Решение от 23 сентября 2009 года №А36-2431/2009

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
    Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Липецк                                                                           Дело №А36-2431/2009
 
    «23» сентября 2009 г.
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Наземниковой Н.П.,
 
    при ведении протокола  помощником судьи Корольковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело
 
    по заявлению МИФНС России №4 по Липецкой области
 
    к индивидуальному предпринимателю Алешину Сергею Анатольевичу
 
    о взыскании налоговых санкций 37 578 441 руб.
 
    при участии в заседании
 
    от МИФНС: Ивахова Е.А. – госналогинспектор юридического отдела (доверенность от 30.03.09 г. №13),  Корчагин А.А. – ведущий специалист-эксперт правового отдела УФНС России по Липецкой области (доверенность от 22.06.09 г. №23), Леньшина  В.П. – заместитель начальника отдела выездных проверок (доверенность №30 от 14.07.09 г.),
 
    от ИП: не явился,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    МИФНС России №4 по Липецкой области обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Алешина Сергея Анатольевича 37 578 441 руб. налоговых санкций.
 
    В заседании МИФНС настаивает на удовлетворении заявленного требования. Представлены документы, подтверждающие обоснованность доначисленных сумм.
 
    ИП Алешин С.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке ч.1 ст.123 АПК РФ (почтовое уведомление №29582 от 13.08.09 г.), в заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Требование МИФНС не оспорил.
 
    Исследовав материалы дела, изучив и дав оценку имеющимся в деле доказательствам, суд установил следующее.
 
    На основании решения заместителя руководителя МИФНС России №4 по Липецкой области от 13.12.2007 г. №281 с внесенными изменениями от 30.07.2008 г. №281/3 была проведена выездная налоговая проверки индивидуального предпринимателя Алешина Сергея Анатольевича по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов: налога на доходы физических лиц, единого социального налога, налога на добавленную стоимость за период с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г., о чем  составлен акт от 30.09.2008 г. №11 (см.л.д.7,8, 17-74 т.1). По результатам  рассмотрения акта МИФНС принято решение от 31.10.2008 г. №11-п «О привлечении индивидуального предпринимателя Алешина С.А. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения», которым ИП Алешин С.А. привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа:
 
    1)  по п.1 ст.122 НК РФ  за неуплату или неполную уплату налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления:
 
    -  налога на добавленную стоимость в сумме 767 460 руб.;
 
    - налога на доходы физических лиц в сумме 551 966 руб.;
 
    - единого социального налога в сумме 86 294 руб.;
 
    2) по п.2 ст.119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации:
 
    - по налогу на доходы физических лиц в сумме 11 039 317 руб.;
 
    - по единому социальному налогу в сумме 1 725 876 руб.;
 
    - по налогу на добавленную стоимость в сумме 23 407 528 руб.
 
    Всего штрафных санкций предъявлено на общую сумму 37 578 441 руб. (см.л.д.76-125 т.1).
 
    Налогоплательщику было выставлено требование №1476 об уплате налога, сбора, пени, штрафов по состоянию на 21.11.2008 г. на общую сумму штрафных санкций 37 578 441 руб. с предложением уплатить указанную сумму в срок до 27.11.2008 г. (см.л.д.126-127 т.1, 97-100 т.9).
 
    В установленный срок налогоплательщик уплату штрафных санкций в добровольном порядке не произвел, в связи с чем МИФНС обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Алешин Сергей Анатольевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП от 27.04.2009 г. (см.л.д.128-130 т.1).
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, на расчетные счета ИП Алешина С.А. по платежным поручениям от покупателей и заказчиков за реализованный товар и оказанные услуги поступили денежные средства в сумме 100 622 525 руб., что подтверждается платежными поручениями, выписками ОАО «Липецкоблбанк» и ОАО «Липецкий ОСБ №8593» о движении денежных средств по расчетным счетам ИП Алешина С.А., которые в соответствии с  п.1 ст.209 НК РФ являются объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц (см.л.д.1-117 т.3, 41-50 т.8).
 
    Статьей 210 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме. В силу п.1 ст.221 НК РФ налогоплательщик вправе уменьшить налоговую базу на профессиональные налоговые вычеты в сумме фактически произведенных им  и документально подтвержденных расходов. В ходе выездной налоговой проверки  ИП Алешиным С.А. был представлен агентский договор №1 от 15.07.2006 г. с ООО «Стройпоставка», в соответствии с условиями которого ИП Алешин С.А. принял на себя обязательства совершать от имени и за счет принципала фактические действия, а принципал обязан был выплатить ИП вознаграждения. Согласно п.2.5  договора все полученное от третьих лиц ИП обязан был передавать принципалу (см.л.д.1-43 т.2).
 
    В ходе проведения мероприятий в рамках выездной налоговой проверки МИФНС было установлено, что в информационном ресурсе Единого государственного реестра юридических лиц сведения в отношении ООО «Стройпоставка» ИНН 7717311171 отсутствуют (см.л.д.53 т.5).
 
    На основании ст.51 и ст.420 ГК РФ только зарегистрированное в установленном порядке юридическое лицо может участвовать в налоговых и гражданских правоотношениях, а совершенные им сделки будут иметь юридические последствия, в ином случае сделка с участием этих лиц является ничтожной (ст.168 ГК РФ).
 
