Решение от 10 марта 2009 года №А36-235/2009

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    10 марта 2009 года                                      г.Липецк                                 Дело №А36-235/2009
 
    Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 10 марта 2009 года.
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Дегоевой О.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сологуб В.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Липецке о взыскании с индивидуального предпринимателя Актугановой Яны Сергеевны штрафа за нарушение срока регистрации в размере 10 000 руб.,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Ворогушиной Т.Н. – специалиста-эксперта юридического отдела (доверенность № 3 от 11.01.2009),
 
    от предпринимателя: Актугановой Я.С. – предприниматель (свидетельство48 №01241752),
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке (далее – заявитель) обратилось в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Актугановой Яны Сергеевны (далее – предприниматель, страхователь) штрафа за нарушение срока регистрации в размере 10 000 руб. на основании решения от 12.12.08 № 6р.
 
    В судебном заседании 03.03.2009 по ходатайству заявителя был объявлен перерыв до 04.03.2009 для обеспечения присутствия представителя страхователя. После окончания перерыва судебное заседание продолжено 04.03.2009 в присутствии представителей сторон.
 
    В настоящем судебном заседании предприниматель Актуганова Я.С. признала требования ГУ УПФР в г. Липецке и просила суд уменьшить штрафные санкции в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств (см. запись в протоколе судебного заседания).
 
    В соответствии с п.3 ст.49 АПК РФ  ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
 
    На основании ч.1 ст.189 и ч.1 ст.212 АПК РФ правила данной статьи применяются к рассмотрению дел о взыскании обязательных платежей и санкций.
 
    Поскольку действия заявителя и общества не противоречат закону и не нарушают права других лиц, имеются предусмотренные ч.5 ст.49 АПК РФ основания для принятия судом признания заявленных требований, но с учетом использования судом права на уменьшение размера штрафа в порядке, установленном ст. ст. 114, 112 НК РФ.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
 
    С целью дифференциации размера ответственности в зависимости от особенностей конкретного налогового правонарушения налоговым законодательством предусмотрен институт смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
 
    Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность установлен п. 1 ст. 112 НК РФ, который не является исчерпывающим. Смягчающими ответственность обстоятельствами судом могут быть признаны иные, не указанные в пункте 1 статьи 112 НК РФ обстоятельства. Согласно п. 4 ст. 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.
 
    Согласно п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса.
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ в Постановлении от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» указал: «учитывая, что пунктом 3 статьи 114 НК РФ установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств вправе уменьшить размер взыскания и более, чем в два раза».
 
    В силу ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Из материалов дела усматривается, что на момент вынесения решения о привлечении к ответственности  Пенсионным фондом не исследовались обстоятельства, смягчающие ответственность страхователя, а именно: тяжелое материальное положение страхователя, наличие на иждивении у страхователя ребенка 7 лет, а также то, что правонарушение совершено предпринимателем впервые. Указанные обстоятельства подтверждены страхователем документально и не оспариваются заявителем. Кроме того, в настоящем судебном заседании предприниматель признала факт совершения правонарушения.
 
    Суд признает указанные обстоятельства смягчающими и на основании п. 3 ст. 114 НК РФ,принимая во внимание закрепленные в Конституции Российской Федерации принципы справедливости и соразмерности назначаемого наказания совершенному правонарушению, а также общие начала наказания, уменьшает установленный решением Пенсионного фонда от 12.12.2008 №6р размер штрафа с 10 000 руб. до  1000 руб.
 
    Таким образом, требования заявителя о взыскании 1000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации подлежат удовлетворению без рассмотрения спора  по существу (ч.4 ст. 170 АПК РФ). В удовлетворении требований заявителя в оставшейся части следует отказать.
 
    В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ, пп.1 п.1 ст.333.21 главы 25.3 Налогового кодекса РФ с ИП Актугановой Я.С. в доход федерального бюджета подлежит взысканию 500  руб. госпошлины.
 
    Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 216, 324 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Актугановой Яны Сергеевны (16.05.1977 года рождения, уроженки г. Ангарск, Иркутской области, проживающего по адресу: 398042, г. Липецк, 9 микрорайон, д. 7, кв. 8 ОГРН 308482202500011) в доход  Пенсионного фонда Российской Федерации 1000 рублей штрафа за нарушение срока регистрации наемных работников.
 
    В удовлетворении требований в оставшейся части отказать.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Актугановой Яны Сергеевны (16.05.1977 года рождения, уроженки г. Ангарск, Иркутской области, проживающего по адресу: 398042, г. Липецк, 9 микрорайон, д. 7, кв. 8 ОГРН 308482202500011) в доход федерального бюджета 500 рублей  государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж). По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск).
 
    Судья                                                                                    О.А.Дегоева