Решение от 26 февраля 2010 года №А36-2110/2009

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Липецк                                                                                             
 
    26 февраля 2010 года                                                        Дело № А36-2110/2009
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  18 февраля 2010 года
 
    Полный текст решения изготовлен  26 февраля  2010 года
 
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего Е.И.Истоминой
 
    судей:   Н.И.Карякиной, О.Г.Сурской,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания И.Г.Захаровой,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области, г. Липецк
 
    к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1», с. Кузьминские Отвержки Липецкого района Липецкой области    (ОГРН 1024800690738     ИНН 4813003580)
 
    о признании несостоятельным (банкротом)
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    временного управляющего С.В.Фурсова (определение от 14.09.2009 года, паспорт 42 03 874477, выдан Советским ОМ УВД г. Липецка 09.06.03 года);
 
    от уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы России в лице МИФНС России № 5 по Липецкой области: начальника юридического отдела О.Н.Пшениной (доверенность № 10-02 от 07.08.2009 года, удостоверение 313941);
 
    представителя учредителя должника - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области: Н.В.Курьяновой (доверенность от 11.01.10 года, паспорт 42 03 819692, выдан Советским ОМ УВД г. Липецка 02.04.03 года);
 
    от органа по контролю (надзору): главного специалиста-эксперта отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций А.В.Новикова (доверенность № 5 от 11.01.2010 года, паспорт  42 06 323502, выдан УВД Советского округа г. Липецка 31.10.2006 года).
 
    не явились: кредиторы, должник.
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Уполномоченный орган – ФНС России в лице МИФНС России № 5 по Липецкой области, г. Липецк обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1».
 
    Основанием заявления является  наличие у должника  задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды  в сумме 4 519 700  руб. 83 коп., а также задолженности по уплате пени в размере 1 292 213 руб. 68 коп. и по уплате штрафов в сумме 11 459 руб. 60 коп., всего в размере 5 823 375 руб.
 
    Определением от 22.05.2009 года заявление принято к производству Арбитражного суда Липецкой области.
 
    Тем же определением дело № А36-2110/2009 назначено к судебному разбирательству в заседании Арбитражного суда Липецкой области на 19 июня 2009 года.
 
    Определениями суда от 19 июня, 17 июля 2009 года судебное разбирательство по рассмотрению проверки обоснованности требований уполномоченного органа к МУП ЖКХ № 1 откладывалось.
 
    Определением от 14 сентября 2009 года в муниципальном унитарном предприятии «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» введена процедура банкротства – наблюдение, на должность временного управляющего утвержден С.В.Фурсов, являющийся членом Некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных  арбитражных управляющих», г. Москва.
 
    Определением  от 19 декабря 2009 года  производство по делу №А36-2110/2009, возбужденному по заявлению уполномоченного органа - ФНС России в лице МИФНС России № 5 по Липецкой области, г. Липецк о  признании  несостоятельным (банкротом) МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1», приостановлено до   вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Липецкой области в рамках дела о банкротства №А36-2110/2009, принятого по результатам рассмотрения заявления ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области о включении в третью очередь реестра требований кредиторов МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» требований в сумме 17 200 645 руб. 02 коп., в том числе: основной долг – 12 337 101 руб. 02 коп., пеня - 3 088 072 руб. 02 коп., штрафы - 1 775 471 руб. 93 коп.
 
    Определением Арбитражного суда Липецкой области от 19 января 2010 года требования ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области признаны обоснованными и включены в третью очередь реестра требований кредиторов МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» в сумме 11 067 014 руб. 93 коп. в том числе: штраф в сумме 1 762 621 руб. 33 коп., пени в сумме 1 423 530 руб. 07 коп., недоимки в сумме 7 880 863 руб. 53 коп.
 
    15 января 2010 года в Арбитражный суд Липецкой области от временного управляющего МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» С.В.Фурсова  поступило ходатайство о возобновлении производства по делу №А36-2110/2009.
 
    16 февраля 2009 года временный управляющий С.В.Фурсов представил  в суд отчет о своей деятельности, отчет временного управляющего о результатах проведения процедуры банкротства -  наблюдения, анализ финансового состояния должника, заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, обоснование невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения конкурсного производства, протокол первого собрания кредиторов с приложениями (копии уведомления о проведении собрания кредиторов, журнал регистрации участников собрания кредиторов, бюллетени для голосования).
 
    Кроме того, арбитражный управляющий С.В.Фурсов представил  ходатайство о возмещении суммы процентов по вознаграждению временного управляющего в размере 69 680 руб., согласно статьи 20.6  (пункт 10) Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) № 127-ФЗ от 26.10.2002 года (в ред. Федерального закона от 19.07.2009 года за № 195-ФЗ) (далее – Закона о банкротстве).
 
