Дата принятия: 30 июля 2010г.
Номер документа: А36-2382/2010
Арбитражный суд Липецкой области
ул.Скороходова, 2, г.Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А 36-2382/2010
30 июля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 30 июля 2010 года
Арбитражный суд Липецкой области
в составе председательствующего судьи Карих Ольги Михайловны,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Немцевой О.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
муниципального образования городской округ город Елец в лице администрации города Ельца
к обществу ограниченной ответственностью «Медико-производственная компания «Елец», г.Елец,
о взыскании 108 676 руб. 47 коп.,
при участии в заседании:
от истца: Саввиной Н.Н., ведущего специалиста комитета по управлению муниципальным имуществом, доверенность от 22.10.2008 г.,
от ответчика: не явился,
установил:
Муниципальное образование городской округ город Елец Липецкой области в лице администрации города Ельца обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Медико-производственная компания «Елец» (далее ООО «МПК Елец») о взыскании 108704 руб. 05 коп., в том числе 106762 руб. 75 коп. задолженности по арендной плате за землю и 1941 руб. 30 коп. пени за период с 25.03.2010 г. по 30.05.2010 г.
Впоследствии истец уменьшил исковые требования в части взыскания пени до 1913 руб. 72 коп. Сумма иска составила 108676 руб. 47 коп.
В судебное заседание не явился ответчик, извещен надлежащим образом (уведомления №№ 480708, 4800715).
Причины не явки не известны, письменный отзыв на иск не представлен.
Суд, руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования.
Рассмотрев материалы дела, выслушав истца, суд установил следующее.
На основании распоряжения главы администрации г. Ельца № 1224-р от 15.12.2006 г. «О землепользовании» между администрацией города Ельца (Арендодателем) и ООО «МПК «Елец» (Арендатором) подписан договор аренды земельного участка № 363-ю от 05.03.2007 г.
По условиям договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов с кадастровым номером 48:19:603 03 02:0008, находящиеся по адресу: обл. Липецкая, г.Елец, пер.Кирпичный, 27 (участок), указанный в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 18230 кв.м., в том числе:
а) земельный участок №1 площадью 18 199 кв. м с кадастровым номером 48:19:603 03 02:0009, занимаемый производственной базой;
б) земельный участок №2 площадью 31 кв. м с кадастровым номером 48:19:603 03 02:0010, занимаемый газораспределительной подстанцией. Указанный договор заключен на период с 05.03.2007 г. по 04.03.2012 г. (л.д. 6-12) и зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Липецкой области 22.09.2007 г.
По акту приема-передачи от 05.03.2007 г. истец передал, а арендатор принял указанные в договоре земельные участки (л.д. 11).
В соответствии с пунктами 3.1.-3.2. договора Арендатор обязался равными долями до 25 числа последнего месяца квартала, а за четвертый квартал – не позднее 05 ноября текущего года оплатить арендную плату за земельный участок.
Размер арендной платы изменяется ежегодно путем принятия коэффициента для земельных платежей на текущий финансовый год в соответствии с действующим законодательством. В этом случае Арендодатель направляет расчет арендной платы Арендатору, и заключения дополнительного соглашения по пересмотру арендной платы не требуется (пункт 3.4 договора).
Поскольку Арендатор не оплатил пользование арендованными земельными участками за первый квартал 2010 года, Арендодатель обратился к нему с претензией, в которой просил погасить задолженность (л.д.14-15).
Претензия оставлена без ответа и удовлетворения.
Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).
В соответствии с пунктом 53 части 1 статьи 33 Устава городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации, принятого решением Елецкого городского Совета депутатов от 05.09.2006 № 43, к компетенции администрации города относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной и государственной собственности (до разграничения государственной собственности).
Из материалов дела следует, что договор аренды находящихся в государственной собственности земельных участков от 05.03.2007 г., подписанный сторонами, заключен по правилам статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
Решением городского Совета депутатов № 121 от 12.04.2007 г. с изменениями, внесенными решением Елецкого городского Совета депутатов № 275 от 20.06.2008 г. утверждено Положение «О ставках арендной платы на земельные участки, расположенные на территории города Ельца, государственная собственность на которые не разграничена» (л.д.26-32).
