Решение от 03 октября 2008 года №А36-2349/2008

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
г.  ЛИПЕЦК                        Дело № А 36-2349/2008                   03 октября  2008 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2008 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 03 октября 2008 г.
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Серокуровой У.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мещеряковой Я.Р.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокуратуры Липецкой области
 
    к Совету депутатов Елецкого муниципального района (г. Елец Липецкой области)
 
    третьи лица: 1) Управление Судебного департамента в Липецкой области (г. Липецк)
 
    2) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Липецкой области (г. Липецк)
 
    3) администрация  городского округа город Елец Липецкой области (г. Елец Липецкой области)
 
    4) администрация Елецкого муниципального района Липецкой области (г. Елец Липецкой области)
 
    о признании в части недействительным ненормативного акта
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Липецкой области младший советник юстиции Ларичева Л.В., служебное удостоверение № 109262,
 
    от заинтересованного лица: начальник социально-экономического отдела  Мамонова А.В., доверенность от 30.09.2008г.,
 
    от третьих лиц: 1) начальник отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов Наливкина Н.Н., доверенность от 03.09.2008г.,
 
    2) специалист-эксперт отдела правового обеспечения, учета, перераспределения федерального имущества, разграничения государственной собственности на землю и регистрации права собственности РФ Бурлакова Е.В., доверенность от 19.09.2008г.,
 
    3) ведущий специалист правового комитета Рыков А.Н., доверенность от 29.12.207г.,
 
    4) главный специалист (юрисконсульт) Бойкова Л.В., доверенность от 16.06.2008г.,
 
 
 
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Прокуратура Липецкой области обратилась в арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании недействительными пунктов 156 и 157 приложения № 2 «Перечень объектов недвижимости муниципальной собственности Елецкого района по состоянию на 01.01.2008г. – нежилые помещения» к решению Совета депутатов Елецкого муниципального района № 22 от 17.04.2008г. «Об утверждении реестра муниципальной собственности Елецкого района по состоянию на 01.01.2008г.» и решения Малого Совета Елецкого районного Совета народных депутатов № 30 от 28.04.1992 г. «Об изменениях к решению Малого Совета № 10 от 18.02.1992г. «О формировании муниципальной собственности» в части включения в состав муниципальной собственности здания «народного суда», на основании ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ».
 
    В ходе рассмотрения дела суд удовлетворил ходатайство Прокуратуры Липецкой области об отказе от требования о признании недействительным решения Малого Совета Елецкого районного Совета народных депутатов № 30 от 28.04.1992 г. «Об изменении к решению Малого Совета № 10 от 18.02.1992 года «О формировании муниципальной собственности»» в части включения в состав муниципальной собственности здания «народного суда». Омеются правовые основания признать егонием Судебного департамента реестра муниципальной собтсвенности,   нерушает право Российспределением от 10.09.2008 г. производство по делу в соответствующей части прекращено.
 
    В судебном заседании представитель Прокуратуры Липецкой области настаивал на удовлетворении заявления, пояснив что требование предъявлено в защиту государственных интересов, поскольку оспариваемым актом нарушены имущественные права и законные интересы Российской Федерации.
 
    Представитель Совета депутатов Елецкого муниципального района возражал против предъявленного требования, ссылаясь на законность включения в реестр муниципальной собственности нежилых помещений (административного здания и гаража) по адресу: г. Елец, ул. 9-го Декабря, 52.
 
    Представители Управления Судебного департамента в Липецкой области и Территориального управления ФАУГИ по Липецкой области поддержали заявленное требование.
 
    Представитель администрации городского округа город Елец Липецкой области пояснил, что решение Совета депутатов Елецкого муниципального района № 22 от 17.04.2008г. «Об утверждении реестра муниципальной собственности Елецкого района по состоянию на 01.01.2008г.» не затрагивает права и законные интересы муниципального образования городской округ город Елец.
 
