Дата принятия: 23 сентября 2008г.
Номер документа: А36-2648/2008
Арбитражный суд Липецкой области
398019 г. Липецк, ул. Скороходова, 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-2648/2008
23 сентября 2008 г. – дата объявления резолютивной части решения
23 сентября 2008 г. – дата вынесения решения в полном объеме
Арбитражный суд Липецкой области
в составе судьи Ларшиной О. Б.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хорошиловым А. А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Центрального межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице Территориального отдела (инспекции) по Липецкой области, г. Липецк
к индивидуальному предпринимателю Харитонову Денису Алексеевичу, г. Лебедянь Липецкой области
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя - Сидорова А. Н. (доверенность от 09.10.07);
от лица, привлекаемого к административной ответственности, – не явился,
УСТАНОВИЛ:
ЦМТУ Ростехрегулирования в лице Территориального отдела (инспекции) по Липецкой области обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о привлечении к административной ответственности ИП Харитонова Д. А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении № 076 от 03.09.08.
Определением суда от 11.09.08 данное заявление было принято к производству арбитражного суда.
В судебном заседании представитель заявителя требование о привлечении ИП Харитонова Д. А. к административной ответственности поддержал, полагая, что оно является правомерным и обоснованным.
Харитонов Д. А. в судебное заседание не явился, письменные возражения на заявленные требования не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке, установленном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку все лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном порядке.
Суд рассмотрел материалы дела и считает, что требования ЦМТУ Ростехрегулированияо привлечении ИП Харитонова Д. А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Харитонов Д. А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИФНС № 4 по Липецкой области за основным государственным регистрационным номером 305481123000021 (л.д. 26).
Как следует из материалов дела, в период с 17.07.08 по 03.09.08 в ходе проверки ИП Харитонова Д. А., который осуществляет розничную торговлю детскими игрушками в торговом центре «Гермес», расположенном по адресу: г. Лебедянь Липецкой области, ул. Интернациональная, д. 9 «в», заявителем установлен факт реализации лицом, привлекаемым к административной ответственности, детских пластмассовых игрушек, не отвечающих требованиям пунктов 2.23.2, 2.36.3, 2.36.3 ГОСТа 25779-90 «Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля».
Усмотрев в действиях предпринимателя признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ЦМТУ Ростехрегулирования составило протокол об административном правонарушении № 076 от 03.09.08 (л.д. 4) и, руководствуясь статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП Харитонова Д. А. к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
ГОСТ 25779-90 «Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля» предусматривает требования, предъявляемые к безопасности и маркировке игрушек (л.д. 92-93).
Из материалов дела следует, что Харитонову Д. А. вменяется в вину нарушение требований указанного ГОСТа, допущенное при реализации следующего товара:
- игрушки-подвески на коляску, арт. 6377 (нарушены пункты 2.23.1, 2.23.2, 2.36.2, 2.36.3 ГОСТа 25779-90);
- игрушки-погремушки ручной «Букет», арт. 262-03174870 (нарушены пункты 2.23.4, 2.36.2, 2.36.3 ГОСТа 25779-90);
- игрушки заводной «Рыбка», арт. 748 (нарушены пункты 2.1.4, 2.1.8, 2.6.1, 2.36.2 ГОСТа 25779-90).
Указанное обстоятельство подтверждено материалами дела, в том числе протоколами технического осмотра и протоколами испытаний (л.д. 13-21) и не оспорено лицом, привлекаемым к административной ответственности. Следовательно, в действиях Харитонова Д. А. имеется состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В этой связи требования заявителя о привлечении Харитонова Д. А. к административной ответственности, предусмотренной статьей частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются законными и обоснованными.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Как следует из части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законодателем для должностных лиц установлена альтернативная санкция за совершение правонарушения, предусмотренного указанной нормой:
наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Выбор размера административного штрафа в данном случае осуществляется на основании судейского усмотрения и правовой оценки фактических обстоятельств дела.
Суд полагает, что к ИП Харитонову Д. А. можно применить более мягкую меру административной ответственности в виде штрафа в размере 4 000 руб., поскольку он привлекается к административной ответственности впервые, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлены.
Что касается конфискации предметов административного правонарушения, то указанная мера не может быть применена, так как спорная партия игрушек на момент вынесения решения предпринимателем реализована (л.д. 25).
Руководствуясь статьями 167 - 170, 202 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Привлечь индивидуального предпринимателяХаритонова Дениса Алексеевича, 20.04.1981 года рождения, уроженцаг. Лебедянь Липецкой области, проживающегопо адресу: г. Лебедянь Липецкой области, ул. Чехова, 2 кв. 29, зарегистрированногов качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИФНС № 4 по Липецкой областиза основным государственным регистрационным номером 305481123000021, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб.
Административный штраф должен быть уплачен Харитоновым Д. А. по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по г. Москве (для ЦМТУ Ростехрегулирования);
ИНН/КПП получателя: 7727521471/770601001;
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва;
БИК: 044583001;
Счет: 40101810800000010041;
КБК: 17211601000010000140;
ОКАТО: 45286596000
В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок выдать исполнительный лист.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Липецкой области. Датой принятия решения считается дата изготовления его в полном объеме.
Судья О. Б. ЛАРШИНА
