Дата принятия: 25 августа 2014г.
Номер документа: А36-2920/2014
Арбитражный суд Липецкой области
пл. Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк
«25» августа 2014г. Дело №А36-2920/2014
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Бессоновой Е.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства
дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лев-Толстовском районе Липецкой области
к Муниципальному бюджетному учреждению «Остро-Каменский поселенческий центр культуры и досуга»
о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,
УСТАНОВИЛ:
ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лев-Толстовском районе обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с МБУ «Остро-Каменский поселенческий центр культуры и досуга» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2013 года и пени в общей сумме 3 090 руб. 71 коп.
Определением суда от 24.06.2014г. данное заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Соответствующая информация в установленные сроки была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://lipetsk.arbitr.ru.
По состоянию на 25.08.2014года арбитражный суд располагает сведениями о получении истцом и ответчиком копии определения от 24.06.2014г. о принятии искового заявления (заявления) и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
01.08.2014гю от заявителя поступил реестр учета платежей по состоянию на 28.07.2014г., в котором отсутствовали данные об оплате взыскиваемой в рамках настоящего дела недоимки и пени (приобщен к материалам дела).
От ответчика в суд не поступило каких-либо документов, возражений по существу заявленных требований, в связи с чем суд рассматривает спор по имеющимся материалам дела.
Арбитражный суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, установил следующее.
Муниципальное бюджетное учреждение «Остро-Каменский поселенческий центр культуры и досуга» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (см. выписку из ЕГРЮЛ-л.д. 33-36).
В качестве страхователя заинтересованное лицо зарегистрировано в Государственном учреждении – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лев-Толстовском районе Липецкой области (см. карточку юридического лица-л.д.9-10).
Учреждением в течение отчетного периода – 9 месяцев 2013г. – были произведены начисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование. В связи с несвоевременной уплатой указанных страховых взносов страхователю начислены пени (см. таблицы расчета пени по страховым взносам).
УПФР в адрес ответчика выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней от 18.11.2013г. (см. л.д. 15). Срок исполнения требования установлен до 10.12.2013г. Факт получения требования учреждение не оспаривает.
Неуплата страхователем недоимки в установленный срок послужила основанием для обращения УПФР в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы в судебном порядке.
В соответствии с ч. 6 ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Согласно ч. 4 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов в ПФ РФ, ФФОМС и ТФОМС с 1 января 2010 г. регулируется положениями Федерального законаот 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).
Согласно положениям ч. 1 ст. 3Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее – контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.
В соответствии с ч. 1 ст. 18Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Согласно ч. 1 ст. 15Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Частью 3 статьи 15Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных – для плательщиков страховых взносов – физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В соответствии с ч. 4 ст. 15Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Как установлено ч. 5 ст. 15Закона № 212-ФЗ, ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Пунктом 1 части 9 статьи 15Закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов ежеквартально представляют не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Согласно ч. 1, 2 ст. 10Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии с ч. 1 ст. 25Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроками.
Положениями ч. 2 ст. 25Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В силу ч. 3 ст. 25Закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
Частью 5 статьи 25Закона № 212-ФЗ установлено, что пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
В силу ч. 2 ст. 18Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Пунктом 1 части 4 статьи 18Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
В соответствии с п. 7 ст. 2 Закона № 212-ФЗ лицевые счета – это счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В статье 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством; лицевые счета, открываемые в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Из материалов дела усматривается, что у страхователя открыт лицевой счет УФК по Липецкой области. Таким образом, УПФР обоснованно обратилось в арбитражный суд за взысканием задолженности.
При этом согласно ч. 5 ст. 19Закона № 212-ФЗ заявление о взыскании недоимки по страховым взносам, а также пеням, может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (ч. 2 ст. 22Закона № 212-ФЗ).
Как следует из материалов дела, исчисленные самостоятельно учреждением ежемесячные страховые взносы были уплачены ответчиком не в полном объеме в сроки, установленные ч. 5 ст. 15Закона № 212-ФЗ.
Руководствуясь вышеизложенными нормами законодательства Российской Федерации, УПФР на несвоевременно уплаченные ответчиком суммы страховых взносов в ПФ РФ, ФФОМС была начислена пеня.
Факт несвоевременной уплаты ответчиком ежемесячных страховых взносов в ПФ РФ, ФФОМС по итогам отчетных периодов подтверждается материалами дела, ответчиком в ходе рассмотрения дела признан обоснованным. Расчет начисления пени в сумме, заявленной к взысканию, проверен судом, признан правомерным, соответствующим вышеизложенным нормам законодательства Российской Федерации.
Доказательств уплаты в добровольном порядке задолженности по страховым взносам и пени в указанных размерах ГУ УПФР и учреждением суду не представлено.
Судом установлено, что досудебный порядок взыскания суммы задолженности, а также срок для обращения в суд с настоящим заявлением, ГУ УПФР соблюден.
Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Между тем каких-либо возражений против удовлетворения заявления, контррасчета взыскиваемых сумм от налогоплательщика в суд не поступило. В связи с этим обстоятельства, на основании которых заявлены требования, считаются признанными налогоплательщиком на основании ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ.
При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению в полном объеме в сумме 3 090 руб. 71 коп. без рассмотрения спора по существу.
Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядкеистец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) Пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются юридические лица в случае, если они выступают ответчиками в арбитражных судах, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.
Исходя из положений ст. 333.21 НК РФ с учреждения подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб.
Руководствуясь статьями 100-110, 167–170, 176, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Остро-Каменский поселенческий центр культуры и досуга» (адрес: 399887, Липецкая обл., Лев-Толстовский район, с. Золотуха, ул. Школьная, 8, ОГРН 1064811000275) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лев-Толстовском районе Липецкой области 3 090 руб. 71 коп. задолженности по страховым взноса на обязательное пенсионное страхование, пени за девять месяцев 2013 года, в том числе: 430 руб. 73 коп. - недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 1 913 руб. 51 коп. - пени на страховую часть, 245 руб. 17 коп. – пени на накопительную часть, 85 коп. – недоимки в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 500 руб. 45 коп. пени.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Остро-Каменский поселенческий центр культуры и досуга» (адрес: 399887, Липецкая обл., Лев-Толстовский район, с. Золотуха, ул. Школьная, 8, ОГРН 1064811000275) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Липецкой области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.В. Бессонова