    Представитель администрации Елецкого муниципального района Липецкой области поддержал позицию Совета депутатов Елецкого муниципального района, полагая, что имущество правомерно было внесено в реестр муниципальной собственности.
 
    Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон и мнение третьих лиц, суд установил следующее.
 
 
 
 
    Решением 2 сессии IVсозыва Совета депутатов Елецкого муниципального района от 17.04.2008 г. № 22 «Об утверждении реестра муниципальной собственности Елецкого района по состоянию на 01.01.2008 г.»  был утвержден реестр муниципальной собственности Елецкого района по состоянию на 01.01.2008 г., согласно приложениям №№ 1-4 (л.д. 8).  Приложением № 2 к названному решению сессии является перечень объектов недвижимости муниципальной собственности Елецкого района – нежилые помещения, в котором по номером 156 значится административное здание суда 1972 года постройки общей площадью 1164,2 кв.м, под номером 157 – гараж 1972 года постройки общей площадью 64,8 кв.м (л.д. 11-16, т.1).
 
    В соответствии с подпунктом «а» статьи 7 положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью в Елецком районе, утвержденным решением сессии Елецкого районного Совета депутатов от 24.11.2004 г. № 73, утверждение реестра муниципальной собственности относится к полномочиям районного Совета депутатов (л.д. 13-15, т.2).
 
    Как пояснили суду в ходе рассмотрения дела представители заинтересованного лица, впервые в реестр муниципальной собственности Елецкого района названные объекты были включены в 1992 году на основании изменений от 28.04.1992 г. в решение № 10 от 18.02.1992 г. малого совета Елецкого районного совета народных депутатов Липецкой области, а затем ежегодно утверждались в составе реестра муниципальной собственности района (л.д. 139-141, т.2).       
 
    Из материалов дела видно, что решением исполнительного комитета Елецкого районного совета народных депутатов от 10.10.1991 г. № 193 здание бывшего райкома КПСС было передано полностью Елецкому районному суду с 10.10.1991 года (л.д. 23, т.1).
 
    18.02.1992 г. на основании решения № 10 малого совета Елецкого районного совета народных депутатов Липецкой области была сформирована муниципальная собственность, в состав которой  были включены предприятия и организации, объекты социальной сферы (л.д. 24, т.1).
 
    28.04.1992 г. в решение № 10 от 18.02.1992 г. были внесены изменения, согласно которым малый совет Елецкого районного совета народных депутатов Липецкой области в состав муниципальной собственности включил «здание народного суда» (л.д. 25, т.1).
 
    Решением восьмой сессии XXIсозыва Елецкого районного совета народных депутатов от 01.07.1992 г. «О формировании муниципальной собственности Елецкого района» в состав муниципальной собственности было передано здание народного суда (л.д. 26, 82, т.1).
 
    Из материалов дела усматривается, что инвентаризационное дело на трехэтажное административное здание и гараж по адресу: г. Елец, ул. 9 Декабря № 52 было составлено в июне 1974 года, а в 1987 г., 1992 г., 2001 г. производились последующие обследования органом технической инвентаризации (л.д. 37-59, т.1). При этом административное здание и здание гаража находились на одном земельном участке, учитывались под одним инвентарным номером (1138), то есть как единый объект. Более того, первоначально здание гаража включалось в технический паспорт здания как служебная постройка (л.д. 42, т.1).
 
    Прокуратурой г. Ельца Липецкой области была проведена проверка по факту включения здания Елецкого районного суда в реестр муниципальной собственности Елецкого муниципального района. Как следует из рапорта старшего помощника прокурора г. Ельца, проверка была завершена 19.06.2008г. (л.д. 21-22, т.1).
 
    Полагая, что включение зданий Елецкого районного суда и гаража в реестр муниципальной собственности Елецкого муниципального района нарушает права Российской Федерации как собственника имущества, Прокуратура Липецкой области обратилась с настоящим заявлением.
 
    Оценив представленные доказательства, суд считает, что требование заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в связи со следующим.
 
