Решение от 13 июля 2009 года №А36-2070/2009

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, е-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
Именем Российской Федерации
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.  Липецк                                                                         Дело №  А 36-2070/2009                  
 
    «13» июля 2009 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 13 июля 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи  Серокуровой У.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Серокуровой У.В.,
 
    рассмотрев  в  судебном  заседании дело по  иску
 
    администрации Лев-толстовского муниципального района Липецкой области
(п. Лев Толстой Липецкой области)
 
    к ООО «АЭМ-Липецк» (г. Липецк)
 
    о взыскании 159291,04 руб.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: начальник отдела имущественных и земельных отношений Иноземцева Н.В., доверенность от 15.06.2009г.,
 
    от ответчика: представитель не явился,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области обратилась в арбитражный суд Липецкой области о взыскании с ООО «АЭМ-Липецк» 159291,04 руб., в том числе 153326,04 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.04.2008г. по 31.03.2009г. и пени в сумме 5965 руб. Кроме того, истец просил расторгнуть договор аренды земельного участка № 43 от 08.06.2007г.
 
    Иск заявлен на основании статей 450, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом представители ответчика (почтовое уведомление № 10195). Информация о месте и времени рассмотрения дела также размещалась на официальном сайте арбитражного суда Липецкой области и информационном портале, расположенном на 5 этаже здания арбитражного суда Липецкой области.
 
    При таких обстоятельствах, суд проводит судебное заседание без участия представителей ответчика (ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    В ходе рассмотрения дела исковое заявление в части требования о расторжении договора аренды земельного участка № 43 от 08.06.2007г. было оставлено судом без рассмотрения, о чем вынесено соответствующее определение.
 
    В предварительном судебном заседании 16.06.2009г. суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований в части расчета суммы пени и просил взыскать 5535,20 руб.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.
 
    На основании постановления главы администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области № 165 от 06.06.2007г. между истцом и ответчиком 08.06.2007г. был заключен договор аренды земельного участка № 43 (л.д. 13-22). В соответствии с пунктами 1.1. и 2.1. названного договора истец передал ответчику в аренду сроком на 3 года с 08.06.2007г. по 07.06.2010 г. земельный участок для общественно-делового использования из земель населенных пунктов с кадастровым номером 48:12:031 01 63:0036 общей площадью 2946 кв.м, расположенный по адресу: Липецкая область, Лев-Толстовский район, Лев-Толстовский сельсовет, п. Лев-Толстой, ул. Коммунистическая, д.3.
 
    Договор между сторонами был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Липецкой области 17.07.2007г. (л.д. 22 на обороте).
 
    В соответствии с пунктом 3.2. договора от 08.06.2007г., арендная плата вносится ежеквартально, равными долями до 25 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал - не позднее 15 ноября.
 
    В случае изменения сроков и размера ставок арендной платы, условия об изменении сроков и размера арендной платы становятся обязательными для ответчика с момента получения им письменного уведомления (п. 3.4. договора от 08.06.2007г.).
 
    В подписанном представителями сторон расчете арендной платы (приложение № 2 к договору от 08.06.2007г.) установлено, что размер арендной платы пересчитывается ежегодно с учетом коэффициента, утверждаемого Правительством РФ и коэффициентами, принятыми соответствующими органами местного управления (л.д. 20).
 
    Указанный в договоре земельный участок был передан истцом ответчику 08.06.2007г., что подтверждается актом приема-передачи (л.д. 20).
 
    В июне 2008г. ответчик перечислил истцу денежные средства в сумме 18059,65 руб., что подтверждается платежным поручением № 730 от 20.06.2008г. (л.д. 23).
 
    Поскольку ответчик добровольно не исполнил обязательства по оплате за период с 01.04.2008г. по 31.03.2009г., истец обратился в суд с требованием о взыскании задолженности по арендной плате и пени в размере, установленном в пункте 5.2. договора от 08.06.2007г.
 
    Оценив представленные доказательства, суд считает, что требования истца не обоснованны, не подтверждаются материалами дела и не подлежат удовлетворению.
 
    Согласно части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд определяет какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу.
 
    В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации (п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п.1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Размер арендной платы определяется договором аренды (п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно части 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).
 
    Как видно из имеющихся в деле документов, договор аренды земельного участка от 08.06.2007г., подписанный сторонами, считается заключенным по правилам статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст. ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Расчет задолженности ответчика в требовании истца о взыскании денежных средств за второй, третий и четвертый  кварталы 2008г. основано на решении Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области № 448 от 13.02.2008г. об утверждении положения «Об оплате арендных платежей за землю на территории Лев-Толстовского муниципального района», которое было официально опубликовано 01.03.2008г. в издании «Народное слово» (л.д. 40, 42).
 
    Требование истца о взыскании денежных средств за пользование земельным участком за первый квартал 2009 года основано на постановлении главы администрации Липецкой области № 277 от 10.10.2008г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков» и решении Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области № 88 от 24.12.2008г. «О внесении изменений и дополнений в Положение «Об оплате арендных платежей за землю на территории Лев-Толстовского муниципального района» (л.д. 41, 43-45).
 