    Как следует из материалов дела,  ИП Алешин С.А., получив наличные денежные средства со своих счетов,  передавал их  по расходным кассовым ордерам  менеджеру ООО «Стройпоставка» Безлепкину А.А. В ходе проведенных мероприятий МИФНС установила, что паспорт на имя Безлепкина А.А. с указанными реквизитами органами внутренних дел  не выдавался (см.1,2 т.8).
 
    Таким образом, налоговым органом было установлено, что расходы ИП Алешина С.А. документально  не подтверждены.
 
    В соответствии со ст.153 НК РФ при определении налогооблагаемой базы по налогу на добавленную стоимость учитывается выручка от реализации товаров, работ, услуг. Учитывая, что ООО «Стройпоставка» отсутствует в ЕГРЮЛ, а доверенность, выданная на Безлепкина А.А., имеет неустранимые дефекты, то, следовательно, счета-фактуры, выданные ООО «Стройпоставка», не соответствуют требованиям налогового законодательства, и в силу п.2 ст.169 НК РФ не могут являться основанием для принятия вычета по дефектным счетам-фактурам.
 
    Таким образом, доначисление налога на добавленную стоимость налоговым органом  является правомерным и обоснованным.
 
    В соответствии с п.3 ст.237 НК РФ налоговая база по единому социальному налогу определяется как сумма доходов, полученных ИП за налоговый период за вычетом расходов, связанных с их извлечением. При этом состав расходов определяется в порядке, аналогичном порядку определения состава затрат установленных для налогоплательщиков налога на прибыль (ст.252 НК РФ). Поскольку ИП Алешиным С.А. были представлены документы, содержащие недостоверные данные о контрагентах, то указанные затраты не могут быть отнесены на расходы, уменьшающие налогооблагаемую базу по единому социальному налогу.
 
    Поскольку ИП Алешину С.А. налоговым органом правомерно доначислен налог на добавленную стоимость в сумме 15 349 199 руб.,  налог на доходы физических лиц в сумме 11 039317 руб. и единый социальный налог в сумме 1 725 876 руб., результаты выездной налоговой проверки ИП Алешиным С.А. в судебном порядке не оспорены, то суд полагает правомерным начисление налоговым органом штрафных санкций по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату указанных выше налогов.
 
    Согласно п.1 ст.229 НК РФ индивидуальные предприниматели в налоговую инспекцию представляют налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц не позднее 30 апреля года, следующего  за истекший налоговый период, однако, ИП Алешин С.А. не представил в налоговый орган декларацию по НДФЛ в установленный законом срок, в связи с чем суд полагает, что ИП Алешин С.А. правомерно привлечен к налоговой ответственности по п.2 ст.119 НК РФ.
 
    В соответствии с п.7 ст.244 НК РФ индивидуальные предприниматели представляют в налоговую инспекцию налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.  Однако, ИП Алешин С.А. в установленный срок налоговую декларацию за 2006 год не представил, чем нарушил требования данной статьи НК РФ, в связи с чем ему правомерно доначислен штраф по п.2 ст.119 НК РФ.
 
    Также из материалов дела следует, что  ИП Алешиным С.А. не представлены налоговые декларации по  налогу на добавленную стоимость за 1-4 кварталы 2006 г., что является нарушением налогового законодательства.
 
    Судом также учтено, что в соответствии с п.1 пп.2 и пп.3 ст.112 НК РФ, п.3 ст.114 НК РФ штрафные санкции по указанным выше налогам МИФНС уменьшены в четыре раза. Форма вины налоговым органом установлена в виде неосторожности. Письменных пояснений и ходатайств о дополнительном снижении штрафных санкций от ИП Алешина С.А. в арбитражный суд не поступало. Решение налогового органа от 31.10.2008 г. №11-п налогоплательщиком не оспорено.
 
    Таким образом, требование МИФНС о взыскании суммы штрафных санкций с ИП Алешина С.А. подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ст.110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Поскольку требование МИФНС удовлетворено в полном объеме, с ответчика ИП Алешина С.А. подлежит взысканию в доход федерального бюджета 100 000 руб. государственной пошлины (п.п.1. п.1 ст.333.21 НК РФ).
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Алешина Сергея Анатольевича (ОГРИП 305481112500266) 31.05.1979 года рождения, уроженца города Лебедянь Липецкой области, проживающего по адресу: кв.10, дом 84, ул.Советская, г.Лебедянь, Лебедянского района, Липецкой области в пользу МИФНС России №4 по Липецкой области   штрафные санкции в общей сумме 37 578 441 руб., в том числе:
 
    1)  по п.1 ст.122 НК РФ  за неуплату или неполную уплату налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления:
 
    -  налога на добавленную стоимость в сумме 767 460 руб.;
 
    - налога на доходы физических лиц в сумме 551 966 руб.;
 
    - единого социального налога в сумме 86 294 руб.;
 
    2) по п.2 ст.119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации:
 
    - по налогу на доходы физических лиц в сумме 11 039 317 руб.;
 
    - по единому социальному налогу в сумме 1 725 876 руб.;
 
    - по налогу на добавленную стоимость в сумме 23 407 528 руб.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Алешина Сергея Анатольевича (ОГРН 305481112500266) 31.05.1979 года рождения, уроженца города Лебедянь Липецкой области, проживающего по адресу: кв.10, дом 84, ул.Советская, г.Лебедянь, Лебедянского района, Липецкой области в доход федерального бюджета 100 000 руб. государственной пошлины.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже, по истечении данного срока – в суд кассационной инстанции.
 
 
    Судья                                                                                  Н.П.Наземникова