Дата принятия: 04 декабря 2008г.
Номер документа: А36-2624/2008
Арбитражный суд Липецкой области
398019 , г. Липецк, ул. Скороходова , 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А 36-2624/2008
04 декабря 2008 года
02 декабря 2008 года оглашена резолютивная часть решения
04 декабря 2008 года изготовлено решение в полном объеме
Арбитражный суд Липецкой области
в составе:
судьи Карих Ольги Михайловны,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Немцевой О. А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального образования городской округ город Елец в лице администрации города Ельца Липецкой области
к индивидуальному предпринимателю Соколову Павлу Алексеевичу
о принудительном демонтаже рекламных конструкций,
при участии от истца: Рыкова А.Н., ведущего специалиста правового комитета, доверенность от 29.12.2007 г.,
от ответчика: представитель не явился,
установил:
Муниципальное образование городской округ город Елец в лице администрации города Ельца Липецкой области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Соколову Павлу Алексеевичу об обязании произвести демонтаж трех рекламных конструкций в границах координат: 1). Х=11391.00, у=6753.00(Липецкая обл., г.Елец, Московское шоссе); 2) х=7574.50, у=9535.10 (Липецкая обл., г.Елец, ул.Промышленная); 3)х=9940.63, 13523.46 (Липецкая обл., г.Елец, ул.Новолипецкая).
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (уведомление о вручении почтового отправления приобщено к материалам дела).
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать в связи со следующим.
Согласно пунктам 1, 5 статьи 19 Федерального Закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка.
Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ (с последующими изменениями) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (пункт10 статьи 10).
Земельные участки в границах координат, указанных истцом, занимаемые под рекламными конструкциями, расположены в границах городского округа город Елец в категории земли населенных пунктов и находятся в распоряжении органов местного самоуправления.
Согласно пункту 9 статьи 19 Федерального Закона «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также – размещение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территории которых установлена рекламная конструкция.
В пункте 10 статьи 19 Федерального Закона «О рекламе» предусмотрено, что установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
В силу положений статьи 22 Федерального Закона «О рекламе» при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
Из материалов дела следует, что 03.06.2008 г. работниками отделов администрации города Ельца проведено обследование Московского шоссе, ул. Промышленной, ул. Новолипецкая в городе Ельце Липецкой области на наличие рекламных щитов. В результате проверки установлено, что на названных улицах имеются рекламные щиты размером 6,0х3,0 метра, определены координаты их расположения и составлена схема размещения, сделаны фотоснимки. Однако из этих актов не усматривается, кто установил рекламные щиты, к кому могут быть направлены требования о демонтаже конструкции.
В ходе рассмотрения дела истец направил индивидуальному предпринимателю Соколову П.А. предписание от 19.11.2008 г. с требованием о демонтаже трех рекламных щитов. В то же время доказательства, свидетельствующие, что рекламные щиты, по Московскому шоссе и на улицах Промышленной, Новолипецкая установлены индивидуальным предпринимателем Соколовым П.А. в материалы дела не представлены. В связи с этим утверждать, что рекламные щиты установлены ИП Соколовым П.А. самовольно, без надлежащего разрешения на их установку и эксплуатацию, безосновательно.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Таким образом, требование истца подлежит отклонению.
Согласно подпункту 1 пункта 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ истцу предоставлена льгота по уплате государственной пошлины, поэтому государственная пошлина не взыскивается с истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
На решение в месячный срок может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд или после вступления решения в законную силу в двухмесячный срок может быть подана кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Центрального округа через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья О.М.Карих