    В соответствии с пунктом 1 постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.91 г. «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в приложении 1 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. Пунктом 2 раздела IIприложения 1 к названному постановлению предусмотрено, что имущество вооруженных сил, железнодорожных, пограничных и внутренних войск, органов безопасности, органов внутренних дел Российской Федерации и других учреждений, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации, а также расположенных на территории Российской Федерации учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета  СССР.
 
    Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 3 постановлении № 8 от 25.02.98 г. «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности других вещных прав», при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных либо необоснованно включенных в реестр или перечень федеральной государственной или муниципальной собственности, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями 1, 2 и 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1.
 
    Частью 2 пункта 6 статьи 16 Закона РСФСР от 10.10.1991 г. № 1734-1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР», было установлено, что расходы на финансирование деятельности Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР, Конституционного Суда РСФСР, Верховного Суда РСФСР, Высшего Арбитражного Суда РСФСР и других судов, а также органов Прокуратуры РСФСР включаются в республиканский бюджет РСФСР.
 
 
 
    Таким образом, в силу прямого указания закона имущество учреждений, финансирование которых осуществлялось из республиканского бюджета Российской Федерации,должно относиться исключительно к федеральной собственности.
 
    Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 25.08.1991 г. № 90 «Об имуществе КПСС и коммунистической партии РСФСР», все принадлежащее КПСС и Коммунистической партии РСФСР недвижимое и движимое имущество, включая денежные средства в рублях и иностранной валюте, помещенные в банках, страховых, акционерных обществах, совместных предприятиях и иных учреждениях и организациях, расположенных на территории РСФСР и за границей было объявлено  государственной собственностью РСФСР.
 
    При таких обстоятельствах, на момент разграничения собственности имущество судов относилось исключительно к федеральной собственности. Здание Елецкого районного суда являлось, к тому же, имуществом, принадлежавшим райкому КПСС, а значит, и по этому основанию относилось к государственной собственности.
 
    В настоящее время в соответствии со статьей 124 Конституции РФ, статьей 33 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», статьей 1 Федерального закона «О финансировании судов Российской Федерации», суды Российской Федерации финансируются только за счет средств федерального бюджета.   
 
    В материалах дела не имеется доказательств того, что спорное имущество в установленном законодательством порядке выбыло из состава федеральной собственности и возникшее в силу закона право федеральной собственности на него прекратилось.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
 
    Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
 
    Совет депутатов Елецкого муниципального района не представил правовых оснований, позволявших включать федеральное имущество в состав муниципальной собственности ни в 1992 году, ни в 2008 году.
 
    Как видно из решения малого совета Елецкого районного Совета народных депутатов Липецкой области от 28.04.1992 г. № 30 и решения Елецкого районного Совета народных депутатов Липецкой области от 01.07.1992 г., эти ненормативные акты были приняты со ссылкой на законы РФ «О собственности в РСФСР», «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ», а также на Указ Президента РФ «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР».
 
    В нарушение требований части 1 статьи 65, части 5 статьи 200  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо не доказало, что перечисленные в вышеназванных ненормативных актах законы и Указ Президента РФ содержали правовые основания, позволявшие включить здание суда (бывшее здание райкома КПСС) и здание гаража в состав муниципальной собственности Елецкого района.
 
    Совокупность представленных в дело доказательств позволяет суду сделать объективный вывод о том, что с 10.10.1991 года здание бывшего райкома КПСС в г. Ельце по ул. 9 Декабря, 52, было передано полностью Елецкому районному суду. Об этом, в частности, помимо решения исполнительного комитета Елецкого районного совета народных депутатов от 10.10.1991 г. № 193, свидетельствует также наименование объекта, присвоенное органом технической инвентаризации (л.д. 37, 39, т.1).
 
    Кроме того, суду представлены копии документов из дел, рассмотренных Елецким районным судом, из которых видно, что с декабря 1991 года граждане, обращаясь в Елецкий районный суд, направляли корреспонденцию по адресу: г. Елец, ул. 9 Декабря, 52 (л.д. 3, 5, 7, т.2).
 
