Решение от 30 июля 2010 года №А36-2379/2010

 
 
 
 
 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
 
ул.Скороходова, 2, г.Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.  Липецк                                                                         Дело №  А 36-2379/2010
 
 
    30 июля 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 30 июля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области
 
    в составе председательствующего судьи Карих Ольги Михайловны,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Немцевой О.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    муниципального образования городской округ город Елец в лице администрации города Ельца
 
 
    к открытому акционерному обществу «Керамик», г.Елец Липецкой области,
 
 
    о  взыскании 14 170 руб. 68 коп.,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Саввиной Н.Н., ведущего специалиста комитета по управлению муниципальным имуществом, доверенность от 22.10.2008 г.,
 
    от ответчика: не явился,
 
установил:
 
 
    Муниципальное образование  городской округ город Елец Липецкой области в лице администрации города Ельца обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Керамик» о взыскании 14174 руб. 29 коп., в том числе 13978 руб. 25 коп. задолженности по арендной плате за землю и 196 руб. 04 коп. пени за период с 10.04.2010 г. по 30.05.2010 г.
 
    Впоследствии истец уменьшил исковые требования в части взыскания пени до 192 руб. 43 коп. Сумма иска составила 14 170 руб. 68 коп.
 
    В судебное заседание не явился ответчик, извещен надлежащим образом (уведомление № 480661).
 
    Причины не явки не известны, письменный отзыв на иск не представлен.
 
    Суд, руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
 
    В судебном заседании истец поддержал исковые требования.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав истца, суд установил следующее.
 
    На основании распоряжения главы администрации г. Ельца № 1358-р от 29.09.2008 г. «О землепользовании» между администрацией города Ельца (Арендодателем) и ООО «МПК «Елец» (Арендатором) подписан договор аренды земельного участка № 492-ю от 22.10.2008 г.
 
    По условиям договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов  с кадастровым номером 48:19:6060131:25, находящийся по адресу: обл. Липецкая, г.Елец, Костенко, 42 (участок), для размещения офисно-торгового здания в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору и являющемся неотъемлемой частью договора (приложение № 1), площадью 1025 кв.м.
 
    Срок аренды – с 22.10.2008 г. по 21.10.2013 г. (пункт 2.1 договора).
 
    По акту приема-передачи истец передал, а арендатор принял указанный в договоре земельный участок (л.д. 10).
 
    В соответствии с пунктами 3.1.-3.2. указанного договора размер арендной платы за земельный участок составляет 3%  от кадастровой стоимости земельного участка. Ответчик обязался ежеквартально, равными долями до 10 числа месяца, следующего за отчетным, оплатить арендную плату.
 
    Согласно пункту 3.4. договора размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год при изменении базовой ставки арендной платы. Размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем не чаще одного раза в год в случаях изменения порядка исчисления арендной платы, при проведении оценки рыночной стоимости величины годовой арендной платы за пользование земельным участком в соответствии с действующим законодательством. При этом заключение соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка не требуется.
 
    Государственная собственность  на переданный по договору № 492-ю  от 22.10.2008 г. земельный участок не разграничена.
 
 
    Поскольку Арендатор не оплатил пользование арендованным земельным участком за первый квартал 2010 года, Арендодатель обратился к нему с претензией, в которой просил погасить задолженность (л.д.14-15).
 
    Претензия оставлена без ответа и удовлетворения.
 
    Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд с настоящим иском.
 
    В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
 
    В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
 
    Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно подпункту 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).
 
    В соответствии с пунктом 53 части 1 статьи 33 Устава городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации, принятого решением Елецкого городского Совета депутатов от 05.09.2006 № 43, к компетенции администрации города относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной и государственной собственности (до разграничения государственной собственности).
 
    Из материалов дела следует, что договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 22.10.2008 г., подписанный сторонами, заключен по правилам статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Решением городского Совета депутатов № 121 от 12.04.2007 г. с изменениями, внесенными решением Елецкого городского Совета депутатов № 275 от 20.06.2008 г. утверждено Положение  «О ставках арендной платы на земельные участки, расположенные на территории города Ельца, государственная собственность на которые не разграничена» (л.д.26-32).
 
    Данный документ опубликован 26.04.2007 г. в Елецкой городской общественно-политической газете «Красное знамя».
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
 
    Из материалов дела следует, что результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Липецкой области утверждены Постановлениями администрации Липецкой области от 10.10.2008 г.  № 277 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов расчета  удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков» и от 08.12.2008 г. № 317 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов».
 
