Определение от 15 сентября 2010 года №А36-2110/2009

 
    PAGE  10
 
 
 
 
 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
 http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о включении предъявленных кредитором требований
 
в реестр требований кредиторов
 
    г. Липецк                                Дело № А36-2110/2009
 
    15 сентября 2010 года
 
 
                     резолютивная часть определения объявлена 09 сентября 2010 года;
 
                     полный текст определения изготовлен 15 сентября 2010 года;
 
 
    Судья Арбитражного суда Липецкой области Е.И.Истомина,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи                            И.Г. Захаровой,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» (ул. Механизаторов, 17-б, г. Липецк, 398024; ИНН 4822001244, ОГРН 1054800190037)
 
    о включении требований в реестр требований кредиторов  муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» в размере  21 904 524 руб. 87 коп. в рамках дела №А36-2110/2009, возбужденного по заявлению уполномоченного органа ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 5 по Липецкой области, г. Липецк
 
    к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1», с. Кузьминские Отвержки Липецкого района Липецкой области    (ОГРН 1024800690738     ИНН 4813003580)
 
    о  признании его несостоятельным (банкротом),
 
    (рассмотрение требований кредитора, заявленных в рамках части 1 статьи 142, статьи 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года)
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от кредитора –  представителя ОАО «Липецкая энергосбытовая компания»: И.М.Алексеевой (доверенность № 195/09 от 09.10.09 года);
 
    от конкурсного управляющего: представителя С.Г.Бобровского (доверенность от 26.02.2010 года, удостоверение № 390 от 03.09.2004 года);
 
    от кредитора – уполномоченного органа – Я.С. Матовниковой (доверенность от 19.02.2010 года  №11-03).
 
    не явились: кредиторы, конкурсный управляющий.
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Уполномоченный орган – ФНС России в лице МИФНС России № 5 по Липецкой области обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» (далее по тексту МУП «ЖКХ № 1»).   
 
    Определением от 22.05.2009 года заявление принято к производству Арбитражного суда Липецкой области.
 
    Тем же определением дело № А36-2110/2009 назначено к судебному разбирательству в заседании Арбитражного суда Липецкой области на 19 июня 2009 года на 10  час. 20 мин.
 
    Определением от 14 сентября 2009 года в МУП «ЖКХ № 1» введена процедура банкротства – наблюдение, на должность временного управляющего утвержден С.В.Фурсов, являющийся членом Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных  арбитражных управляющих»,  г. Москва.
 
    26 сентября 2009 года  в соответствии со статьей 68 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года в газете «Коммерсантъ» № 179 опубликовано сообщение временного управляющего о введении наблюдения в МУП «ЖКХ № 1».
 
    Решением Арбитражного суда Липецкой области, резолютивная часть которого объявлена 18 февраля 2009 года,  должник –  МУП «ЖКХ № 1»  признан несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство.
 
    Определением Арбитражного суда Липецкой области, резолютивная часть которого объявлена 18 февраля 2009 года, на должность конкурсного управляющего утвержден С.В.Фурсов, являющийся членом НП «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных  арбитражных управляющих», г. Москва.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 100 указанного закона.
 
    Согласно пункту 1 статьи 100 Закона о банкротстве требования кредиторов направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов.
 
    Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд конкурсным управляющим, представителем учредителей (участников) должника, а также кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов. Такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты направления конкурсным управляющим кредиторам и в уполномоченные органы уведомлений о получении требований кредиторов.   
 
    22 апреля 2010 года  кредитор – открытое акционерное общество «Липецкая энергосбытовая компания» в порядке, установленном статьями 100 и 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года, предъявил в Арбитражный суд Липецкой области требования к должнику в размере 24 713 755 руб. 89 коп. (л.д. 1-3, том 1).
 
    Определением  от 04.05.2010 года суд назначил судебное заседание по проверке обоснованности требований ОАО «Липецкая энергосбытовая компания», предъявленных к МУП «ЖКХ № 1», на 01.06.2010 года.
 
    01 и 29 июня 2010 года в Арбитражный суд Липецкой области поступило заявление от ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» об уточнении заявленных требований и уменьшении их размера (л.д. 76, том 4, 91-92, том 5).
 
    Руководствуясь статьями 41 (пунктом 1), 49 (пунктом 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уменьшение размера заявленных требований до суммы 21 963 823 руб. 56 коп (л.д.72-76, том  5).
 
    В результате предметом заявления кредитора являются требования о включении в реестр требований кредиторов МУП «ЖКХ № 1» требований в размере 21 963 823 руб. 56 коп., в том числе:
 
    задолженность за поставленную электроэнергию за период с 01.05.2007 по 31.08.2009 годы согласно договору  № 513 от 01.09.2006 года в сумме 21 879 760 руб. 87 коп.;
 
    задолженность в размере 7 440 руб. 50 коп. за введение ограничения режима потребления электрической энергии и восстановление режима потребления;
 
    проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 17 323 руб. 96 коп. согласно судебному акту Арбитражного суда Липецкой области.
 
