Дата принятия: 07 августа 2009г.
Номер документа: А36-2787/2009
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк
«7» августа 2009 г. Дело № А36-2787/2009
Резолютивная часть решения объявлена 4 августа 2009 года.
Решение в полном объеме изготовлено 7 августа 2009 года.
Арбитражный суд в составе судьи Тонких Л.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевым Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Воловском районе Липецкой области (УПФР в Воловском районе Липецкой области)
к Потребительскому Обществу «Хлебокомбинат»
с участием третьего лица – Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Липецкой области
о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 211130 руб. 17 коп.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Пикалова Н.Н. – руководитель группы организации персонифицированного учета, взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами, взыскания недоимки (доверенность от 11.01.2009 года № 1),
от заинтересованного лица: не явился (уведомление от 21.07.2009 года № 20310),
от третьего лица: не явился (уведомление от 21.06.2009 года № 20308)
УСТАНОВИЛ:
УПФР в Воловском районе Липецкой области обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с Потребительского Общества «Хлебокомбинат» (далее – ПО «Хлебокомбинат») 362469 руб., из них 360049 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за четвертый квартал 2008 года, в том числе 307832 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 52217 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 2420 руб. – пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 21.04.2009 года по 06.05.2009 года, в том числе 2069 руб. – по страховой части трудовой пенсии, 351 руб. – по накопительной части трудовой пенсии.
В предварительном судебном заседании представитель УПФР в Воловском районе Липецкой области заявил об уменьшении размера требований на 90000 руб. в части взыскания задолженности по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии и об увеличении размера требований в части взыскания пени за счет увеличения периода ее начисления с 07.05.2009 года по 14.07.2009 года, и просил взыскать с ПО «Хлебокомбинат» 281874 руб. 98 коп., из низ 270049 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за четвертый квартал 2008 года, в том числе 217832 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 52217 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 11825 руб. 98 коп. – пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 21.04.2009 года по 15.07.2009 года, в том числе 10063 руб. 09 коп. – по страховой части трудовой пенсии, 1762 руб. 89 коп. – по накопительной части трудовой пенсии (см. заявление от 14.07.2009 года № 272 и ходатайство от 14.07.2009 года № 268).
В настоящем судебном заседании представитель УПФР поддержал указанное ходатайство.
На основании части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд принимает уточнение размера требований, заявленное УПФР в Воловском районе Липецкой области, в связи с тем, что данное уточнение является правом истца и заявлено полномочным представителем УПФР – его начальником Моисеевой Р.А.
Кроме того, в настоящем судебном заседании представитель УПФР в Воловском районе Липецкой области заявил об уменьшении размера требований на 72460 в части взыскания задолженности по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии и об увеличении размера требований в части взыскания пени за счет увеличения периода ее начисления с 14.07.2009 года по 02.08.2009 года, и просил взыскать с ПО «Хлебокомбинат» 211130 руб. 17 коп., из них 197589 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за четвертый квартал 2008 года, в том числе 145372 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 52217 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 13541 руб. 17 коп. – пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 21.04.2009 года по 02.08.2009 года, в том числе 11414 руб. 17 коп. – по страховой части трудовой пенсии, 2127 руб. – по накопительной части трудовой пенсии (см. заявление от 31.07.2009 года № 294 и ходатайство от 31.07.2009 года № 299).
В соответствии с пунктом 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
На основании части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд принимает уточнение размера требований, заявленное УПФР в Воловском районе Липецкой области, в связи с тем, что данное уточнение является правом истца и заявлено полномочным представителем УПФР – его начальником Моисеевой Р.А. в связи с увеличением периода взыскания пени, а также в связи с частичной оплатой задолженности ответчиком.
В связи с этим окончательные требования заявителя составили 211130 руб. 17 коп.
Представитель ПО «Хлебокомбинат» в судебное заседание не явился, возражений против требований заявителя суду не представил.
Представитель третьего лица в судебное заседание также не явился, выписку из лицевого счета заинтересованного лица, указанную в определении от 15.07.2009 года, суду не представил.