    В газете Елецкого городского Совета народных депутатов «Красное знамя» от 02.11.1991 г. была опубликована информация о том, что здание бывшего районного комитета КПСС по улице 9 Декабря передано в соответствии с Указом Президента РСФСР в распоряжение Елецкого районного суда (л.д.  96, т. 2).
 
    02.01.1992 г. между ПОЭЭ «Липецкэнерго» и райнарсудом Елецкого района был подписан договор № 119 энергоснабжения, в котором местом нахождения абонента, а также местом установки электросчетчика указано здание по адресу: г. Елец, ул. 9 Декабря, 52 (л.д. 9, 10, т.2).
 
    Что касается здания гаража, то анализ представленных в дело документов позволяет сделать вывод о том, что административное здание суда и гараж представляют собой сложную вещь в контексте ст. 134 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку предполагается использование объектов по общему назначению – для обеспечения деятельности Елецкого районного суда.
 
    Как установлено судом, инвентаризационное дело на объект, расположенный по адресу: г. Елец, ул. 9 Декабря, 52, было заведено на административное здание и гараж как единый объект, под одним инвентаризационным номером. Из акта приема-передачи документов из Елецкого госархива от 25.10.1991 г. усматривается, что в связи с передачей здания РК КПСС в ведение Елецкого райнарсуда, из Елецкого горгосархива были переданы Елецкому райнарсуду документы за 1987 год, а именно: технический паспорт на здание и гараж (л.д. 11, т.2). Как видно из технического паспорта, а также выкопировки из  планшета расположения тепловых сетей в г. Ельце, заверенной Комитетом архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца и филиалом «ТГК-4» - «Восточной региональной генерации», административное здание и гараж по ул. 9 Декабря, 52 в г. Ельце располагались на одном земельном участке (л.д. 12, т.2).
 
    В материалах дела имеется также инвентарная карточка № 8 на административное здание Елецкого РК КПСС, составленная 30.03.1973 г., из которой видно, что здание автогаража на три автомашины входило в состав основного объекта в качестве принадлежности, относящейся к основному объекту (л.д.  97, т.2).
 
    В настоящее время названные здания используются Елецким районным судом. Факт нахождения Елецкого районного суда в настоящее время именно в указанных зданиях не оспаривался представителями сторон и третьих лиц в ходе рассмотрения дела. Доказательств того, что административным зданием и гаражом фактически пользуются иные лица, в материалах дела не имеется.
 
    Учитывая все вышеизложенное, суд считает, что административное здание и гараж были переданы для использования Елецкому районному суду как одна вещь.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    На основании части 1 статьи 13 Гражданского кодекса РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
 
    Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
 
    Судом установлено, что включение указанного в заявлении Прокуратуры Липецкой области имущества в реестр муниципальной собственности Елецкого района не соответствует  пункту 2 раздела IIприложения 1 кпостановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.91 г. «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», поэтому пункты 156, 157 приложения № 2 к решению Совета депутатов Елецкого муниципального района от 17.04.2008 г. № 22 «Об утверждении реестра муниципальной собственности Елецкого района по состоянию на 01.01.2008 г.» о включении в перечень объектов недвижимости муниципальной собственности Елецкого района нежилых помещений -  административного здания суда (1972 г.), гаража (1972 г.), расположенных по адресу: г. Елец, ул. 9 Декабря, 52, утверждены законодательным органом Елецкого муниципального района с нарушением закона.
 
    Что касается нарушения прав Российской Федерации, то суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Липецкой области, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 01.02.2005 г. № 37, (с учетом приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.06.2008 г. № 117 «О территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом»), ТУ Росимущества по Липецкой области осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных в качестве юридического лица на территории Липецкой области, а также осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом (пункты 1, 2 раздела II) (л.д. 93, 94, 97, 118-119, т. 1).
 