    В судебное заседание 09 сентября  2010 года не явились конкурсные кредиторы,   Администрация Липецкого района Липецкой области, о времени и мете судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
 
     В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в  деле о банкротстве.
 
    Представитель кредитора пояснила, что  между должником заключен договор энергоснабжения № 513 от 01.09.2006 года. Кредитор выполнил свои обязательства и поставил электроэнергию  должнику по тарифу населения.
 
    Должник частично оплатил потребленную электроэнергию в сумме 12 182 332 руб. 79 коп.,  в результате  образовалась задолженность перед ОАО «Липецкая энергосбытовая компании»  (с учетом корректировки задолженности  в отношении коммунальных услуг как для «прочих» в соответствии с разъяснениями  Управления энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства).
 
    Кроме того, должник не оплатил задолженность за введение ограничения потребления электрической энергии и восстановления режима потребления.
 
    За просрочку оплаты платежей кредитору с  МУП «ЖКХ №1» в пользу ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» по решению Арбитражного суда Липецкой области от 15.09.2008 года, вступившему в законную силу, взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 17 323 руб. 96 коп.
 
    Конкурсный управляющий, уполномоченный орган  в письменных отзывах и в судебных заседаниях заявление оспорили и находят его необоснованным (л.д. 74-75, том 4, 23-26, том 7).
 
    Представитель конкурсного управляющего С.Г.Бобровский возражал против требований кредитора, полагая, что они не подтверждены документально.
 
    Должник является исполнителем коммунальных услуг, потребляемая энергия направлялась на нужды населения и  в соответствии с действующими нормативными правовыми актами  расчет за поставленную электроэнергию должен производиться по тарифу  группе «население».
 
    Кроме того, задолженность  по договору энергоснабжения за период с января частично по апрель 2007 года не может быть включена в реестр требований кредиторов должника в связи с пропуском срока исковой давности.
 
    Представитель конкурсного управляющего С.Г.Бобровский признал обоснованной задолженность в размере 17 323 руб. 77 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, подтвержденную вступившим в законную силу судебным актом.
 
    Уполномоченный орган возражал по аналогичным доводам.
 
    Рассмотрев предъявленные требования, суд установил следующее.
 
    01 сентября 2006 года между ОАО «Липецкая энергосбытовая компании» (Гарантирующий поставщик) и  МУП «ЖКХ №1»  (Покупатель) заключен договор энергоснабжения для товарищества собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами  № 513.
 
    Согласно пункту 2.1 договора, ОАО «Липецкая энергосбытовая компании» обязуется осуществлять продажу электрической энергии, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Покупатель обязуется оплачивать приобретенную электрическую энергию и оказанные услуги.
 
    Из пункта 3.1.1 договора, следует, что Гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии Покупателю, качество которой должно соответствовать требованиям технических регламентов иным обязательствам требованиям законодательства РФ
 
    Также должен осуществлять продажу электрической энергии в объеме, установленном договором с помесячной  детализацией, указанной в приложении за № 1 к договору (пункт 3.1.2 договора).
 
    По итогам расчетного месяца ОАО «Липецкая энергосбытовая компании» обязана направлять Покупателю акт выполненных работ, счет-фактуру и акт сверки количества поставленной Гарантирующим поставщиком и принятой Покупателем электрической энергии (мощности), а также произведенной оплаты (пункт 3.1.7 договора).
 
    Согласно пункту 3.3.1 договора покупатель - МУП «ЖКХ №1»  ежемесячно обязан в полном объеме оплачивать электрическую энергию в порядке и сроки, предусмотренные договором.
 
    В пункте 3.3.19 договора указано, что покупатель обязан  в 5-дневный срок оплатить выставленный ему Гарантирующим поставщиком счет на оплату стоимости объемов электроэнергии, рассчитанных на основании акта о безучетном потреблении.
 
    Расчетным периодом за принятую Покупателем электроэнергию является календарный месяц (пункт 4.1. договора).
 
    Порядок оплаты электрической энергии урегулирован разделом  4 договора № 513.
 
    В случае если в ходе исполнения договора вступил в силу нормативный  правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору или уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой цены, стороны с момента введения его (ее) в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны применять новый порядок определения цен и (или) новую цену (пункт 4.2 договора).
 
    В силу пункта 4.6.1 договора Регулируемая цена устанавливается РЭК Липецкой области на соответствующий период регулирования.
 
