Определение от 30 июля 2010 года №А36-2614/2010

 
    6
 
    PAGE  7
 
 
 
 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
 
    г. Липецк       Дело № А36-2614/2010
 
    30 июля 2010 года
 
 
             Резолютивная часть определения объявлена 27 июля 2010 года
 
             Полный текст определения изготовлен 30 июля 2010 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Липецкой области Е.И.Истомина,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.К.Мешковой,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление уполномоченного органа – ФНС России (ул. Неглинная, 23, г. Москва, 127381; адрес для корреспонденции: ул. Интернациональная, 5, г. Липецк, 398050, ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Проммаш» (ул. Перова, 2 А, г. Липецк, 398024;  ИНН 4824031910, ОГРН 1044800193503)                  
 
    о  признании  несостоятельным (банкротом) в упрощенном порядке
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    представителя уполномоченного органа – Е.И.Кочетовой (действует на основании доверенности от 19.02.2010 года за № 11-03);
 
    представителя органа по контролю (надзору) Е.В.Перегудовой (доверенность от 09.03.2010 года за № 37);
 
    не явился: должник.
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ФНС России обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Проммаш» несостоятельным (банкротом) в упрощенном порядке,  предусмотренном статьей 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года, для отсутствующего должника. Основанием заявления является наличие у должника просроченной (свыше 3-х месяцев) задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в размере 703 667 руб. 87 коп.
 
    Определением суда от 09 июля 2010 года заявление принято, возбуждено производство по делу № А36-2614/2010 и назначено к судебному разбирательству для проверки обоснованности требований заявителя к должнику и рассмотрения вопроса о проведении процедуры банкротства в упрощенном порядке на 27 июля 2010 года.
 
    В судебное заседание 27.07.2010 года не явился должник, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (почтовое уведомление № 39801925470327 вернулось с отметкой «истечение срока хранения»).
 
    В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, участвующего в деле о банкротстве и  в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
 
    Представитель уполномоченного органа Е.И.Кочетова в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований о признании должника несостоятельным (банкротом) в упрощенном порядке.
 
    При этом пояснила, что имущество и денежные средства у должника отсутствуют, коммерческая и иная деятельность прекращена.  
 
    Представитель уполномоченного органа Е.И.Кочетова полагала, что процедура банкротства должника, проводимая в упрощенном порядке, обеспечена  финансированием за счет средств, выделяемых из федерального бюджета в пределах сумм, заявленных к возмещению, но не более 20 000 рублей  (согласно справке от 26.07.2010 года за № 11-16/05813@).
 
    Представитель органа по контролю (надзору) Е.В.Перегудова полагалась на усмотрение суда.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле о банкротстве, суд установил следующее.
 
    Должник – ООО «Проммаш» зарегистрирован 11.10.2004 года в Инспекции Федеральной налоговой службы по Левобережному району города Липецка в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1044800193503 (ОГРН).
 
    Основными видами деятельности общества являются: производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей, машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства; оптовая торговля топливом, металлическими рудами, металлами и химическими веществами (пункт 3.2. Устава).
 
    Налоговым органом направлялись должнику требования об уплате налога, сбора пени, штрафа №№ 160971, 6516, 169815, 204191, 19882, 20183, 205529, 7105, 7329, 213499, 213498, 227679, 21701, 21702, 21703, 21704, 22023, 231045, 231285.
 
    Вынесены решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № 36404 от 10.11.2009 года, № 36501 от 01.12.2009 года; 37006 от 15.12.2009; 37206 от 18.01.2010 года; №№ 38404, 38426, 38403 от 11.03.2010 года; № 37517 от 10.02.2010 года; № 38356 от 04.03.2010 года; №38394 от 29.03.2010 года; 39166 от 19.04.2010 года; № 39950 от 28.05.2010 года; №№ 39503, 39500, 39501, 39502 от 20.05.2010 года; 40314 от 07.06.2010 года; № 40448 от 11.06.2010 года.
 
    16.11.2009 года вынесены решение № 1529 и постановление №1529 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика на сумму 139 397 руб. 39 коп., в том числе: налоги в сумме 124 126 руб., пени в сумме 15 121 руб. 37 коп., штрафы в сумме 150 руб., на основании которых 26.11.2009 года возбуждено исполнительное производство №42/2/33999/8/2009 о взыскании вышеуказанной суммы.
 
    Согласно информации, представленной начальником Октябрьского районного отдела УФССП по Липецкой области С.В.Присекиным, при выходе по адресу местонахождения должника: г.Липецк, ул.Перова, д.2 «А»  установлено, что ООО «Проммаш» по указанному адресу не располагается более трех месяцев. Ответы на запросы, подтверждающие наличие у должника имущества, отсутствуют. Общество объявлено в розыск.
 
    28.01.2010 года вынесены решение № 11 и постановление № 11 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика на сумму 4 441 руб. 23 коп., в том числе: налоги в сумме    1 850 руб., пени в сумме 2 591 руб. 23 коп., на основании которых 12.02.2010 года возбуждено исполнительное производство №42/2/18734/8/2010 о взыскании вышеуказанной суммы.
 
    22.03.2010 года вынесены решение № 42 и постановление № 42 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика на сумму 26 709 руб. 77 коп., в том числе: пени в сумме      2 320 руб. 97 коп., штрафы в сумме 24 388 руб. 80 коп., на основании которых 31.03.2010 года возбуждено исполнительное производство №42/2/24377/8/2010 о взыскании вышеуказанной суммы.
 
    08.04.2010 года вынесены решение № 58 и постановление № 58 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика на сумму 338 642 руб. 79 коп., в том числе: налоги в сумме      335 538 руб. 40 коп., пени в сумме 3 104 руб. 39 коп., на основании которых 13.05.2010 года возбуждено исполнительное производство №42/2/26634/8/2010 о взыскании вышеуказанной суммы.
 
    07.05.2010 года вынесены решение № 105 и постановление № 105 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика на сумму 166 222 руб., на основании которых 19.05.2010 года возбуждено исполнительное производство №42/2/26783/8/2010 о взыскании вышеуказанной суммы.
 
    11.06.2010 года вынесены решение № 186 и постановление № 186 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика на сумму 28 457 руб. 96 коп., в том числе: налогов в сумме 18 780 руб., пени в сумме 9 677 руб. 96 коп.
 
    18.01.2010 года руководителем ИФНС России по Октябрьскому району города Липецка В.И.Зуевым вынесены решения №№ 9117 и 9118 о привлечении ООО «Проммаш» к ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    17.05.2010 года руководителем ИФНС России по Октябрьскому району города Липецка В.И.Зуевым также вынесено решение № 10057 о привлечении должника к ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    На момент судебного разбирательства, задолженность ООО «Проммаш» перед уполномоченным органом в размере 703 667 руб. 87 коп. не оплачена.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле о банкротстве, суд считает  необходимым производство по делу прекратить по следующим основаниям.
 
     В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 года (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 года №296-ФЗ), арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия  средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.
 
    Из материалов дела следует, что средства, достаточные для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, у должника отсутствуют.
 
    В соответствии со справкой ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Липецкой области №02-10/0246 от 25.01.2010 года, сведения о земельных участках, зарегистрированных за должником, отсутствуют.
 
    В соответствии с ответом на запрос Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 27.01.2010 года за № 335-07, сведений о предоставлении ООО «Проммаш» земельных участков нет.
 
    Из информации, представленной ГИБДД УВД по Липецкой области от 12.01.2010 года № 10/1181, следует, что должник не является собственником какого-либо автомототранспортного средства.
 
    Согласно сообщению ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» № 257/01 от 09.02.2010 года, сведений о наличии у ООО «Проммаш» недвижимого имущества не имеется.
 
    По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от 21.01.2010 года за № 01/004/2010-274, сведения о регистрации прав должника на объекты недвижимости отсутствуют.
 
    Согласно сообщению заместителя руководителя Верхне-Донского управления Ростехнадзора №01/70 от 25.01.2010 года, ООО «Проммаш» транспортным средствами (тяжелой техникой) не располагает.
 
    Статья 227 (пункт 1) Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 года предусматривает, что в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
 
    При этом в соответствии со статьей 230 Закона указанные положения применяются также в случае, если имущество должника – юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве,  или в течение  последних двенадцати  месяцев до даты подачи заявления о  признании должника  банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской и иной деятельности должника.
 
    Согласно пункту 2 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства.
 
    В силу пунктов 4 и 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращения недействующих юридических лиц» при обращении в суд с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника уполномоченный орган обязан представить доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения имущества должника в объеме, достаточном не только для покрытия расходов по делу о банкротстве, но и для полного или частичного погашения задолженности по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган, поскольку целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов.
 
    Согласно пункту 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» № 91 от 17.12.2009 года, поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
 
    Исходя из смысла пункта 16 (часть 7)   Постановления   Пленума   ВАС РФ №  91 от  17.12.2009 года также следует,  что  уполномоченный  орган обязан представить доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.
 
    В случае, когда недостаточность имущества должника, а также отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их дальнейшего осуществления, дело о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе по инициативе суда.
 
    Указание на необходимость прекращения производства по делу в случае недостаточности имущества должника и отсутствия  доказательств финансирования процедуры банкротства также отражено в пунктах 3, 4, 5 вышеуказанного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 67.
 
    Налоговым органом не представлено доказательств  наличия у должника средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
 
    Судом установлено, что у ООО «Проммаш» отсутствует какое-либо имущество, на которое в силу закона может быть обращено взыскание.
 
    Поскольку доказательств, подтверждающих наличие у должника имущества, или  вероятность его обнаружения в объеме, достаточном для покрытия расходов по делу о банкротстве, уполномоченный орган не представил, суд, исходя из вышеназванных норм и разъяснений, пришел к выводу о необходимости прекращения производство по делу о признании должника ООО «Проммаш» несостоятельным (банкротом).
 
    Кроме того, судебный порядок при введении процедуры банкротства в отношении ООО «Проммаш» не только не приведет к выявлению имущества недействующего должника, а соответственно покрытию фактической задолженности по уплате обязательных платежей, но и увеличит неоправданный расход государственных денежных средств, выделяемых для указанных целей из федерального бюджета.
 
    В соответствии со статей 333.40 (часть 1 пункт 3) Налогового кодекса РФ государственная пошлина подлежала бы возврату, однако она не уплачивалась уполномоченным органом в силу статьи 333.37 (часть 1 пункт 1).
 
    Руководствуясь статьями 2, 6, 64, 65, 71, 101, 110,  150 (пункт 1 часть 1), 184, 185, 186, 187, 188, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд,
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Прекратить производство по делу № А36-2614/2010, возбужденному  по заявлению уполномоченного органа – ФНС России (ул. Неглинная, 23, г. Москва, 127381; адрес для корреспонденции: ул. Интернациональная, 5, г. Липецк, 398050; ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка) к обществу с ограниченной ответственностью «Проммаш» (ул. Перова, 2 А, г. Липецк, 398024;  ИНН 4824031910, ОГРН 1044800193503) о признании несостоятельным (банкротом).
 
    Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный  по адресу: 394018 г. Воронеж, ул. Платонова, дом 8.
 
    Копии определения суда в соответствии со статьями 34, 35 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» направить лицам, участвующим в деле о банкротстве, лицам, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
 
           Информацию о движении дела, месте и времени проведения судебных заседаний, включая сведения об объявленных перерывах, можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Липецкой области (http://lipetsk.аrbitr.ru), а также посредством информационных киосков, расположенных в холлах  5, 6 этажей здания Арбитражного суда Липецкой области.
 
           Срочные сообщения в адрес суда могут быть направлены по адресу электронной почты: arbsud@lipetsk.ru.
 
 
 
    Судья                                                 Е.И.Истомина