Решение от 03 февраля 2008 года №А36-2784/2007

 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
398019 , г. Липецк, ул. Скороходова , 2
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.  Липецк                                                     Дело №  А 36-2784/2007
 
    Резолютивная часть решения оглашена 21 января 2008года
 
    Решение в окончательном виде изготовлено 3 февраля 2008года
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи  ПЕШКОВА Ю.М., при    ведении    протокола    судебного    заседания помощником судьи Миловановым А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «ВИК»
 
    к  Департаменту ЖКХ Администрации г.Липецка
 
    третьи лица: ОАО «Виктория»
 
    о признании земельного участка существующим и понуждении ответчика согласовать границы земельного участка
 
    при участии от истца Пашина И.Б.- доверенность от 7.12.07
 
    от ответчика Казьмина Н.М. доверенность от 20.01.06
 
    от третьего лица: Бобровская М.Е. доверенность от 03.12.07
 
    установил:
 
 
    1 декабря 2006года ОАО «Виктория» приняло решение о создании ООО «ВИК» и наделении его недвижимым имуществом. На основании решения учредителя за ООО «ВИК» было зарегистрировано право собственности на гаражи, бытовые здания (лит.В, Д, Е, Ж, З) общей площадью 408,9 кв. м. расположенные по адресу г.Липецк, пл.Коммунальная д.8.
 
    В июне 2007года ООО «ВИК» подготовило план земельного участка площадью 0,2395га на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие ООО «ВИК» и административное здание, принадлежащее Департаменту ЖКХ Администрации г.Липецка. Указанный проект был изготовлен ООО «Геотехнология» для оформления прав на земельный участок. Проект предусматривал утверждение его Департаментом ЖКХ Администрации г.Липецка. Поскольку департамент уклонился от утверждения проекта (плана) земельного участка, истец обратился в суд с иском к ответчику требуя признать существующим земельный участок занятый гаражами, бытовыми зданиями  в границах точек, указанных в проекте ООО «Геотехнология» и признать границу земельного участка №1 обозначенную на проектном плане  точками н1-55-54-53-52-51-48-47-422-н10-н7-н6-н5-332-333-334-н1 согласованной с Департаментом ЖКХ администрации г.Липецка. В последствии истец уточнил свои требования и просил, вместо «признать границу земельного участка согласованной», обязать ответчика согласовать границу земельного участка №1 площадью 963кв.м. в границах координатных точек по проектному плану (л.д.55).
 
    Третье лицо ОАО «Виктория» заявило, что объекты недвижимости гаражи, бытовые помещения, расположенные по адресу г.Липецк, пл. Коммунальная 8, были переданы в уставный капитал ООО «ВИК». Земельный участок, на котором расположены эти объекты недвижимости, ОАО «Виктория» не предоставлялся  и ни на каком праве обществу не принадлежал.
 
    Ответчик иск оспорил и заявил, что административное здание №8 на пл. Коммунальной в г.Липецке находится у него в оперативном управлении. Земельный участок, на котором расположено здание, ответчику не предоставлялся. Собственник земельного участка – Муниципальное образование «Город Липецк»  полномочий на установление и согласование границ земельного участка ответчику не представлял.
 
    Выслушав представителей сторон, суд считает заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Исковым заявлением оформляются споры, вытекающие из гражданских правоотношений.
 
    По утверждению истца его взаимоотношения с ответчиком регулируются ст.36,64,68, 69 Земельного кодекса, ст.26 Закона «О землеустройстве».
 
    Статья 36 Земельного кодекса регулирует взаимоотношения собственников объектов недвижимости и органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости. Департамент ЖКХ Администрации г.Липецка не является органом местного самоуправления, который осуществляет распоряжение земельными участками. В этой связи, в рамках ст.36 Земельного кодекса требование  предъявлено к ненадлежащему ответчику.  Кроме того, указанная норма не предусматривает чьей-либо обязанности по согласованию границ земельного участка. По смыслу п.7 ст.36 Земельного кодекса границы и размер земельного участка определяются органами местного самоуправления с учётом фактически используемой площади земельного участка. Этим же органом утверждается проект границ земельного участка.
 
    Таким образом, ст.36 ЗК РФ регулирует отношения органа власти и хозяйствующего субъекта. В данных отношениях отсутствует основной признак гражданских правоотношений - равенство сторон. Поэтому требование истца обязать ответчика согласовать границы земельного участка подлежат отклонению.
 
    Что касается ссылки истца на ст.68 ЗК РФ, то она не может быть принята судом. Указанная норма определяет, по чьей инициативе могут проводиться землеустроительные работы. В частности указанные работы проводятся по инициативе государственных, муниципальных органов, собственников земельных участков, землепользователей. Истец не представил доказательств того, что он является собственником либо землепользователем (ч.3.п.3 ст.5 Земельного кодекса РФ). Следовательно, он не может быть инициатором землеустроительных работ в порядке ст.68 ЗК РФ.
 
    Кроме того, суд считает, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты своих интересов. Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав. Такого способа защиты гражданских прав, как признание существующим земельного участка в определённых границах  Гражданский кодекс не содержит. Истец в нарушение п.4 ст.125 АПК РФ не назвал закона, которым предусмотрен подобный способ защиты нарушенного права.
 
    В соответствии со ст.110-112 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на  истца в полном размере.
 
    Руководствуясь статьями  167-170    Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В иске о признании земельного участка № 1 площадью 963кв.м. кадастровый № 48:20:0:0:1275пр-В Д Е Ж З/01, расположенный по адресу г.Липецк, пл.Коммунальная 8, существующим в границах точек н1-55-54-53-52-51-48-47-422-н10-н7-н6-н5-332-333-334-н1, обозначенных в проектном плане границ (М:500) отказать.
 
    В иске об обязании ответчика согласовать границу земельного участка №1 площадью 963кв.м., занятого гаражами , бытовыми зданиями (лит.В,Д,Е,Ж,З) общей площадью 408,9кв.м. . кадастровый № 48:20:0:0:1275пр-В Д Е Ж З/01, расположенный по адресу г.Липецк, пл.Коммунальная 8, существующим в границах точек н1-55-54-53-52-51-48-47-422-н10-н7-н6-н5-332-333-334-н1, обозначенных в проектном плане границ (М:500) отказать.
 
    Взыскать с ООО «ВИК» в доход федерального бюджета 4000руб. государственной пошлины.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный   суд апелляционной инстанции
 
 
 
    СудьяЮ.М. ПЕШКОВ