Решение от 15 июля 2009 года №А36-2394/2009

 
 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
 
398019 , г. Липецк, ул. Скороходова, 2
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.  Липецк  
 
 
    «15» июля 2009 г.                                                                         Дело № А36-2394/2009
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Тонких Л.С.,  
 
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевым Я.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
 
    Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Измалковском районе Липецкой области (УПФР в Измалковском районе Липецкой области)    
 
 
    к Муниципальному унитарному предприятию «Измалковское многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства»   
 
 
    с участием третьего лица – Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Липецкой области  
 
 
    о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 129712 руб. 92 коп.,                          
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Симонова Л.И. – руководитель группы ПУ, ВСЗЛ (доверенность от 22.06.2009 года № 04-11/1397),     
 
    от заинтересованного лица: не явился (уведомления от 26.06.2009 года № 12982),
 
    от третьего лица: не явился (уведомление от 26.06.2009 года № 12983)   
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    УПФР в Измалковском районе Липецкой области обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с Муниципального унитарного предприятия «Измалковское многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (далее – МУП «Измалковское МП ЖКХ») 127491 руб. 56 коп, из них 125479 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за  4-й квартал 2008 года, в том числе 109824 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 15655 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 2012 руб. 56 коп. – пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 21.04.2009 года по 29.05.2009 года, в том числе 1761 руб. 47 коп.  – по страховой части трудовой пенсии, 251 руб. 09 коп. – по накопительной части трудовой пенсии.      
 
    В судебном заседании представитель УПФР в Измалковском районе Липецкой области заявил ходатайство об увеличении размера требований в части взыскания пени за счет увеличения периода ее начисления с  30.05.2009 года по 15.07.2009 года, просил взыскать с МУП «Измалковское МП ЖКХ» 4233 руб. 92 коп. пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4-й квартал 2008 года, в том числе 3705 руб. 69 коп.  – по страховой части трудовой пенсии, 528 руб. 23 коп. – по накопительной части трудовой пенсии (см. заявление от 15.07.2009 года № 04-11/1532).        
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
 
    На основании части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд принимает увеличение размера требований, заявленное УПФР в Измалковском районе Липецкой области, в связи с тем, что данное увеличение является безусловным правом истца и заявлено полномочным представителем УПФР – его начальником Шамриным С.В. в связи увеличением периода взыскания пени.   
 
    Представитель МУП «Измалковское МП ЖКХ» в судебное заседание не явился, возражений против требований заявителя суду не представил.     
 
    Представитель третьего лица в предварительное судебное заседание не явился.  Тем не менее, от налогового органа поступило письменное ходатайство от 13.07.2009 года № 03-07/04109, согласно которому третье лицо сообщает, что не возражает против заявления УПФР и просит суд рассмотреть дело о взыскании задолженности по страховым взносам без участия своего представителя. 
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. Арбитражный суд считает, что  заинтересованное лицо и налоговый орган своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют уведомления органа связи № 12982, № 12983.           
 
    При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 и пунктом 2 статьи 215 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованного лица и налогового органа.          
 
    Арбитражный суд, изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, установил следующее. 
 
    В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    Согласно статье 3 Федерального закона от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховые взносы в Пенсионный фонд РФ являются обязательными платежами на обязательное социальное страхование.
 
    Выпиской из ЕГРЮЛ от 15.06.2009 года № 1 подтверждается регистрация МУП «Измалковское МП ЖКХ» в качестве юридического лица (см. л.д. 14-17).                    
 
    В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г.              № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) МУП «Измалковское МП ЖКХ» является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В качестве страхователя МУП «Измалковское МП ЖКХ» зарегистрировано ГУ УПФР в Измалковском районе Липецкой области за номером 058-056-000064, дата регистрации 12.06.1991 года.                     
 
    Согласно пункту 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Срок предоставления расчета (декларации) за отчетный период – не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
 
    Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (абз. 6 части 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ). 
 
