе в привлечении к ответственности или о проведении дополнительных мероприятий контроля. В данном случае руководителем органа ПФ РФ по результатам проверки ответчику было вынесено и направлено страхователю требование №72т от 23.04.09 г. (см. л.д.21,24-25).
 
    Возражения на акт проверки ответчиком не представлены ни органу Пенсионного фонда, ни суду. Требование №72т от 23.04.09 г. ответчиком в установленном порядке не обжаловано. В связи с этим суд считает, что указанное требование формально отвечает признакам решения о привлечении к ответственности, и в то же время содержит предложение уплатить санкцию в добровольном порядке. Решение №72р от 23.04.09 г. (л.д.20) суд расценивает как принятое в рамках процедуры внесудебного порядка взыскания санкций.
 
    С учетом изложенного, суд считает обоснованным наложение на ответчика штрафа, предусмотренного ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете», в размере 10 % от суммы начисленных за 2008 год взносов 36 429 руб. (см.  ведомость и протокол уплаты страховых взносов за 2008 год – л.д.17,18, расчет санкции УПФР – л.д.23)  в сумме  3 642 руб. 90 коп.
 
    При удовлетворении заявления суд также принимает во внимание, что требование в суд заявлено 06.07.2009 г. - в пределах шестимесячного срока со дня обнаружения правонарушения, досудебный порядок направления требования соблюден.
 
    Доказательств уплаты санкции на день судебного заседания суду не представлено.
 
    Согласно ч.3  ст. 110 АПК РФ  госпошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, в связи с чем с  ООО «Завод «Северный-2»   подлежит взысканию в доход федерального бюджета  500 руб. государственной пошлины (минимальный размер - ст. 333.21 НК РФ).
 
    Руководствуясь статьями 100-110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Требование УПФР в  г.Липецке  удовлетворить.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Завод «Северный-2» (ОГРН 1074823008501), зарегистрированного по адресу: 398024, г.Липецк, пр-кт Победы, д.49,   в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 3 642 руб. 90 коп.   -  штраф за непредставление в установленный срок страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Завод «Северный-2»  в доход федерального бюджета 500 рублей  госпошлины.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже в месячный срок со дня принятия, по истечении указанного времени решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г.Брянске через Арбитражный суд Липецкой области.
 
 
    Судья                                                                                            Н.П.Наземникова
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать