Определение от 21 июля 2010 года №А36-2543/2010

 
    PAGE  2
 
 
 
 
 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
 http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приостановлении производства по делу
 
 
    г.  Липецк                                                                        Дело № А36-2543/2010
 
    21 июля 2010 г.
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тонких Л.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания председательствующим Тонких Л.С.,
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «Липецкие автобусные линии», г. Липецк
 
 
    о признании незаконным приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области от 29.04.2010г. № 97, о признании незаконными решения по делу № 22  и предписания № 22 от 03.06.2010г.
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя: Сошнина В.В. – адвокат (доверенность от 16.07.2010г., ордер № 99 от 21.07.2010г.), Щербина В.В. – заместитель генерального директора по экономике (доверенность от 20.07.2010г.),
 
    от УФАС: Ширкова О.А.  – государственный инспектор отдела антимонопольного контроля на товарных и финансовых рынках (доверенность от 16.07.2010г. № 46), Маргиев Р.Б. – главный специалист – эксперт отдела антимонопольного контроля на товарных и финансовых рынках (доверенность от 18.01.2010г. № 6),
 
 
    установил: Открытое акционерное общество «Липецкие автобусные линии» (далее – ОАО «ЛАЛ», ОАО) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании незаконными приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области (далее – УФАС) № 97 от 29.04.2010г., решения по делу № 22 и предписания № 22 от 03.06.2010г.
 
    Как видно из текста решения УФАС по делу № 22, оно принято в отношении ОАО «ЛАЛ» как занимающего доминирующее положение на рынке определенного товара и нарушившего в связи с этим, по мнению УФАС, ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции». В то же время признание ОАО «ЛАЛ» занимающим доминирующее положение и включение его в соответствующий реестр хозяйствующих субъектов состоялось на основании приказа руководителя УФАС от 29.04.2010г. № 97.
 
    Указанный приказ обжалован заявителем как самостоятельное решение государственного органа. Требование о его оспаривании выделено из данного дела и рассматривается судом в деле  № А 36-2889\10.
 
    Исходя из нормы ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции», признание хозяйствующего субъекта нарушившим ее возможно только в отношении хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение. Таким образом, наличие или отсутствие оснований для признания ОАО «ЛАЛ» таковым является одним из вопросов, подлежащих установлению при рассмотрении данного дела. Однако эти обстоятельства положены в основу включения ОАО «ЛАЛ» в Реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке товаров, и, в первую очередь, являются предметом судебного разбирательства  в деле № А36-2889\10.
 
    В соответствии с п.1 ст.197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений государственных органов рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
 
    В силу этого арбитражный суд считает возможным применить общие правила искового производства, установленные статьей 143 АПК РФ. В соответствии с п\п.1 п.1 ст.143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.
 
    С учетом изложенного  во избежание затягивания рассмотрения данного дела арбитражный суд считает необходимым в настоящем судебном заседании приостановить производство по данному делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А36-2889\2010.
 
    Руководствуясь статьями 143 (подпункт 1 пункта 1), 145 (пункт 1), 147, 184, 185, 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Приостановить производство по делу № А36-2543\2010 до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Липецкой области по делу № А36-2889\2010.
 
    Определение может быть обжаловано в течение десяти дней в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже.
 
    Судья                                                                                                 Л.С. Тонких