    Определением суда от 20.01.2010 года производство по делу №А36-2110/2009 возобновлено и судебное разбирательство по рассмотрению вопроса о признании несостоятельным (банкротом) МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1»  назначено на 18 февраля 2010 года.
 
    В судебное заседание 18 февраля 2010 года кредиторы, должник не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (в порядке пункта 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    При таких обстоятельствах, руководствуясь  частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле о банкротстве и арбитражном процессе по делу о банкротстве.
 
    В судебном заседании 18 февраля 2010 года временный управляющий С.В.Фурсов, с учетом проведенного финансового анализа хозяйственной деятельности МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» и представленного отчета, пояснил,что восстановление платежеспособности должника своими силами невозможно, предложений по восстановлению платежеспособности должника со стороны органов власти и управления, учредителей должника и иных третьих лиц не поступало и следует ходатайствовать перед судом о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства. Арбитражный управляющий поддержал свое ходатайство о возмещении суммы процентов по вознаграждению временного управляющего в размере 69 680 руб.
 
    Представитель  уполномоченного органа О.Н.Пшенина полагала возможным признать МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» несостоятельным (банкротом) и ввести процедуру банкротства - конкурсное производство.
 
    Представитель учредителя должника - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области Н.В.Курьянова считала необходимым признать МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» несостоятельным (банкротом) и ввести процедуру банкротства - конкурсное производство.
 
    Представитель органа по контролю (надзору) А.В.Новиков  также полагал возможным ввести процедуру банкротства – конкурсное производство в МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1».
 
    По вопросу удовлетворения ходатайства арбитражного управляющего о возмещении суммы процентов по вознаграждению временного управляющего стороны полагались на усмотрение суда.
 
    Учитывая мнения лиц, участвующих в деле о банкроте и арбитражном процессе по делу о банкротстве, руководствуясь  статьей 51  Федерального закона  о несостоятельности (банкротстве), суд полагает возможным рассмотреть дело о признании несостоятельным (банкротом) МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1».
 
    Рассмотрев материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы и объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает необходимым признать МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство по следующим основаниям.
 
    Должник – МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1», юридический адрес: ул. Советская, 6 А,  с. Кузьминские Отвержки, Липецкий район, Липецкая область, образован Постановлением главы администрации Липецкого района № 244 «О преобразовании МУП «Водоканал» в МУП «ЖКХ № 1» от 05.06.2002 года.
 
    05.06.2002 года МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1»  зарегистрировано Администрацией Липецкого   района Липецкой области за № 244.
 
    29.11.2002 года МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1»  присвоен ОГРН 1024800690738.
 
    20.12.2002 года МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1»  поставлено на налоговый учет в орган по месту нахождения на территории Российской Федерации  - Межрайонную Инспекцию ФНС России № 5 по Липецкой области и  ему присвоен  идентификационный номер налогоплательщика  (ИНН) 4813003245.
 
    Постановлением главы администрации Липецкого муниципального района  «О ликвидации МУП «ЖКХ № 1» № 1224 от 30.09.2008 года было принято решение о ликвидации МУП «ЖКХ № 1» в связи с   установленной неспособностью удовлетворить требования кредиторов.
 
    03.10.2008 года Распоряжением главы администрации Липецкого муниципального района  № 359 создана ликвидационная комиссия, председателем которой избран Ю.С.Шишлаков.  
 
    В соответствии  с  ликвидационным бухгалтерским балансом МУП «ЖКХ № 1» за 01.01.2008 года – 31.12.2008 года, активы общества  составляют 17 751 000 руб.,  краткосрочные обязательства составляют 12 274 000 руб. 
 
    На стадии ликвидации предприятия проведена оценка имущества (отчет № 48-46219258-2008-350 от 20.11.2008 года), согласно которой рыночная стоимость производственной базы, расположенной по адресу: ул. Юношеская, д. 43, г. Липецк, составляет 15 000 000 рублей. Однако, в ходе торгов, проводимых ликвидационной комиссией, была продана только часть имущества МУП «ЖКХ № 1».
 
    Постановлением главы администрации Липецкого муниципального района № 1360 от 18.09.2009 года принято решение о прекращении деятельности ликвидационной комиссии в связи с введением в МУП «ЖКХ № 1» процедуры банкротства – наблюдения определением суда от 14.09.2009 года.
 
    Как следует из Устава МУП «ЖКХ № 1», утвержденного решением  комитета экономики и управления имуществом Администрации Липецкого района № 2 от 27.05.2002 года, основными видами деятельности общества являются: организация технического обслуживания, ремонта, а также сохранности и надлежащего использования объектов жилищной сферы; организация надлежащего содержания придомовых территорий; организация и обеспечение бесперебойного и качественного предоставления потребителям жилищно-коммунальных услуг; взимание платы за жилые помещения и коммунальные услуги и другие виды деятельности (л.д.34 том 1).
 
