Дата принятия: 22 июня 2010г.
Номер документа: А36-2114/2010
3
PAGE 2
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении предварительного судебного заседания
г. Липецк Дело № А36-2114/2010
22 июня 2010 г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Хорошилова А.А.,
при ведении протокола предварительного судебного заседания судьей Хорошиловым А.А.
рассмотрев в предварительном судебном заседании делу по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ковчегъ», г. Липецк
к административному органу – Межрегиональному управлению Федеральной службы по финансовому мониторингу по Центральному федеральному округу, г. Москва
о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания № 07-10/125/86/П от 12.05.2010,
при участии в предварительном судебном заседании:
от заявителя: Саблина Т.Е. – представителя (доверенность от 27.05.2010),
от административного органа: не явился,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Ковчегъ» (далее – ООО «Ковчегъ», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления № 07-10/125/86/П от 12.05.2010, вынесенного должностным лицом Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Центральному федеральному округу (далее – МРУ Росфинмониторинга по ЦФО, административный орган), о назначении заявителю административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением от 02.06.2010 арбитражный суд принял заявление и возбудил производство по делу.
В судебном заседании представитель ООО «Ковчегъ» поддержал требование о признании незаконным и отмене постановления № 07-10/125/86/П от 12.05.2010 о назначении административного наказания в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе от 31.05.2010. Указывает, что административным органом был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, поскольку ООО «Ковчегъ» не было извещено надлежащим образом о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме того, считает, что административным органом не доказано событие административного правонарушения, предусмотренного ст.15.27 КоАП РФ.
Представитель МРУ Росфинмониторинга по ЦФО в предварительное судебное заседание не явился. Определение арбитражного суда от 02.06.2010 административным органом не исполнено.
Арбитражным судом установлено, что 21.06.2010 от МРУ Росфинмониторинга по ЦФО поступило ходатайство от 17.06.2010 №01-18/2458 об отложении судебного разбирательства для подготовки мотивированного отзыва в связи с неполучением заявления ООО «Ковчегъ».
В соответствии с ч.1 ст.123 АПК РФ, учитывая, что ходатайство от 17.06.2010 №01-18/2458 содержит ссылку на определение от 02.06.2010, арбитражный суд считает, что административный орган своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте предварительного судебного заседания.
Арбитражный суд, учитывая, что административным органом не представлены материалы административного дела, приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств для рассмотрения спора по существу.
При указанных обстоятельствах в целях всестороннего и полного выяснения фактических обстоятельств, необходимых для правильного разрешения дела, представления лицами, участвующими в деле, дополнительных обоснований и доказательств арбитражный суд считает необходимым удовлетворить ходатайство МРУ Росфинмониторинга по ЦФО и откладывает предварительное судебное заседание на другой день.
Руководствуясь статьями 136, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отложить рассмотрение дела № А36-2114/2010 в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 12 июля 2010 года в 11 часов 50 минут в помещении суда по адресу: 398019 г. Липецк, ул. Скороходова, д. 2, каб. 508, тел. 22-40-08, 22-42-06 (627).
2. Обязать административный орган – Межрегиональное управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по Центральному федеральному округу не позднее 09.07.2010 представить арбитражному суду:
- заверенную копию Положения (иного документа), определяющего статус и полномочия административного органа;
- заверенные копии протокола об административном правонарушении и постановления о назначении административного наказания,
- материалы административного производства, послужившие основанием для назначения заявителю административного наказания в полном объеме;
- доказательства, подтверждающие полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, и лица, принявшего постановление о назначении административного наказания;
- доказательства извещения лица, которому назначено административное наказание, о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении;
- письменный мотивированный отзыв на заявление.
Арбитражный суд разъясняет ответчику, что в силу частей 1,4 статьи 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случае неисполнения указанной обязанности арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с ч.2 ст.111 АПК РФ.
Арбитражный суд также разъясняет, что в силу ч.4 ст.210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.
Лица, участвующие в деле, могут узнать информацию о движении дел, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела, на сайте Арбитражного суда Липецкой области (http:\\lipetsk.arbitr.ru) и через информационные порталы, находящиеся на 5 и 6 этажах здания Арбитражного суда Липецкой области.
Судья А.А. Хорошилов