    При таких обстоятельствах, ТУ ФАУГИ по Липецкой области осуществляет полномочия собственника государственного имущества.
 
    В соответствии с пунктом 10 положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Липецкой области, подпунктом «б» пункта 4 постановления Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», учет федерального имущества и ведение реестра федерального имущества осуществляют территориальные органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом (л.д. 124, т. 1, 128-130, т.2).
 
    Письмом № 3073-04 от 24.05.2007 г. ТУ Росимущества по Липецкой области обращалось к администрации Елецкого муниципального района с просьбой о передаче из муниципальной собственности в федеральную здания суда, расположенного по адресу: Липецкая область, г. Елец, ул. 9 Декабря, 52, однако до настоящего времени никаких действий по передаче имущества не предпринято  (л.д.  70-71, т. 1, 126-127, т. 2).
 
    В соответствии с пунктом 6 названного постановления Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447, федеральные органы и организации осуществляют возложенные на них законодательством Российской Федерации полномочия собственника по совершению сделок с федеральным имуществом исключительно после учета федерального имущества в реестре в соответствии с Положением об учете федерального имущества.
 
    Согласно пункту 27 Положения об учете федерального имущества, контроль полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями к учету федерального имущества, принадлежащего им на соответствующем вещном праве, по результатам сверки сведений реестра и иных государственных информационных систем и муниципальных информационных систем, документальных и других проверок правообладателей осуществляется территориальными органами в порядке, установленном Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.
 
    В связи с вышеизложенными обстоятельствами, в том числе в связи с наличием сведений о здании суда и гаража в реестре муниципальной собственности Елецкого муниципального района, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Липецкой области не имеет возможности ни внести имущество в реестр государственного имущества, ни зарегистрировать право собственности Российской Федерации  на это имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Таким образом, оспариваемое в соответствующей части решение Елецкого районного совета депутатов об утверждении реестра муниципальной собственности Елецкого муниципального района, нарушает право собственности Российской Федерации.
 
    По сведениям Управления Федеральной регистрационной службы по Липецкой области на 30.05.2008 г., права на спорный объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ни за кем не зарегистрированы  (л.д. 35 т. 1).
 
    То обстоятельство, что в настоящее время имеется подписанный представителями администрации Елецкого района и Управлением Судебного департамента в Липецкой области договор о безвозмездном пользовании зданием суда (л.д. 28-31, т.1), не имеет правового значения, поскольку заинтересованное лицо не доказало, что являлось собственником этого здания, а значит не вправе было им распоряжаться (статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Учитывая все вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что  оспариваемый в части Прокуратурой Липецкой области ненормативный правовой акт не соответствует требованиям закона, нарушает права Российской Федерации в сфере имущественных (экономических) отношений, а значит имеются правовые основания признать его недействительным.
 
    Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    В связи с тем, что при обращении в арбитражный суд прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины (п/п 1 п. 1 ст. 333.37. Налогового кодекса РФ), госпошлина взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Заявление Прокуратуры Липецкой области удовлетворить.
 
    Признать недействительным решение Совета депутатов Елецкого муниципального района от 17.04.2008 г. № 22 «Об утверждении реестра муниципальной собственности Елецкого района по состоянию на 01.01.2008 г.» в части пунктов 156, 157 приложения № 2 к названному решению о включении в перечень объектов недвижимости муниципальной собственности Елецкого района нежилых помещений -  административного здания суда (1972 г.), гаража (1972 г.), расположенных по адресу: г. Елец, ул. 9 Декабря, 52, как не соответствующее пункту 2 раздела IIприложения 1 кпостановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.91 г. «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
 
    Обязать Совет депутатов Елецкого муниципального района устранить допущенные нарушения.
 
    Взыскать с Совета депутатов Елецкого муниципального района в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) руб.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению  и может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в полом объеме в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного Суда Центрального округа в г. Брянске через арбитражный суд Липецкой области.
 
 
Судья                                                                          У.В. Серокурова