    Из материалов дела следует, что основной кредиторской задолженностью должника является  задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 4 519 700  руб. 83 коп., а также задолженности по уплате пени в размере 1 292 213 руб. 68 коп. и по уплате штрафов в сумме 11 459 руб. 60 коп., всего в размере 5 823 375 руб., что подтверждено материалами дела и не оспаривается должником.
 
    Выводы временного управляющего С.В.Фурсова о несостоятельности МУП «ЖКХ № 1» основаны на результатах анализа статистической, бухгалтерской отчетности, документов и сведений в отношении должника за  2007 – 2009 года по состоянию на 01.02.2010 года.
 
    Из анализа финансового состояния МУП «ЖКХ № 1», представленного временным управляющим, следует, что должник не имеет возможности восстановить платежеспособность, деятельность  предприятия полностью прекращена и ее восстановление невозможно, стоимость имущества должника достаточна для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему и расходов, связанных с осуществлением арбитражным управляющим его деятельности (лист отчета 90-93 том 3). Временным управляющим сделан вывод об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства МУП «ЖКХ № 1» (лист отчета 102-103 том 3).
 
    По сведениям бухгалтерского учета по состоянию на 30.09.2009 года  активы составляют  7 936 000 рублей, кредиторская задолженность составляет 13 460 000 рублей.
 
    В ходе наблюдения установлено, что по состоянию на 12 февраля 2010 года (дату проведения первого собрания кредиторов) сумма кредиторской задолженности по реестру требований кредиторов составляет 19 231 650 руб. 25 коп.
 
    Требования кредиторов первой, второй очередей отсутствуют, поскольку не имеется задолженности по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, заработной плате.
 
    Требования кредиторов третьей очереди составляют 19 231 650 руб. 25 коп. в том числе: основной долг – 14 724 501 руб. 80 коп., пени, штрафы – 4 507 148 руб. 45 коп.,  из них:
 
    - требования МИФНС России № 5 по Липецкой области составляют 16 890 389 руб. 04 коп., в том числе: основной долг в сумме 12 400 564 руб. 36 коп, пени в сумме 2 715 743 руб. 75 коп., штрафы в сумме 1 774 080 руб. 93 коп;
 
    - требования ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» составляют 821 827 руб. 99 коп., в том числе: основной долг в сумме 804 504 руб. 22 коп., проценты в сумме 17 323 руб. 77 коп.;
 
    - требования ОАО «Территориальная генерирующая компания № 4» филиал ОАО «ТГК-4» «Восточная региональная генерация» составляют 1 519 433 руб. 22 коп.
 
    На момент судебного разбирательства общая сумма требований кредиторов не погашена.
 
    Проведенным анализом финансового состояния должника установлено, что на протяжении анализируемого периода имущественное и финансовое положение должника неуклонно ухудшалось. В настоящее время должник прекратил коммерческую деятельность.
 
    Основная деятельность должника на протяжении длительного периода времени является убыточной.
 
    В соответствии с выводами, сделанными временным управляющим       С.В.Фурсовым, по результатам проведения анализа финансового состояния восстановление платежеспособности МУП «ЖКХ № 1» невозможно.
 
    Как следует из материалов дела, первым собранием кредиторов МУП «ЖКХ № 1» принято, в том числе, решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства (протокол собрания кредиторов № 1 от 12 февраля 2010 года).
 
    В силу пункта 1 статьи 75 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.
 
    Протокол первого собрания кредиторов свидетельствует о проведении собрания в соответствии с требованиями статей 12-15, 73 Федерального закона  РФ «О несостоятельности  (банкротстве).
 
    Согласно пункту 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно.
 
    Финансовое положение МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1»   подпадает под понятие несостоятельности (банкротства), определенное в статьях 3, 6 Федерального закона  РФ «О несостоятельности  (банкротстве)   от 26.10. 2002 года №127-ФЗ (в ред. Федерального закона от 19.07.2009 года за № 195-ФЗ). Данный факт подтвержден в том числе, наличием кредиторской задолженности и неспособностью должника погасить ее на протяжении длительного периода, значительно превышающего три месяца.
 
    Какие-либо доказательства, подтверждающие реальную возможность предприятия восстановить платежеспособность, суду не представлены.
 
    Учитывая, что материалами дела доказано наличие у должника признаков  банкротства, отсутствие   оснований для введения процедур внешнего управления и финансового оздоровления, а также, принимая во внимание решение первого собрания кредиторов, суд считает необходимым признать МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 124 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсное производство вводится сроком на шесть месяцев.
 