    В соответствии с выкопировкой из Декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2008 год, ответчиком за 4-й квартал 2008 года начислено страховых взносов в сумме 140902 руб., в том числе 125245 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 15657 руб. –  на накопительную часть трудовой пенсии (см. л.д. 9).            
 
    Согласно данным заявителя у МУП «Измалковское МП ЖКХ» сформировалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4-й квартал 2008г. по состоянию на 01.01.2009г. в сумме 125479 руб., в том числе 109824 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 15655 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.        
 
    В связи с наличием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование заявителем в адрес ответчика было направлено требование       № 1 по состоянию на 01.01.2009г. об уплате недоимки по страховым взносов и пени в добровольном порядке в срок до 17.05.2009г. (л.д. 10-13), что свидетельствует о соблюдении ГУ УПФР в Измалковском районе Липецкой области досудебного порядка урегулирования спора.      
 
    Как видно из реестра поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2008 года по 31.12.2008 года, электронных платежных поручений и протокола к ведомости уплаты страховых взносов от 25.02.3009 года, в счет погашения задолженности по страховым взносам в 2008 году заинтересованным лицом произведены платежи на общую сумму 1 115 600 руб., в том числе 1 018 000 руб. – по страховой части трудовой пенсии, 97600 руб. – по накопительной части трудовой пенсии. В 2009 году платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование заинтересованным лицом не осуществлялись.     
 
    Данные платежи были частично зачтены Пенсионным Фондом частично в счет погашения недоимки по страховым взносам, сложившейся по состоянию на 01.01.2008 года в сумме 433360 руб., в том числе 417684 руб. – по страховой части трудовой пенсии, 15676 руб. – по накопительной части трудовой пенсии. Остальные платежи по мере их поступления засчитывались УПФР в погашение задолженности по страховым взносам, образовавшейся за 1-й и 2-й кварталы 2008 года.  
 
    Задолженность по страховым взносам и начисленная на нее пеня за 3-й квартал 2008 года в сумме 440645 руб., в том числе 390363 руб. – по страховой части трудовой пенсии, 50282 руб. – по накопительной части трудовой пенсии была взыскана заявителем с МУП в судебном порядке (см. исполнительный лист № 01002 по делу               № А36-4084/2008 л.д. 46-47).      
 
    Как следует из реестра поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2008г. по 31.12.2008г., электронных платежных поручений в счет погашения задолженности по страховым взносам, сложившейся за 4-й квартал 2008 года, Пенсионным Фондом зачтена переплата, образовавшаяся в результате уплаты страховых взносов за 1-й и 2-й кварталы 2008 года на общую сумму 15421 руб. на финансирование страховой части трудовой пенсии, которая была учтена УПФР при подаче заявления от 29.05.2009 года № 04-11/1154. 
 
    В связи с этим, арбитражный суд считает, что требования заявителя о взыскании с МУП «Измалковское МП ЖКХ» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование за 4-й квартал 2008г. в сумме 125479 руб., в том числе 109824 руб. – на страховую часть трудовой пенсии и 15655 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии  являются обоснованными и подлежат удовлетворению.                
 
    Относительно требований заявителя о взыскании с МУП «Измалковское МП ЖКХ» пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование арбитражным судом установлено следующее.      
 
    В соответствии со статьей 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
 
    Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Арбитражным судом установлено, что УПФР в Измалковском районе Липецкой области осуществляло начисление страхователю пени за период с 21.04.2009 года по 15.07.2009 года с учетом следующих ставок рефинансирования (СР), в том числе с 21.04.2009г. по 23.04.2009г. –   13% СР, с 24.04.2009г. по 13.05.2009г. – 12,5% СР, с 14.05.2009г. по 04.06.2009г. – 12% СР, с 05.06.2009г. по 15.07.2009г. –  11,5 % СР.
 