В соответствии с пунктом 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. Арбитражный суд считает, что заинтересованное лицо и налоговый орган своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют уведомления органа связи № 20308, № 20310.
При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 и пунктом 2 статьи 215 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованного лица и налогового органа.
Арбитражный суд, изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, установил следующее.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 3 Федерального закона от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховые взносы в Пенсионный фонд РФ являются обязательными платежами на обязательное социальное страхование.
Выпиской из ЕГРЮЛ от 13.07.2009 года № 3 подтверждается регистрация ПО «Хлебокомбинат» в качестве юридического лица (см. л.д. 71-81).
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) ПО «Хлебокомбинат» является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В качестве страхователя ПО «Хлебокомбинат» зарегистрировано ГУ УПФР в Воловском районе Липецкой области за номером 058-012-000694, дата регистрации 24.05.2002 года.
Согласно пункту 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Срок предоставления расчета (декларации) за отчетный период – не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (абз. 6 части 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ).
В соответствии с Декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2008 год, ответчиком за 4-й квартал 2008 года начислено страховых взносов в сумме 360049 руб., в том числе 307832 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 52217 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии (см. л.д. 15-19).
Согласно данным заявителя у ПО «Хлебокомбинат» сформировалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4-й квартал 2008г. по состоянию на 06.05.2009г. в сумме 360049 руб., в том числе 307832 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 52217 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
В связи с наличием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование заявителем в адрес ответчика было направлено требование № 2 по состоянию на 06.05.2009г. об уплате недоимки по страховым взносов и пени в добровольном порядке в срок до 23.05.2009г. (л.д. 11-12), что свидетельствует о соблюдении ГУ УПФР в Воловском районе Липецкой области досудебного порядка урегулирования спора.
Как видно из реестра поступления платежей от страхователя за период с 01.10.2008 года по 31.07.2009 года, электронных платежных поручений и заявлений страхователя от 31.07.2009 года и от 03.08.2009 года № 1/137С, в счет погашения задолженности по страховым взносам за 4-й квартал 2008 года заинтересованным лицом произведены платежи на общую сумму 162460 руб. – по страховой части трудовой пенсии, которые были учтены пенсионным Фондом путем уменьшения первоначального размера требований.
В связи с этим, арбитражный суд считает, что требования заявителя о взыскании с ПО «Хлебокомбинат» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4-й квартал 2008г. в сумме 197589 руб., в том числе 145372 руб. – на страховую часть трудовой пенсии и 52217 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Относительно требований заявителя о взыскании с ПО «Хлебокомбинат» пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование арбитражным судом установлено следующее.
В соответствии со статьей 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Арбитражным судом установлено, что УПФР в Воловском районе Липецкой области осуществляло начисление страхователю пени за период с 21.04.2009 года по 02.08.2009 года с учетом следующих ставок рефинансирования (СР), в том числе с 21.04.2009г. по 23.04.2009г. – 13% СР, с 24.04.2009г. по 13.05.2009г. – 12,5% СР, с 14.05.2009г. по 04.06.2009г. – 12% СР, с 05.06.2009г. по 14.07.2009г. – 11,5 % СР, с 15.07.2009г. по 02.08.2009г. – 11% СР.
Однако, заявителем при начислении пени на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4-й квартал 2008 года не учтено, что согласно Указанию Центрального банка Российской Федерации от 10.07.2009 года № 2259-У, ставка рефинансирования Банка России в размере 11 процентов годовых устанавливается начиная с 13 июля 2009 года.