    С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии  конкурсного производства наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона о банкротстве.
 
    Арбитражным управляющим С.В.Фурсовым заявлено ходатайство о возмещении суммы процентов по вознаграждению временного управляющего в размере 69 680 руб., в силу  статьи 20.6 (пункт 10) Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве).
 
    Рассмотрев заявленное ходатайство, суд полагает возможным удовлетворить его ввиду следующего.
 
    Согласно пункту 3 статьи 20.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и процентов.
 
    В случае, если иное не предусмотрено  законом о банкротстве, сумма процентов по вознаграждению арбитражного управляющего выплачивается ему в течение десяти календарных дней  с даты завершения процедуры, которая применяется в деле о банкротстве и для проведения которой был утвержден арбитражный управляющий (пункт 9 статьи 20.6  Федерального закона  о банкротстве).
 
    Временным управляющим представлен расчет суммы процентов по вознаграждению временного управляющего в размере 69 680 руб., сделанный  на основании бухгалтерского баланса МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» по состоянию на 30.09.2009 года, из которого следует, что балансовая стоимость активов предприятия составляет  7 936 000 рублей.
 
    В соответствии пунктом 14 статьи 20.6 Федерального закона о банкротстве  для расчета суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего  балансовая стоимость активов должника определяется по данным бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
 
    Из отчета временного управляющего усматривается, что бухгалтерским балансом, предшествующим дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, является бухгалтерская отчетность МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» по состоянию на 30.09.2009 года, согласно которой балансовая стоимость активов составляет 7 936 000 рублей.
 
    Из  пункта 10 статьи 20.6 Федерального закона  о банкротстве  следует, что сумма процентов по вознаграждению временного управляющего составляет при балансовой стоимости активов должника от трех миллионов рублей до десяти миллионов рублей – сорок пять тысяч рублей и одна вторая процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над тремя миллионами рублей.
 
    Представленный временным управляющим С.В.Фурсовым расчет суммы процентов вознаграждения, подлежащего взысканию с должника, составлен в соответствии с пунктом 10 части 20.06 Закона о банкротстве.
 
    Согласно пункту 14 Постановления Пленума высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 года за № 60 «О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона от 30.12.2008 года № 296-ФЗ «О внесений изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» размер суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего определяется на основании представленного арбитражным управляющим расчета в судебном акте, выносимом при завершении соответствующей процедуры. 
 
    Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 170, 176, 177, 180, 181, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Признать муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» (с. Кузьминские Отвержки Липецкого района Липецкой области; ОГРН 1024800690738, ИНН 4813003580) несостоятельным (банкротом).
 
    Открыть в МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1»  конкурсное производство.
 
    Конкурсное производство вводится сроком на шесть месяцев.
 
    С даты принятия решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» (с. Кузьминские Отвержки Липецкого района Липецкой области; ОГРН 1024800690738, ИНН 4813003580) в пользу индивидуального предпринимателя (временного управляющего) Фурсова Сергея Викторовича, 22.02.1975 года рождения, уроженца г. Липецка,(свидетельство   о внесении  записи в Единый  государственный реестр  индивидуальных предпринимателей от 30 июля 2002 года за № 000816880, серия 48, зарегистрирован  Инспекцией МНС России по Центральному району г. Липецка), проживающего по адресу: ул. Стаханова, д. 2, кв. 120, г. Липецк, 398046, проценты по вознаграждению временного управляющего в сумме  69 680 рублей.
 
    В случае невыплаты арбитражному управляющему Фурсову Сергею Викторовичу в течение десяти дней с 26 февраля 2010 года суммы процентов по вознаграждению и неисполнения решения  в установленный судом срок, выдать исполнительный лист конкурсному управляющему МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» С.В.Фурсову.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» (с. Кузьминские Отвержки Липецкого района Липецкой области; ОГРН 1024800690738, ИНН 4813003580) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный по адресу: 394018, г. Воронеж, ул. Платонова, д. 8.
 
    Копии решения суда в соответствии со статьями 34, 35 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» направить лицам, участвующим в деле о банкротстве, лицам, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
 
    Информацию о движении дела, месте и времени  судебных заседаний, включая сведения об объявленных перерывах, можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Липецкой области (http://lipetsk.аrbitr.ru), а также посредством информационных киосков, расположенных в холлах  5, 6 этажей здания Арбитражного суда Липецкой области.
 
    Стороны также могут направлять срочные сообщения в адрес суда по адресу электронной почты: arbsud@lipetsk.ru.
 
 
 
    Председательствующий                                                                  Е.И. Истомина
 
 
    Судьи                                                                                               Н.И. Карякина
 
 
    О.Г.Сурская