Решение от 25 декабря 2007 года №А36-2941/2007

 
 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
398019 , г. Липецк, ул. Скороходова, 2
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.  Липецк                                                                                            Дело № А36-2941/2007
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 18.12.2007г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 25.12.2007г.
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Тонких Л.С.,
 
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хорошиловым А.А.,
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
 
    Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда России в городе Липецке (ГУ УПФР в г. Липецке)         
 
 
    к  ООО «ЛИК Плюс»
 
 
    о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 346 413 руб. 70 коп.,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Мельников А.А. – ведущий специалист-эксперт юридического отдела (доверенность от 01.11.2007г. №1),
 
    от  ответчика: Башкатова В.Л. – представитель (доверенность от 17.12.2007г.),
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ГУ УПФР в г. Липецке обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с ООО «ЛИК Плюс» 346 413 руб. 70 коп., из них334 530 руб. 75 коп. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2006г. и 1-й квартал 2007г., и                  11 882 руб. 95 коп. пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам, в том числе, 11 766 руб. 88 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 116 руб. 07 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    В судебном заседании 29.11.2007г. представитель пенсионного фонда уточнил, что предъявленная к взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсиив сумме 334 530 руб. 75 коп. состоит из: 114 161 руб. 75 коп. – недоимка за 2006г., 220 369 руб. – недоимка за 1-й квартал 2007г.  (см. протокол с/з от 29.11.2007г. – л.д.123-126).
 
    В настоящем судебном заседании представитель ГУ УПФР заявил ходатайство об уменьшении заявленных требований относительно суммы пени в размере                                 11 882 руб. 95 коп. В связи с этим заявитель настаивает на удовлетворении требований только в части взыскания с ответчика задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсиив сумме 334 530 руб. 75 коп., из них 114 161 руб. 75 коп. – сумма недоимки за 2006г., 220 369 руб. – сумма недоимки за 1-й квартал 2007г.
 
    Арбитражный суд, рассмотрев ходатайство заявителя об уменьшении требований, установил следующее.
 
    В силу п.1 ст.49 АПК РФ уменьшение размера требований является правом заявителя. Арбитражный суд принимает уменьшение размера исковых требований, если это не противоречит закону и не нарушает права других лиц (п.5 ст.49 АКП РФ).
 
    Как видно из материалов дела, пени в сумме 11 766 руб. 88 коп. – по страховой части, и в сумме 116 руб. 07 коп. – по накопительной части, ответчиком уплачены (см. платежные поручения от 20.11.2007г. №508 и №509 на л.д.110, 111). Согласно реестру учета платежей ответчика за период с 01.01.2007г. по 18.12.2007г. указанные платежи зачислены в бюджет Пенсионного фонда РФ.
 
    При указанных обстоятельствах, арбитражный суд принимает уменьшение ГУ УПФР заявленных требований относительно суммы пени в размере 11 882 руб. 95 коп. В связи с этим в настоящем деле рассматривается требование заявителя только о взыскании недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 334 530 руб. 75 коп.
 
    Представитель ответчика возразил против требований заявителя. Пояснил, что, действительно, в установленные законом сроки страховые взносы за 2006г. и 1-й квартал 2007г. ответчиком не были уплачены. Однако на момент судебного разбирательства отсутствует недоимка за 2006г. и 1-й квартал 2007г., так как платежными поручениями №481 от 19.10.2007г. на сумму 652 749 руб. (л.д.113) и №483 от 19.10.2007г. на сумму 100 000 руб. (л.д.114) ООО «ЛИК Плюс» погасило как предъявленную к взысканию в судебном порядке недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 1-й квартал 2007г., так и имеющуюся недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2-й и 3-й кварталы 2007г. Также считает, что отказ пенсионного фонда в проведении зачета по заявлению ответчика (см. ответ ГУ УПФР от 28.11.2007г. №3723) не может являться основанием для удовлетворения требований в связи с отсутствием                 какой-либо задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии  за 2006г. и отчетные периоды 2007г. Кроме того, представитель ответчика заявил о том, что Акты сверки от 12.12.21007г. №1 и 2, подписанные от имени ответчика другим представителем, содержат недостоверные сведения относительно произведенных им платежей в погашение недоимки и не могут расцениваться как признание ответчиком требований заявителя (см. протокол с/з от 18.12.2007г.).
 
    Арбитражный суд, изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, установил следующее.
 
    В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    Согласно статье 3 Федерального закона от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховые взносы в Пенсионный фонд РФ являются обязательными платежами на обязательное социальное страхование.
 
    Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается регистрация ООО «ЛИК Плюс» в качестве юридического лица с 18.12.2001г.
 
    В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»                                      (далее – Закон №167-ФЗ) ООО «ЛИК Плюс» является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В качестве страхователя ООО «ЛИК Плюс» зарегистрировано в пенсионном фонде за номером 58-004-40908, дата регистрации 24.12.2001г. (л.д.7).
 
    Согласно пункту 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.
 
    Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно данным заявителя у ООО «ЛИК Плюс» сформировалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2006г. и 1-й квартал 2007г. по состоянию на 13.07.2007г. в сумме                                      334 530 руб. 75 коп. В связи с наличием указанной задолженности заявителем в адрес ответчика было направлено требование №32 по состоянию на 13.07.2007г. об уплате недоимки по страховым взносам и пени в добровольном порядке в срок до 31.07.2007г.  (л.д.8,9), что свидетельствует о соблюдении ГУ УПФР в г. Липецке досудебного порядка урегулирования спора.
 