    Однако, заявителем при начислении пени на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4-й квартал 2008 года не учтено, что согласно Указанию Центрального банка Российской Федерации от 10.07.2009 года               № 2259-У, начиная с 13 июля 2009 года, ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 11 процентов годовых.
 
    С учетом изложенного, пеня, начисленная на сумму задолженности по страховым взносам за 4-й квартал 2008 года за период с 21.04.2009 года по 15.07.2009 года, должна составить 4275 руб. 18 коп. исходя из следующего расчета:  
 
    - на страховую часть трудовой пенсии = 109824 руб. х 3 дн. х 0,0433% (за период с 21.04.2009 года по 23.04.2009 года) + 109824 руб. х 20 дн. х 0,0416% (за период с 24.04.2009г. по 13.05.2009г.) + 109824 руб. х 22 дн. х 0,04% (за период с 14.05.2009г. по 04.06.2009г.) + 109824 руб. х 38 дн. х 0,0383% (за период с 05.06.2009г. по 12.07.2009г.) + 109824 руб. х 3 дн. х 0,0366% (за период 13.07.2009г. по 15.07.2009г.) = 3741 руб.               81 коп.;
 
    - на накопительную часть трудовой пенсии = 15655 руб. х 3 дн. х 0,0433% (за период с 21.04.2009 года по 23.04.2009 года) + 15655 руб. х 20 дн. х 0,0416% (за период с 24.04.2009г. по 13.05.2009г.) + 15655 руб. х 22 дн. х 0,04% (за период с 14.05.2009г. по 04.06.2009г.) + 15655 руб. х 38 дн. х 0,0383% (за период с 05.06.2009г. по 12.07.2009г.) + 15655 руб. х 3 дн. х 0,0366% (за период 13.07.2009г. по 15.07.2009г.) = 533 руб. 37 коп.
 
    С учетом того, что арбитражный суд не вправе выходить за пределы заявленных Пенсионным Фондом требований, расчет пени, представленный заявителем, арбитражный суд считает обоснованным и соответствующим требованиям пункта                   4 статьи 26 Закона  № 167-ФЗ.  
 
    На день судебного заседания ответчиком не представлены доказательства погашения задолженности по пени в сумме 4233 руб. 92 коп.  С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании с ответчика пени в сумме 4233 руб. 92 коп. являются обоснованными и также подлежат удовлетворению.   
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ размер государственной пошлины по данному делу составляет 4094 руб. 26 коп. : ((129712 руб. 92 коп. – 100000 руб.) х 2% + 3500 руб.).         
 
    При обращении в арбитражный суд в защиту государственных и (или) общественных интересов пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины (под.1 п.1 ст.333.37 НК РФ).
 
    Так как требования заявителя удовлетворены арбитражным судом в полном объеме, в соответствии со статьями 101-103, 104 110 АПК РФ и статьями 333.21, 333.22, 333.37, 333.40 НК РФ государственная пошлина полностью взыскивается с ответчика в федеральный бюджет.
 
    Руководствуясь статьями 110, 165-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Измалковском районе Липецкой области удовлетворить в сумме 129712 руб. 92 коп.          
 
    Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Измалковское многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства», находящегося по адресу: Липецкая область, Измалковский район, с. Измалково, ул. Стаханова, д. 4, ОГРН 1024800606929, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 129712 руб. 92 коп, из них 125479 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за  4-й квартал 2008 года, в том числе 109824 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 15655 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 4233 руб. 92 коп. пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 21.04.2009 года по 15.07.2009 года, в том числе 3705 руб. 69 коп.  – по страховой части трудовой пенсии, 528 руб. 23 коп. – по накопительной части трудовой пенсии.
 
    Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Измалковское многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства», находящегося по адресу: Липецкая область, Измалковский район, с. Измалково, ул. Стаханова, д. 4, ОГРН 1024800606929, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме  4094 руб. 26 коп.          
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения арбитражного суда в законную силу.   
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже. По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
 
    Судья                                                                                                                Л.С. Тонких