    В соответствии с указанным постановлением главы администрации Липецкой области, арендная плата в 2009 году за предоставленный ответчику земельный участок за год составляет 263385,66 руб. (исходя из кадастровой стоимости 1755904,38 руб. и утвержденного процента от кадастровой стоимости – 15%).
 
    Как видно из представленного истцом расчета суммы задолженности, истец просит взыскать арендные платежи, исходя из измененной ставки арендной платы (л.д. 11).
 
    В материалах дела не имеется подписанного сторонами и зарегистрированного в установленном порядке соглашения об изменении размера арендной платы.
 
    Ссылка истца на положения пункта 3.4. договора от 08.06.2007г. является необоснованной по следующим обстоятельствам.
 
    Согласно абзацу 1 пункта 3.4. договора от 08.06.2007г., размер арендной платы и сроки платежа могут быть пересмотрены истцом не чаще одного раза в год, в одностороннем порядке, в случаях изменения ставок арендной платы, утверждаемых соответствующими органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательство Российской Федерации.
 
    В случае изменения сроков и размера ставок арендной платы, они становится обязательными для ответчика с момента получения им письменного уведомления. При этом заключение соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка не требуется (абз. 2 п. 3.4. договора от 08.06.2007г. – л.д. 14).
 
    Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В ходе рассмотрения дела судом установлено, что договор аренды № 43 от 08.06.2007г. подлежал обязательной государственной регистрации и был зарегистрирован в УФРС по Липецкой области, а значит соглашение сторон об изменении условий названного договора также подлежали составлению в письменной форме и обязательной государственной регистрации.
 
    Суд считает, что положения абзаца 2 пункта 3.4. договора от 08.06.2007г. является недействительным, поскольку не соответствуют требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации о форме сделки, исходя из следующих обстоятельств.
 
    Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Таким образом, требования об обязательной письменной форме соглашения об изменении условий договора аренды недвижимого имущества и обязательной государственной регистрации данного соглашения являются императивными и не могут быть изменены по соглашению сторон.
 
    В абзаце 1 пункта 3.4. договора от 08.06.2007г. установлены только основания для изменения условий договора о стоимости арендной платы и периодичности таких изменений.
 
    Оплата ответчиком денежных средств в размере 18059,65 руб., не может являться доказательством согласования сторонами условий договора аренды в части суммы арендных платежей, поскольку в данном случае необходимо не только соблюдение простой письменной формы, но и обязательной государственной регистрации соответствующего соглашения. 
 
    Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Поскольку истцом не представлено документов, свидетельствующих о согласовании сторонами изменений договора аренды земельного участка от 08.06.2007г. в установленном законом порядке, то требование истца о взыскании 153326,04 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.04.2008г. по 31.03.2009г. не основано на материалах дела.
 
    Кроме того, расчет суммы задолженности за первый квартал 2009г. истцом сделан неверно, поскольку кадастровая стоимость земельного участка составляет 1755904,38 руб., следовательно, арендная плата - 263385,66 руб. в год, и 65846,42 руб. в квартал (1755904,38 руб. х 15% / 4).
 
    При таких обстоятельствах, арендная плата подлежит уплате ответчиком в размере, согласованном в договоре аренды № 43 от 08.06.2007г., то есть в сумме 8337,20 руб. за год, то есть 2084,30 руб. за каждый квартал (л.д. 13).
 
    Таким образом, за период с 01.01.2008г. по 31.03.2009г. арендная плата составила 10421,50 руб.
 
    Судом установлено, что общая сумма перечисленных истцом в 2008г. денежных средств составила 18059,65 руб.
 
    Следовательно, у ответчика отсутствует задолженность по арендной плате на момент предъявления иска за период с 01.04.2008г. по 31.03.2009г.
 
    Истец также просил взыскать с ответчика пени в сумме 5535,20 руб. на основании пункта 5.2. договора от 08.06.2007г.
 
    Согласно ст. ст. 329, 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации в обеспечение исполнения обязательств контрагенты вправе определить договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 
 
    В соответствии с пунктом 5.2. договора от 08.06.2007г.  за нарушение срока внесения арендной платы по договору ответчик выплачивает истцу пени за несвоевременную уплату арендной платы за землю в размере одной трехсотой действующей на день просрочки ставки рефинансирования Центрального банка РФ  за каждый календарный день просрочки (л.д. 16).
 
    Судом установлено, что истец не нарушил условия договора от 08.06.2007г. в части оплаты арендных платежей за спорный период, более того, оплата была произведена в большем размере и до 25.06.2008г., то есть срока, установленного для перечисления арендной платы за второй квартал 2008г.
 
    При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании пени не подтверждается материалами дела и не подлежит удовлетворению.
 
    Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные истцом требования в взыскании 158861,24 руб., в том числе 153326,04 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.04.2008г. по 31.03.2009г. и пени в сумме 5535,20 руб., не основаны на нормах действующего законодательства, не подтверждаются материалами дела и не подлежат удовлетворению.
 
    Поскольку истец на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина по настоящему делу взысканию не подлежит.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
РЕШИЛ :
 
    В удовлетворении иска отказать.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске через арбитражный суд Липецкой области.
 
 
Судья                                                                          У.В. Серокурова