Решение от 04 августа 2008 года №А36-2962/2007

 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
398019 , г. Липецк, ул. Скороходова , 2
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.  Липецк                                                     Дело №  А 36-2962/2007
 
    Резолютивная часть решения объявлена «30» июля  2008 г.
 
    Решение в полном объёме изготовлено 4 августа 2008года
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи  ПЕШКОВА Ю.М., при    ведении    протокола    судебного    заседания помощником судьи Антиповой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального образования «Городской округ город Елец» в лице Администрации г.Ельца
 
    к  предпринимателю Соколову Павлу Алексеевичу
 
    третьи лица: Комитет архитектуры и градостроительства г.Ельца Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Ельца
 
    об обязании произвести демонтаж рекламной конструкции и взыскании 58468руб. неосновательного обогащения.
 
    при участии от истца Рыков А.Н. доверенность от 29.12.07
 
    от ответчика не явились надлежаще извещены
 
    от третьего лица: не явился
 
    установил:
 
 
    11 и 22 ноября 2003года Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Ельца (действовавший в интересах муниципального образования г.Елец) и индивидуальный предприниматель Соколов Павел Алексеевич (далее ответчик) подписали 6 договоров о предоставлении земельных участков на территории г.Ельца для размещения средств наружной рекламы. По каждому договору ответчику предоставлялся земельный участок площадью 16кв.м. Земельные участки располагались в г.Ельце  на улицах Черокманова, Героев, Коммунаров, Промышленной, Задонской и Московское шоссе.  Поскольку ответчик с 2005года прекратил выплату арендных платежей за землю Муниципальное образование «Муниципальный округ г.Елец» в лице Администрации г.Ельца  обратилось в суд с требованием о понуждении ответчика произвести демонтаж рекламных конструкций на 6-ти земельных участках и взыскании с ответчика задолженности в сумме 142334руб.  за пользование земельными участками.
 
    Определением суда по делу №А36-2962 /2007 от 12 ноября 2007года требования истца о демонтаже рекламных конструкций и взыскании арендной платы за пользование земельным участком по ул.Черокманова, Промышленной, Московское шоссе, Коммунаров, Задонской,   в г.Ельце в сумме 45781руб. за период с 22.11.2003года по 01.11.2007года были выделены в отдельные производства.
 
    При рассмотрении данного дела истец, придя к выводу об отсутствии договорных отношений с ответчиком, изменил свои первоначальные требования и просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение на основании Положения «О наружной рекламе и информации в г.Ельце» в сумме  58468руб., образовавшееся в результате установки рекламной конструкции и невнесения платежей за пользование земельным участком за период с 01.02.2005года по 01.02.2008года, а также обязать ответчика демонтировать принадлежащую ему рекламную конструкцию расположенную на ул.Героев в г.Ельце.
 
    Суд удовлетворил ходатайство истца.
 
    Производство по делу приостанавливалось в связи с оспариванием ответчиком Положения «О наружной рекламе и информации в городе Ельце». Решением от 02.06.2008года в удовлетворении иска было отказано. Решение вступило в законную силу.
 
    Ответчик исковые требования не признал, однако письменных мотивированных возражений суду не представил.
 
    Выслушав представителя истца, суд считает заявленные требования подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Использование земли в Российской Федерации является платным (ст.65 Земельного Кодекса РФ).  Поскольку ответчик 22.11.2003года по акту приёма-передачи получил в пользование земельный участок площадью 16кв.м. и разместил на этом земельном участке рекламную конструкцию, то у него возникла обязанность осуществлять платежи за пользование земельным участком в соответствии с целевым использованием. Договор, подписанный сторонами, не позволяет определить какой конкретно земельный участок подлежал передаче ответчику. В этой связи на основании п.3 ст.607 ГК РФ договор считается незаключённым.
 
    Актом обследования земельного участка от 27.11.2007года было установлено нахождение рекламной конструкции, принадлежащей ответчику, на земельном участке площадью 16кв.м. с координатами по центральной оси горизонтальной проекции рекламного щита на землю х = 9707,92 и у = 7847,96 х=9706,77 у=7855,88 х=9704,79 у=7855,59 х= 9705,94 у=7847,68. Данное обстоятельство подтверждает факт пользования земельным участком со стороны ответчика.
 
    Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счёт другого лица обязано вернуть последнему неосновательно сбережённое имущество (неосновательное обогащение).
 
    Расчёт иска за период с 01.02.05 по 22.01.07 произведён на основании  Постановления главы администрации Липецкой области №35 от 20 января 1997года «О мерах по регулированию распространения наружной рекламы на территории области», Решения Елецкого городского Совета депутатов №305 от 28.12.1999года «О проекте Правил размещения средств наружной рекламы и иной визуальной информации в г.Ельце». Согласно указанным нормативным актам, размер годовой  арендной платы равен 3 минимальным размерам оплаты труда за один квадратный метр земельного участка с учётом коэффициента градостроительной ценности территории города. Таким образом, размер годовой арендной платы за пользование земельным участком за указанный период  составит 16 х 3 х 100 х 0,6 = 2880руб. Размер платы за пользование землёй за период с 01.02.05 по 22.01.07 составит  14223руб.
 
    Размер неосновательного обогащения за период с 23.01.2007года по 01.02.08 исчисляется на основании Положения «О наружной рекламе и информации в г.Ельце» утвержденному Решением Совета депутатов города Ельца №96 от 23.12.2006года.  В соответствии с указанным документом размер платы за установку рекламной конструкции определяется по формуле как произведение МРОТ на площадь информационного поля рекламной конструкции  и умноженное на срок установки рекламной конструкции исчисляемый в месяцах. Поскольку у ответчика площадь информационного поля рекламной конструкции равна 36кв.м., то при установке рекламной конструкции за период с 23.01.07 по 01.02.08 ответчик должен был заплатить истцу 1045руб. (100 х 36 х 1 :31 х 9)
 
    Кроме того, ответчик обязан был за период с 01.02.07 по 01.02.08 заплатить 43200 рублей (36 х 100 х 12)
 
    Всего ответчик неосновательно сберёг за счёт истца своё имущество на общую сумму 58468руб., (14223 +1045 + 43200)данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всякого нарушения своего права. Указанное право принадлежит также лицу, которое не является собственником имущества, но оно ему принадлежит по основаниям, предусмотренным законом (ст.305 ГК РФ).
 
    Законом о введение в действие Земельного кодекса РФ предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ). Спорный земельный участок является государственной собственностью, поскольку разграничения государственной собственности на данный земельный участок не произошло. В этой связи право распоряжения спорным участком принадлежит истцу.
 
    Поскольку у ответчика нет правовых оснований занимать земельный участок истец, как законный владелец, обоснованно заявил требование о понуждении ответчика освободить земельный участок и его требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.110-112 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на  ответчика в полном размере.
 
    Руководствуясь статьями  167-170    Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с предпринимателя Соколова Павла Алексеевича 18 июня 1975 года рождения, уроженца г.Ельца Липецкой области, проживающего г.Елец, ул.Коммунаров 145,кв.137 в пользу Муниципального образования «Городской округ город Елец» в лице Администрации г.Ельца 58468руб. неосновательного обогащения.
 
    Обязать предпринимателя Соколова Павла Алексеевича 18 июня 1975 года рождения, уроженца г.Ельца Липецкой области, проживающего г.Елец, ул.Коммунаров 145,кв.137 в течении десяти дней с момента вступления решения в законную силу демонтировать рекламную конструкцию расположенную на земельном участке с координатами х = 9707,92 и у = 7847,96 х=9706,77 у=7855,88 х=9704,79 у=7855,59 х= 9705,94 у=7847,68. на ул. Героев   в г. Ельце.
 
    Взыскать с предпринимателя Соколова Павла Алексеевича 18 июня 1975 года рождения, уроженца г.Ельца Липецкой области, проживающего г.Елец, ул.Коммунаров 145,кв.137 в доход федерального бюджета 4254руб. государственной пошлины.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный   суд апелляционной инстанции в месячный срок с момента изготовления решения в полном объёме.
 
 
 
    СудьяЮ.М. ПЕШКОВ