Дата принятия: 18 августа 2010г.
Номер документа: А36-2235/2010
PAGE 3
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-2235/2010 «18» августа 2010 г.
Судья Арбитражного суда Липецкой области Дружинин А.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толмачёвой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Открытого акционерного общества «Автоколонна-2067» д. М. Панарино Задонского района Липецкой области
о признании распоряжения главы администрации Задонского муниципального района № 19 от 22.01.2010 года недействительным, нарушающим права и законные интересы ОАО «Автоколонна-2067» в сфере предпринимательской и экономической деятельности, создающим препятствия для осуществления экономической деятельности
заинтересованное лицо: Администрация Задонского муниципального района
при участии в заседании:
от заявителя: генеральный директор Гамеев В.Д. (протокол годового собрания акционеров ОАО «Автоколонна-2067» от 15.04.2007 г.), юрист Савчишкин П.К. (доверенность № 1 от 01.08.2008 г.);
от заинтересованного лица: главный специалист по правовым вопросам комитета экономики, имущественных и земельных отношений Князев Р.Н. (доверенность № 2-2488 от 31.12.2009 г.);
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании распоряжения главы администрации Задонского муниципального района № 19 от 22.01.2010 года недействительным, нарушающим права и законные интересы ОАО «Автоколонна-2067» в сфере предпринимательской и экономической деятельности, создающим препятствия для осуществления экономической деятельности.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что все внутримуниципальные маршруты являются убыточными, а администрация Задонского муниципального района, рассчитывая коэффициент окупаемости, взяла финансовые показатели по всем перевозкам, которые осуществляются обществом в целом. Обжалуемое распоряжение не соответствует п. 4.1 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд», п. 4.1 ст. 5 Устава Задонского муниципального района, п. 7 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возразил против удовлетворения заявленных требований, пояснив при этом, что во исполнение решения сессии Совета депутатов Задонского муниципального района Липецкой области № 208 от 18.12.2009 года для ОАО «Автоколонна 2067», исходя из представленного ими отчёта, распоряжением главы администрации № 19 от 22.01.2010 года был утверждён норматив затрат на 1 километр пробега по внутримуниципальным маршрутам и коэффициент окупаемости внутримуниципальных маршрутов. Расчёт субсидии производится исходя из затрат на 1 км. пробега по социально значимым маршрутам перевозчика, коэффициента окупаемости маршрутов и фактически выполненного пробега, не превышающего планового. Сумма 350000 руб., указанная в муниципальных контрактах на перевозку пассажиров на пригородных социально значимых маршрутах является плановой, а конкретная выплата суммы субсидии в соответствии с п. 2.2 контракта производится по факту оказания услуг не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным в пределах ассигнований, выделенных в бюджете района на 2010 год, при условии подтверждения достоверности фактических затрат.
Согласно ч. 5 ст. 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
С учётом сложившихся обстоятельств, при рассмотрении данного спора, и выслушав мнение лиц, участвующих в деле, а также с целью изучения представленных в судебном заседании доказательств, суд считает необходимым отложить судебное разбирательство.
Руководствуясь статьями 158-159, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отложить судебное разбирательство дела в судебном заседании Арбитражного суда первой инстанции на 11 октября 2010 г. на 10 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: 398019, г. Липецк, ул. Скороходова, 2, каб. № 612, т. 77-69-56; 22-41-07 (663); 22-42-06 (681).
2. Обязать заявителя – представить письменные возражения на пояснение заинтересованного лица о противоречии распоряжения № 19 от 22.01.2010 года действующему законодательству; надлежащим образом заверенные копии муниципальных контрактов на перевозку пассажиров на пригородных социально значимых маршрутах, заключенных с заинтересованным лицом в 2010 году (подлинники для обозрения в судебном заседании); документально подтвердить, каким образом заинтересованное лицо производит выполнение принятых на себя обязательств по заключенным контрактам (расчёт); представить иные дополнительные доказательства в обоснование заявленных требований.
3. Обязать заинтересованное лицо –документально подтвердить и обосновать на основании каких расчётов в оспариваемом распоряжении № 19 от 22.01.2010 года на 2010 год для заявителя был установлен норматив затрат на 1 километр пробега по внутримуниципальным маршрутам в размере 20,33 и коэффициент окупаемости внутримуниципальных маршрутов 0,56; представить иные дополнительные доказательства в обоснование своих возражений.
Явка представителей сторон в судебное разбирательство с надлежаще оформленными полномочиями (ст. 59, 61 АПК РФ) обязательна.
Информация о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела, размещена на сайте Арбитражного суда Липецкой области (http://lipetsk.arbitr.ru) и в информационных порталах, находящихся в холле, на 5, 6 этажах здания Арбитражного суда Липецкой области.
Срочные сообщения в адрес суда могут направляться по адресу электронной почты: arbsud@lipetsk.ru. и должны быть подтверждены в дальнейшем надлежащим образом в соответствии с требованием АПК РФ.
Судья А.В. Дружинин