Данный документ опубликован 26.04.2007 г. в Елецкой городской общественно-политической газете «Красное знамя».
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Из материалов дела следует, что результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Липецкой области утверждены Постановлениями администрации Липецкой области от 10.10.2008 г. № 277 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков» и от 08.12.2008 г. № 317 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов».
Указанные нормативные акты были опубликованы и вступили в силу с 01.01.2009 г.
При заключении договора аренды земельного участка стороны, согласовав условия пункта 3.4. договора, установили возможность изменения истцом в одностороннем порядке размера арендной платы по договору от 05.03.2007 г., а также договорились распространять действия соответствующих нормативных правовых актов на правоотношения по договору аренды земельного участка от 05.03.2007 г.
При таких обстоятельствах, одностороннее изменение истцом размера арендной платы, произошедшего в связи с увеличением кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на основании нормативного правового акта Липецкой области, соответствует требованиям статей 421, 450, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиям договора и является правомерным.
Оценив расчет арендной платы, представленный истцом, суд установил, что он сделан на основании условий договора, Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Администрации Липецкой области от 24.12.2007 г. № 179 и Постановления администрации Липецкой области № 277 от 10.10.2008 г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков».
Согласно Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, годовая арендная плата за земельные участки рассчитывается по формуле: А=КЗхП:100, где: А - годовая арендная плата за аренду земельного участка; КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка; П - процент от кадастровой стоимости земельного участка. Процент от кадастровой стоимости земельного участка устанавливается органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Кадастровая стоимость 1 кв. м земельного участка №1 площадью 18 199 кв. м, предоставленного ответчику для размещения производственной базы, и земельного участка №2 площадью 31 кв. м, занимаемого газораспределительной подстанцией, согласно Постановлению администрации Липецкой области № 317 от 08.12.2008 г. составляет 937 руб. 03 коп., ставка арендной платы в отношении земельных участков, занятых промышленными объектами согласно Положению «Об оплате арендных платежей за землю на территории г. Ельца» № 121 от 12.04.2007 г. – 2,5% (л.д.31), площадь арендуемого земельного участка – 18 230 кв. м, следовательно, размер арендной платы за год составляет: 937 руб. 03 коп. х 18 230 кв. м х 2,5% = 427 051 руб. 00 коп., т.е. 106 762 руб. 75 коп. за один квартал.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ответчик не представил доказательств исполнения обязательства по внесению арендной платы за период с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г. в установленном размере и не оспорил ни факт пользования земельными участками, ни размер предъявленной к взысканию арендной платы.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
При таких обстоятельствах суд считает требование истца о взыскании задолженности по арендной плате в размере 106762 руб. 75 коп. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Истец также просит взыскать пени за просрочку платежа в размере 1913 руб. 72 коп. за период с 25.03.2010 г. по 30.05.2010 г.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с пунктом 5.2 договора от 05.03.2007 г. за нарушение срока внесения арендной платы по договору ответчик выплачивает истцу пени за несвоевременную уплату арендной платы за землю в размере одной трехсотой действующей на каждый день просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки.
Поскольку ответчик не исполнил обязательства надлежащим образом, не оплатил в установленный договором срок пользование предоставленными ему земельными участками, истец вправе обратиться с требованием о применении ответственности, предусмотренной договором.
Представленный истцом расчет пени за нарушение сроков оплаты арендных платежей за период с 25.03.2010 г. по 30.05.2010 г. произведен верно. Сумма штрафных санкций за указанный период составила 1913 руб. 72 коп. (л.д.24) и подлежит взысканию в полном объеме.
На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
При цене иска 108676 руб. 47 коп. размер государственной пошлины составляет 4260 руб. 29 коп. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ).
Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Медико-производственная компания «Елец» (ОГРН 1054800150525) в пользу муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области в лице администрации города Ельца 108676 (сто восемь тысяч шестьсот семьдесят шесть) руб. 47 коп., в том числе 106762 руб. 75 коп. задолженности по арендной плате за землю за 1 квартал 2010 г. и 1913 руб. 72 коп. пени за период с 25.03.2010 г. по 30.05.2010 г.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Медико-производственная компания «Елец» (ОГРН 1054800150525) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4260 (четыре тысячи двести шестьдесят) руб. 29 коп.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья О.М.Карих