    Арбитражным судом установлено, что в предусмотренные Законом №167-ФЗ сроки             (в данном случае 17.04.2006г. – за 2006г., и 07.05.2007г. – за 1-й квартал 2007г.) ответчик не уплатил страховые взносы на страховую часть за 2006г. и 1-й квартал 2007г. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
 
    Однако, как видно из материалов дела, платежными поручениями от 19.10.2007г. №481 и №483 (л.д.113. 114) ООО «ЛИК Плюс» уплатило в качестве текущих платежей за                      3-й квартал 2007г. страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в общей сумме 752 749 руб. (652 749 руб. + 100 000 руб.). Согласно реестру учета платежей ответчика за период с 01.01.2006г. по 15.11.2007г. (л.д.32) и реестру УФК (л.д.87, 89) указанные платежи зачислены в бюджет Пенсионного фонда РФ.
 
 
    Вместе с тем, как следует из представленного ответчиком Расчета авансовых платежей по страховым взносам за 3-й квартал 2007г., принятого налоговым органом согласно протоколу входного контроля от 22.10.2007г., ответчиком начислено страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 225 734 руб. Суммы начисленных ответчиком страховых взносов за отчетные периоды 2007г. и произведенных платежей заявитель не оспаривает (см. протокол с/з от 18.12.2007г.). Следовательно, переплата по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 3-й квартал составляет 527  015 руб.                               (752 749 руб. - 225 734 руб.). Данный факт подтверждается и Актом сверки от 12.12.2007г. При этом общий размер предъявленной к взысканию с ответчика недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии составляет только 334 530 руб. 75 коп. (114 161 руб. 75 коп. + 220 369 руб.).
 
    Таким образом, арбитражным судом установлено, что уже на момент обращения заявителя в арбитражный суд – 29.10.2007г. (л.д.3), в бюджете Пенсионного фонда РФ имелись уплаченные ответчиком страховые взносы (переплата) в размере, превышающем сумму предъявленной к взысканию недоимки на 192 484 руб. 25коп.                                    (527  015 руб. - 334 530 руб. 75 коп).
 
    Довод представителя заявителя о том, что платежи от 19.10.2007г. в сумме                     652 749 руб. и 100 000 руб. произведены ответчиком в качестве текущих за 3-й квартал 2007г. и не могут погашать (не могли быть зачтены) недоимку за предыдущие отчетные периоды арбитражный суд считает несостоятельным в связи со следующим.
 
    В силу ст. 2 Закона №167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Указанный Закон не регламентирует порядок применения зачета излишне уплаченных страховых взносов, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с подп.5 п.1 ст.32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    В силу п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, установленном данной статьей. При этом налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта (п.3 ст.78 НК РФ).
 
    Согласно п.5 ст.78 НК РФ налоговые органы вправе самостоятельно произвести зачет в случае, если имеется недоимка по другим налогам.
 
    Как уже было отмечено ранее, указанные правила применяются и к органам Пенсионного фонда РФ (ст. 2, ст.13 Закона №167-ФЗ).
 
    Материалами дела подтверждается, что ГУ УПФР в г. Липецке было известно о наличии переплаты по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за                        3-й квартал 2007г. (см. Акт сверки от 12.12.2007г.). Более того, ООО «ЛИК Плюс» подано заявление от 23.10.2007г. вх.№1619 (л.д.122) о зачете данной переплаты в счет уплаты недоимки за 2006г. и 1-й квартал 2007г. Однако ни самостоятельно, ни по заявлению страхователя ГУ УПФР в г. Липецке не произвело зачет переплаты, создав искусственно на день обращения в арбитражный суд недоимку страховых взносов.
 
    При этом зачет переплаты в уплату будущих платежей при наличии недоимки за предшествующие периоды ни налоговым, ни пенсионным законодательством не предусмотрены.
 
    В связи с этим арбитражный суд считает, что неисполнение пенсионным фондом обязанности по осуществлению зачета излишне уплаченных страховых взносов                     (подп.5 п. 1 ст. 32 НК РФ) не может возлагать на страхователя обязанность дополнительно уплачивать страховые взносы.
 
    При указанных обстоятельствах, учитывая, что момент судебного разбирательства в материалах дела имеются доказательства наличия в бюджете Пенсионного фонда РФ страховых взносов (переплаты) в размере, превышающем сумму предъявленной к взысканию недоимки, а также отсутствие в материалах дела доказательств наличия у ответчика задолженности по страховым взносам за иные отчетные периоды, оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.
 
    С учетом уменьшения требований заявителем, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ размер государственной пошлины  по  данному  делу  составляет                    8 190 руб. 62 коп.: ((334 530 руб. 75 коп. - 100 000 руб.) х 2% + 3 500 руб.).
 
    Так как в удовлетворении требований заявителя отказано в полном объеме, в соответствии со статьями 101-103, 104, 110 АПК РФ и статьями 333.21, 333.22, 333.37, 333.40 НК РФ государственная пошлина полностью подлежит отнесению на заявителя.
 
    Однако, в силу под.1 п.1 ст.333.37 НК РФ пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины и, следовательно, она не подлежит взысканию в данном деле.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 165-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении требований Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке о взыскании с                         ООО «ЛИК Плюс» (ОГРН 1024840833060) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсиив сумме 334 530 руб. 75 коп., из них 114 161 руб. 75 коп. – за 2006г., 220 369 руб. – за 1-й квартал 2007г., отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный  суд в г. Воронеже. По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
 
 
 
 
    Судья                                                                                             Л.С.Тонких