    Указанные нормативные акты были опубликованы и вступили в силу с 01.01.2009 г.
 
    При заключении договора аренды земельного участка стороны, согласовав условия пункта 3.4. договора, установили возможность изменения истцом в одностороннем порядке размера арендной платы по договору от 22.10.2008 г., а также договорились распространять действия соответствующих нормативных правовых актов на правоотношения по данному договору аренды земельного участка.
 
    При таких обстоятельствах, одностороннее изменение истцом размера арендной платы, произошедшего в связи с увеличением кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на основании нормативного правового акта Липецкой области, соответствует требованиям статей 421, 450, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиям договора и является правомерным.
 
    Оценив расчет арендной платы, представленный истцом, суд установил, что он сделан на основании условий договора,  Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Администрации Липецкой области от 24.12.2007 г. № 179 и Постановления администрации Липецкой области № 277 от 10.10.2008 г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных  участков и результатов расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков».
 
    Согласно  пункту 1.2 Положения администрации Липецкой области от 24.12.2007 г. № 179  годовая арендная плата за земельные участки рассчитывается по формуле: КСЗ х П:100, где КСЗ – кадастровая стоимость земельного участка, П – процент от кадастровой стоимости земельного участка.
 
    Кадастровая стоимость 1 кв. м. земельного участка, переданного в аренду ОАО «Керамик» по договору № 492-ю от 22.10.2008 г., согласно Постановлению администрации Липецкой области № 317 от 08.12.2008 г. составила 1 818 руб. 30 коп.
 
    В соответствии с пунктом 2.11 Положения «О ставках арендной платы на земельные участки, расположенные на территории города Ельца, государственная собственность на которые не разграничена» №121 от 12.04.2007 г. (в редакции от 20.06.2008 г.) ставка арендной платы в отношении  прочих земельных участков устанавливается в размере 3 процентов.
 
    Таким образом, размер арендной платы за земельный участок, переданный ответчику,  за год составляет: 1 818 руб. 30 коп. (кадастровая стоимость за 1 кв.м.) х 1 025 кв. м. (площадь земельного участка) х 3% (ставка арендной платы) = 55 913 руб., и значит, за 1-й квартал 2010 г. -  13978 руб. 25 коп.
 
    Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Ответчик не представил доказательств исполнения обязательства по внесению арендной платы за период с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г. в установленном размере и не оспорил ни факт пользования земельным участком, ни размер предъявленной к взысканию арендной платы.
 
    Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе  и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
 
    При таких обстоятельствах суд считает требование истца о взыскании задолженности по арендной плате в размере 13978 руб. 25 коп. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Истец также просит взыскать пени за просрочку платежа в размере 192 руб. 43 коп.  за период с 10.04.2010 г. по 30.05.2010 г.
 
    Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    В соответствии с пунктом 5.2 договора от 05.03.2007 г.  за нарушение срока внесения арендной платы по договору ответчик выплачивает истцу пени за несвоевременную уплату арендной платы за землю в размере одной трехсотой действующей на каждый день просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации  за каждый календарный день просрочки.
 
    Поскольку ответчик не исполнил обязательства надлежащим образом, не оплатил в установленный договором срок пользование предоставленным ему земельным участком, истец вправе обратиться с требованием о применении ответственности, предусмотренной договором.
 
    Представленный истцом расчет пени за нарушение сроков оплаты арендных платежей за период с 10.04.2010 г. по 30.05.2010 г. произведен верно. Сумма штрафных санкций за указанный период составила 192 руб. 43 коп. (л.д.21) и подлежит взысканию в полном объеме.
 
    На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    При цене иска 14170 руб. 68 коп. размер государственной пошлины составляет 2000 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ).
 
    Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Керамик» (ОГРН 1024800788946) в пользу муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области в лице администрации города Ельца 14170 (четырнадцать тысяч сто семьдесят) руб. 68 коп., в том числе 13978 руб. 25 коп. задолженности по арендной плате за землю за 1 квартал 2010 г. и 192 руб. 43 коп. пени за период с 10.04.2010 г. по 30.05.2010 г.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Керамик» (ОГРН 1024800788946) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме  2000 (две тысячи) руб.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа через Арбитражный суд Липецкой области.
 
 
 
    Судья                                    О.М.Карих