Дата принятия: 12 августа 2009г.
Номер документа: А36-3016/2009
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Липецк Дело №А36-3016/2009
«12» августа 2009 г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Наземниковой Н.П.,
при ведении протокола помощником судьи Корольковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению УПФР в городе Ельце Липецкой области
о взыскании с ООО «СК «РЕМАКС» 682 руб. 50 коп. штрафа
при участии в заседании:
от УПФР: не явился,
от ООО: не явился,
У С Т А Н О В И Л:
УПФР в городе Ельце Липецкой области обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с ООО «СК «РЕМАКС» 682 руб. 50 коп. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета (ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Представители УПФР и ООО, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания в порядке ч.1 ст.123 АПК РФ (почтовые уведомления №№24138, 24139 от 30.07.09 г.), в суд не явились, ООО заявление УПФР не оспорило.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей указанных лиц.
Изучив представленные доказательства, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СК «РЕМАКС» зарегистрировано в качестве действующего юридического лица с ОГРН 1084821000637, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 24.06.09 г. №25.
Как видно из карточки плательщика взносов, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СК «РЕМАКС» зарегистрировано в УПФР в Городе Ельце Липецкой области с 13.05.2008 г., и в силу ст.1 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.96г. «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» является страхователем (см. л.д.18-19).
В соответствии с п.1 ст.11 названного Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Дополнительно к этим сведениям страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц (п.2 ст.11).
Согласно ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Согласно Информационному письму ВАС РФ от 20.02.2006 г. №105 данный спор подведомственен арбитражному суду (п.7).
Из материалов дела усматривается, что сведения за 2008 год, предусмотренные п.2 ст.11 ФЗ, в установленный законом срок, т.е. до 1 марта 2009 г., ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СК «РЕМАКС» в орган Пенсионного фонда не представил. Документы для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования были представлены 10.03.09 г., т.е. на 8 дней позже. Этот факт подтверждается актом камеральной проверки от 10.03.09г., который вручен полномочному представителю страхователя Веселовой Н.М. (л.д.12, доверенность – л.д.21). Установленное в нем обстоятельство совершения правонарушения ответчиком не опровергнуто.
В соответствии с ч.3 ст.2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе на осуществление контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Порядок привлечения к ответственности не предусмотрен ни ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ни ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В связи с этим, суд руководствуется положениями Налогового кодекса РФ.
Согласно ст.101 НК РФ по материалам проверки руководитель налогового органа принимает решение о привлечении к ответственности, об отказе в привлечении к ответственности или о проведении дополнительных мероприятий контроля. В данном случае руководителем органа ПФ РФ по результатам проверки ответчику было вынесено и направлено страхователю требование №1 от 27.03.09 г. (см. л.д.14,15).
Возражения на акт проверки ответчиком не представлены ни органу Пенсионного фонда, ни суду. Требование №1 от 27.03.09 г. ответчиком в установленном порядке не обжаловано. В связи с этим суд считает, что указанное требование формально отвечает признакам решения о привлечении к ответственности, и в то же время содержит предложение уплатить санкцию в добровольном порядке. Решение №1 от 27.03.09 г. (л.д.13) суд расценивает как принятое в рамках процедуры внесудебного порядка взыскания санкций.
С учетом изложенного, суд считает обоснованным наложение на ответчика штрафа, предусмотренного ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете», в размере 10 % от суммы начисленных за 2008 год взносов 6 825 руб. (см.декларацию по страховым взносам за 2008 г., ведомость и протокол уплаты страховых взносов за 2008 год – л.д.10,11, 16, 17, справку ООО «СК «РЕМАКС» -л.д.20) в сумме 682 руб. 50 коп.
При удовлетворении заявления суд также принимает во внимание, что требование в суд заявлено 02.07.2009 г. - в пределах шестимесячного срока со дня обнаружения правонарушения, досудебный порядок направления требования соблюден.
Доказательств уплаты санкции на день судебного заседания суду не представлено.
Согласно ч.3 ст. 110 АПК РФ госпошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, в связи с чем с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СК «РЕМАКС» подлежит взысканию в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины (минимальный размер - ст. 333.21 НК РФ).
Руководствуясь статьями 100-110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требование УПФР в городе Ельце Липецкой области удовлетворить.
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СК «РЕМАКС» (ОГРН 1084821000637), зарегистрированного по адресу: 399770, Липецкая обл., г.Елец, ул.Костенко, д.42, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 682 руб. 50 коп. - штраф за непредставление в установленный срок страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СК «РЕМАКС» в доход федерального бюджета 500 рублей госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже в месячный срок со дня принятия, по истечении указанного времени решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г.Брянске через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья Н.П.Наземникова