    В случае необходимости перерасчета стоимости электрической энергии (мощности), поставленной Гарантирующим поставщиком Покупателю за предыдущий расчетный  период, нерегулируемая цена корректируется Гарантирующим поставщиком (пункт 4.6.2 договора).
 
    В исполнения условий договора ОАО «Липецкая энергосбытовая компании» в период с 01.05.2007 по 31.08.2009 годы поставило МУП «ЖКХ № 1»  электрическую энергию в количестве   11 608 799 кВТч  на сумму 11 325 818 руб. 88 коп., с учетом применения тарифа «население».
 
    В свою очередь должник частично оплатил кредитору задолженность в сумме 10 829 116 руб. 69 коп.
 
    Однако по состоянию на 31.08.2009 года по сведениям кредитора, за МУП «ЖКХ № 1» числится задолженность перед ОАО «Липецкая энергосбытовая компании»   в сумме  21 879 760 руб. 60 коп. с учетом применении тарифа  при расчете стоимости потребленной электроэнергии в отношении исполнителей коммунальных услуг как для «прочих» потребителей.
 
    Рассмотрев и оценив материалы дела (требований), представленные доказательства, выслушав доводы лиц, участвующих в деле о банкротстве, представителя третьего лица, суд считает  заявленные требования  обоснованными ввиду следующего.
 
    1. В соответствии с  положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
 
    В силу пункта 1 статьи 539 вышеназванного кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В статье 544 вышеуказанного кодекса указано, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    В целях выполнения контроля по соблюдению баланса интересов энергоснабжающих  организаций и потребителей, предусмотренных статьями  3,4 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» от 14.04.1995 года за № 41-ФЗ законодатель предусмотрел ответственность за неправильное применение тарифов при расчете за потребляемую энергию в статье 14.6 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 года за № 195 –ФЗ, определив, что расчет между сторонами за потребляемый объем электрической энергии должен осуществятся по установленному  уполномоченным органом тарифу для соответствующей группы потребителей.
 
    Уполномоченным органом, устанавливающим тарифы Липецкой области по поставке электрической энергии, является Управление энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области.
 
    Согласно пункту 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов  и цен на электрическую  (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», утвержденных Приказом ФСТ РФ от 21.10.2008 года за № 209-э/1, с 21.10.2008 года существует 4 тарифных группы потребителей, в том числе: «Базовые потребители», «Население», «Прочие потребители», «Организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании».
 
    Расчет за потребляемый объем электрической энергии должен осуществляться по тому тарифу, который установлен для конкретной группы потребителей.
 
    Как видно из материалов дела (требований), МУП  «ЖКХ № 1» использовал поставленную ОАО «Липецкая энергосбытовая компании» электрическую энергию для производственных нужд и изготовления товара – воды, которую поставлял всем лицам, включая управляющие компании в многоквартирных домах и граждан на основании заключенных договоров.
 
    Следовательно, расчет за потребляемую покупателем электрическую энергию должен производиться по тарифу (цене), установленному для тарифной группы «Прочие».
 
    Аналогичные разъяснения содержаться в информации  от 07.10. 2009 года за № 06-2705 начальника управления энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области В.И. Чунихина (л.д. 12, том 2).
 
    За взыскиваемый период действовали следующие нормативные правовые акты федерального и регионального уровня: Постановление Правительства РФ от 31.08.2009 года за № 530 об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 года за № 109 «О ценообразовании в отношении электрической энергии и тепловой энергии в Российской Федерации»,  Приказ ФСТ РФ от 06.08.2004 года за № 20-э/2 «Об  утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», Постановление главы Администрации Липецкой области от 23.12.2008 года за № 344 «О структуре исполнительных органов государственной власти Липецкой области».
 
    Из акта сверки взаимных расчетов между ОАО «Липецкая энергосбытовая компании» и МУП «ЖКХ № 1» по договору за № 513 от 01.09.2006 года по состоянию на 31.08.2009 года усматривается, что кредитор произвел расчет задолженности, исходя из вышеназванных нормативных правовых актов и разъяснения Управления энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, по тарифу «Прочие».
 
    Из указанного акта следует, что конкурсный управляющий С.В. Фурсов не оспаривает объем потребленный должником электроэнергии и не имеется разногласий по точкам поставки.
 
    С учетом изложенного, суд полагает, что кредитором законно применена тарифная группа по отношению  к МУП «ЖКХ  № 1» – «Прочие» и его требования  в этой части являются законными и обоснованными в размере 21 879 760 руб. 87 коп.
 
    Доводы представителей конкурсного управляющего и уполномоченного органа о том, что поставленная  электроэнергия   в полном объеме использовалась на нужды населения являются несостоятельными, поскольку вышеуказанный акт  сверки свидетельствует о поставке  электроэнергия  для прочих потребителей.
 