С учетом изложенного, пеня, начисленная на сумму задолженности по страховым взносам за 4-й квартал 2008 года за период с 21.04.2009 года по 02.08.2009 года, должна составить 13535 руб. 74 коп. исходя из следующего расчета:
- на страховую часть трудовой пенсии = 307832 руб. х 3 дн. х 0,0433% (за период с 21.04.2009 года по 23.04.2009 года) + 307832 руб. х 20 дн. х 0,0417% (за период с 24.04.2009г. по 13.05.2009г.) + 307832 руб. х 22 дн. х 0,04% (за период с 14.05.2009г. по 04.06.2009г.) 307832 руб. х 21 дн. х 0,0383% (за период с 05.06.2009г. по 25.06.2009г.) + 297832 руб. х 4 дн. х 0,0383% (за период с 26.06.2009г. по 29.06.2009г.) + 287832 руб. х 2 дн. х 0,0383% (за период с 30.06.2009г. по 01.07.2009г.) + 277832 руб. х 1 дн. х 0,0383% (за 02.07.2009г.) + 267832 руб. х 4 дн. х 0,0383% (за период с 03.07.2009г. по 06.07.2009г.) + 257832 руб. х 2 дн. х 0,0383% (за период с 07.08.2009г. по 08.07.2009г.) + 237832 руб. х 1 дн. х 0,0383% (за 09.07.2009г.) + 227832 руб. х 3 дн. х 0,0383% (за период с 10.07.2009г. по 12.07.2009г.) + 227832 руб. х 1 дн. х 0,0367% (за 13.07.2009г.) + 217832 руб. х 2 дн. х 0,0367% (за период с 14.07.2009г. по 15.07.2009г.) + 207832 руб. 6 дн. х 0,0367% (за период с 16.07.2009 года по 21.07.2009г.) + 197832 руб. х 9 дн. х 0,0367% (за период с 22.07.2009г. по 30.07.2009г.) + 145372 руб. х 3 дн. х 0,0367% (за период с 31.07.2009г. по 02.08.2009г.) = 11410 руб. 50 коп.;
- на накопительную часть трудовой пенсии = 52217 руб. х 3 дн. х 0,0433% (за период с 21.04.2009 года по 23.04.2009 года) + 52217 руб. х 20 дн. х 0,0417% (за период с 24.04.2009г. по 13.05.2009г.) + 52217 руб. х 22 дн. х 0,04% (за период с 14.05.2009г. по 04.06.2009г.) + 52217 руб. х 38 дн. х 0,0383% (за период с 05.06.2009г. по 12.07.2009г.) + 52217 руб. х 21 дн. х 0,0367% (за период 13.07.2009г. по 02.08.2009г.) = 2125 руб. 24 коп.
На день судебного заседания ответчиком не представлены доказательства погашения задолженности по пени в сумме 13535 руб. 74 коп. С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании с ответчика пени в сумме 13535 руб. 74 коп. являются обоснованными и также подлежат удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ размер государственной пошлины по данному делу составляет 5722 руб. 60 коп. : ((211130 руб. 17 коп. – 100000 руб.) х 2% + 3500 руб.).
При обращении в арбитражный суд в защиту государственных и (или) общественных интересов пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины (под.1 п.1 ст.333.37 НК РФ).
Так как требования заявителя удовлетворены арбитражным судом частично, в соответствии со статьями 101-104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьями 333.21, 333.22, 333.37, 333,40 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в размере 5722 руб. 45 коп. (211124 руб. 74 коп.х 5722 руб. 60 коп. : 211130 руб. 17 коп.).
Руководствуясь статьями 110, 165-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Воловском районе Липецкой области удовлетворить в сумме 211124 руб. 74 коп.
Взыскать с Потребительского общества «Хлебокомбинат», находящегося по адресу: Липецкая область, Воловский район, с. Волово, ул. Советская, д. 82, ОГРН 1024800718030, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 211124 руб. 74 коп, из них 197589 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4-й квартал 2008 года, в том числе 145372 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 52217 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 13535 руб. 74 коп. пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 21.04.2009 года по 02.08.2009 года, в том числе 11410 руб. 50 коп. – по страховой части трудовой пенсии, 2125 руб. 24 коп. – по накопительной части трудовой пенсии.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Потребительского общества «Хлебокомбинат», находящегося по адресу: Липецкая область, Воловский район, с. Волово, ул. Советская, д. 82, ОГРН 1024800718030, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5722 руб. 45 коп.
Исполнительные листы выдать после вступления решения арбитражного суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже. По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
Судья Л.С. Тонких