Определение от 23 августа 2010 года №А36-2298/2010

 
    PAGE  3
 
 
 
 
 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
 http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Об отложении судебного разбирательства
 
 
    г.  Липецк                                                                        Дело № А36-2298/2010
 
    23 августа 2010 г.
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тонких Л.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Синельщиковой М.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании  делу по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Производственная фирма Силан», г. Данков Липецкой области
 
    о признании незаконными решения и предписания от 29.04.2010г. № 41  Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области  
 
    с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Открытого акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала «Восточная региональная генерация»
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя: Колаев В.Е. – представитель (доверенность от 08.06.2010г. № 35), Салимов О.О. – представитель (доверенность от 27.07.2010г. № 47),
 
    от УФАС: Олифиров П.А. – старший государственный инспектор отдела естественных монополий, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы (доверенность от 24.06.2010г. № 43),
 
    от третьего лица: не явился,
 
 
    установил: Общество с ограниченной ответственностью «Производственная фирма Силан» (далее – ООО «ПФ Силан», ООО) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании незаконными решения и предписания № 41 от 29.04.2010г.  Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области (далее – УФАС). Названным решением ООО «ПФ «Силан» признано нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции». По утверждению заявителя, в его действиях не было злоупотребления доминирующим положением, так как ООО не нарушало порядок ценообразования. От заключения договора на условиях, предложенных ООО «Силан», ОАО «ТГК-4» (ныне – ОАО «Квадра»)  отказалось. Вместе с тем ООО «ПФ «Силан» не препятствовало в 2010г. пропуску вагонов, следующих к ОАО «ТГК-4». В связи с этим ООО «ПФ «Силан» не усматривает нарушений интересов ОАО «Квадра», считает, что оспариваемые акты УФАС  не соответствуют ст.5 ФЗ «О защите конкуренции».                    
 
    Представитель УФАС возразил против требований ООО, считая оспариваемые решение и предписание законными и обоснованными. По утверждению УФАС, в действиях ООО «ПФ «Силан», направленных на заключение договора на пропуск вагонов по подъездным железнодорожным путям на условиях не урегулированной в установленном порядке  цены, имеет место недобросовестная конкуренция, выразившаяся в нарушении порядка ценообразования, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995г. № 239, распоряжением главы администрации Липецкой области от 31.08.2001г. № 710-р.
 
    К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «ТГК-4» (ныне – ОАО «Квадра»), которое полностью поддерживает позицию антимонопольного органа и считает свои права нарушенными вследствие навязывания условий договора. Представитель третьего лица в предварительном судебном заседании поддержал возражения УФАС, пояснил, что заключение договора на пропуск вагонов контрагента по подъездным железнодорожным путям на условиях владельца путей по тарифу, не утвержденному в установленном порядке, ущемляет интересы ОАО «Квадра», так как перевозка грузов автотранспортом является более дорогой, а подъездные пути, принадлежащие ООО «ПФ «Силан», - единственный железнодорожный путь к Данковской ТЭЦ.
 
    В настоящее судебное заседание представитель третьего лица не явился, о времени и месте проведения судебного заседания третье лицо своевременно и надлежаще извещено. Ходатайством от 23.08.2010г. № АВ-330\5743ОАО «Квадра» просило рассмотреть спор в отсутствие его представителя.
 
    Представители заявителя в настоящем судебном заседании дополнили основания требований, указав, что ООО «ПФ «Силан» необоснованно включено в реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, по коду ОКВЭД 63.21.1, так как указанный код не соответствует оказываемой ООО услуге по пропуску вагонов на подъездных железнодорожных путях.
 
    Учитывая, что указанное дополнение оснований требований заявителем осуществлено непосредственно в судебном заседании, с целью соблюдения принципа состязательности сторон, суд считает необходимым отложить судебное разбирательство для осуществления антимонопольным органом подготовки своих возражений. При этом суд учитывает следующие обстоятельства: ходатайство представителя УФАС об отложении судебного разбирательства не менее чем на три недели и график отпуска судьи, рассматривающего дело.
 
    Руководствуясь статьями 158, 184-187, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    1. Отложить судебное заседание арбитражного суда первой инстанции по делу № А36-2298/2010 на 11 октября 2010 года на 9 часов 20 минут в помещении суда по адресу: 398019 г. Липецк, ул. Скороходова, д. 2, каб. 607, тел. 22-42-06 (670).
 
    2. ООО «ПФ Силан» письменно сформулировать дополнение оснований иска, указать, какие его права и законные интересы нарушены с учетом дополнительных доводов.
 
    3. УФАС представить письменное обоснование соответствия кода ОКВЭД 63.21.1 «Прочая вспомогательная деятельность железнодорожного транспорта» оказанию услуг по пропуску вагонов на железнодорожных путях необщего пользования; доказательства того, что указанная услуга относится именно к прочей деятельности ж\д транспорта.
 
    Указанные документы и пояснения лицам, участвующим в деле, представить в суд и друг другу не позднее 1 октября 2010г.
 
    Явка компетентных представителей лиц, участвующих в деле, с представлением необходимых документов в подтверждение своих полномочий (статьи 59-63 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) в судебное заседание обязательна.
 
    Лицам, участвующим в деле, разъясняется право суда налагать штрафы в порядке и случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (статьи 66 (п.п. 9-12), 119-120, 154 (п.5), в том числе в случае непредставления документов, истребованных судом.
 
    Лица, участвующие в деле, могут узнать информацию о движении дел, включая  сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела, на сайте Арбитражного суда Липецкой области (http:\\lipetsk.arbitr.ru) и через информационные порталы, находящиеся на  5 и 6 этажах здания Арбитражного суда Липецкой  области.
 
 
 
    Судья                                                                                  Л.С.Тонких