    В  связи с уточнением кредитором требований в части  периода взыскании задолженности, неправомерен довод о пропуске срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    2. Требования в части задолженности в размере 7 440 руб. 50 коп. за введение ограничения режима потребления электрической энергии и восстановление режима потребления также являются законными ввиду следующего.
 
    Порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии определен разделом 5 договора № 513.
 
    Как видно из материалов дела, в отношении должника вводилось ограничение режима потребления электрической энергии в связи с нарушением потребителем обязательств по договору.
 
    Указанные обстоятельства подтверждены актами ограничения и возобновления режима потребления (л.д. 102-106, том 5).
 
    В соответствии с пунктом 179 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2009 года за № 530, инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством порядке компенсации потребителем затрат, понесенных инициатором введения ограничения режима потребления и в связи с восстановлением  режима потребления.
 
    Из материалов дела усматривается, что кредитором произведены затраты, связанные с отключением и восстановлением режима потребления электроэнергии за период с апреля по сентябрь 2008 года в размере 13 400 руб. Должник частично компенсировал, понесенные ОАО «ЛЭСК» расходы, и оплатил их в  сумме  5 959 руб. 50 коп., оставшийся долг не оплачен до настоящего времени.
 
    Суд полагает, что имеющиеся в материалах дела доказательства (акты ограничения и возобновления режима потребления,  приказ ОАО ««Липецкая энергосбытовая компании» от 28.03.2008 года № 82,  расчет стоимости услуг, калькуляция затрат, выставленные на оплату счета – л.д. 93-109, том 5), подтверждают указанные требования кредитора
 
    Доводы конкурсного управляющего о составлении актов в отсутствии представителя потребителя суд находит несостоятельным, поскольку действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено обязательное участие представителя потребителя в составлении актов ограничения и восстановления режима потребления электроэнергии.
 
    3. Заявление  о включении  реестр требований кредиторов должника требований по  процентам за пользование чужими денежными средствами в размере 17 323 руб. 96 коп. является правомерным, поскольку подтверждено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Липецкой области  по делу № А36-1756/ 2008 от 15.09.2008 года (л.д. 9-10, том 2).
 
    В силу части 6 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
 
    Доказательств оплаты должником суммы  задолженности суду не представлено.
 
    Таким образом, суд полагает, что требование кредитора о включении в третью очередь реестра требований кредиторов в сумме 21 904 524 руб. 87 коп.  является обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов МУП «ЖКХ № 1».
 
       Руководствуясь статьями 2, 4, 12, 16, 134, 137, 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 года,  статьями  184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
      Признать обоснованными требования ОАО «Липецкая энергосбытовая компании»  в размере  21 963 823 руб. 56 коп. о включении в реестр требований муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1», в том числе: задолженность за поставленную электроэнергию за период с 01.05.2007 по 31.08.2009 годы согласно договору  № 513 от 01.09.2006 года в сумме 21 879 760 руб. 87 коп.; задолженность в размере 7 440 руб. 50 коп. за введение ограничения режима потребления электрической энергии и восстановление режима потребления; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 17 323 руб. 96 коп. согласно решению Арбитражного суда Липецкой области  по делу № А36-1756/ 2008 от 15.09.20008 года.
 
     Включить в третью очередь реестра требований кредиторов МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство № 1» требования ОАО «Липецкая энергосбытовая компании» в размере   21 963 823 руб. 56 коп., в том числе: задолженность за поставленную электроэнергию за период с 01.05.2007 по 31.08.2009 годы согласно договору  № 513 от 01.09.2006 года в сумме 21 879 760 руб. 87 коп.; задолженность в размере 7 440 руб. 50 коп. за введение ограничения режима потребления электрической энергии и восстановление режима потребления; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 17 323 руб. 96 коп. согласно решению Арбитражного суда Липецкой области  по делу № А36-1756/ 2008 от 15.09.20008 года.
 
    Определение суда подлежит немедленному исполнению  и  может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный по адресу: 394018, г. Воронеж, ул. Платонова, 8.
 
      Копии определения суда в соответствии со статьями 34, 35 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» направить лицам, участвующим в деле о банкротств и в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
 
    Информацию о движении дела, месте и времени проведения судебных заседаний, включая сведения об объявленных перерывах, можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Липецкой области (http://lipetsk.аrbitr.ru), а также посредством информационных киосков, расположенных в холлах  5, 6 этажей здания Арбитражного суда Липецкой области.
 
    Срочные сообщения в адрес суда могут быть направлены по адресу электронной почты: arbsud@lipetsk.ru.
 
 
 
    Судья                                                          Е.И.Истомина