Решение от 26 февраля 2010 года №А36-2070/2009

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, е-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
Именем Российской Федерации
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.  Липецк                                                                         Дело №  А 36-2070/2009                  
 
    «26» февраля 2010 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи  Серокуровой У.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мещеряковой Я.Р.,
 
    рассмотрев  в  судебном  заседании дело по  иску
 
    администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области
(п. Лев Толстой Липецкой области)
 
    к ООО «АЭМ-Липецк» (г. Липецк)
 
    о взыскании 159291,04 руб.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: начальник отдела имущественных и земельных отношений Иноземцева Н.В., доверенность от 15.06.2009г.,
 
    от ответчика: представитель не явился,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области обратилась в Арбитражный суд Липецкой области о взыскании с ООО «АЭМ-Липецк» 159291,04 руб., в том числе 153326,04 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.04.2008г. по 31.03.2009г. и пени в сумме 5965 руб. Кроме того, истец просил расторгнуть договор аренды земельного участка № 43 от 08.06.2007г.
 
    Иск заявлен на основании статей 450, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В ходе рассмотрения дела суд удовлетворил ходатайство истца об уменьшении суммы пени до 5535,20 руб.
 
    При первоначальном рассмотрении дела исковое заявление в части требования о расторжении договора аренды земельного участка № 43 от 08.06.2007г. было оставлено судом без рассмотрения, о чем вынесено соответствующее определение.
 
    Решением Арбитражного суда Липецкой области от 13.07.2009г. в удовлетворении иска было отказано.
 
    Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Центрального округа постановлением от 06.10.2009 г. отменила решение Арбитражного суда Липецкой области от 13.07.2009г. и направила дело на новое рассмотрение.
 
    Определением от 06.11.2009г. Арбитражный суд Липецкой области принял на новое рассмотрение дело № А36-2070/2009.
 
    В ходе рассмотрения дела истец неоднократно изменял исковые требования и в итоге просил взыскать 341522,01 руб., в том числе 316798,11 руб. задолженности  по арендной плате за период с 01.04.2008г. по 31.12.2009г. и 24723,90 руб. пени за период с 11.07.2008г. по 18.01.2010г.
 
    В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом представители ответчика (почтовое уведомление № 85276). Информация о месте и времени рассмотрения дела также размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Липецкой области и информационных порталах, расположенных в здании суда. При таких обстоятельствах, суд проводит судебное заседание без участия представителей ответчика (ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    В судебном заседании 15.02.2010г. был объявлен перерыв, поэтому рассмотрение дела и вынесение решения состоялись 19.02.2010г. (см. протокол судебного заседания от 15-19.02.2010г.). Сведения об объявлении перерыва в судебном заседании также размещались на официальном сайте Арбитражного суда Липецкой области и информационных порталах.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.
 
    На основании постановления главы администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области № 165 от 06.06.2007г. между истцом и ответчиком 08.06.2007г. был заключен договор аренды земельного участка № 43 (л.д. 13-22). В соответствии с пунктами 1.1. и 2.1. названного договора истец передал ответчику в аренду сроком на 3 года с 08.06.2007г. по 07.06.2010 г. земельный участок для общественно-делового использования из земель населенных пунктов с кадастровым номером 48:12:031 01 63:0036 общей площадью 2946 кв.м, расположенный по адресу: Липецкая область, Лев-Толстовский район, Лев-Толстовский сельсовет, п. Лев-Толстой, ул. Коммунистическая, д.3.
 
    Договор между сторонами был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Липецкой области 17.07.2007г. (л.д. 22 на обороте).
 
    В соответствии с пунктом 3.2. договора от 08.06.2007г., арендная плата вносится ежеквартально, равными долями до 25 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал - не позднее 15 ноября.
 
    В случае изменения сроков и размера ставок арендной платы, условия об изменении сроков и размера арендной платы становятся обязательными для ответчика с момента получения им письменного уведомления (п. 3.4. договора от 08.06.2007г.).
 
    В подписанном представителями сторон расчете арендной платы (приложение № 2 к договору от 08.06.2007г.) установлено, что размер арендной платы пересчитывается ежегодно с учетом коэффициента, утверждаемого Правительством РФ и коэффициентами, принятыми соответствующими органами местного управления (л.д. 20).
 
    Указанный в договоре земельный участок был передан истцом ответчику 08.06.2007г., что подтверждается актом приема-передачи (л.д. 20).
 
    Администрацией Лев-Толстовского района в адрес ответчика 21.05.2008г. была направлена претензия № 13 с требованием о погашения задолженности за первый квартал 2008г. в сумме 17804,15 руб. и пени в размере 255,50 руб., всего в сумме 18059,65 руб. (л.д. 49, 136-137).
 
    В июне 2008г. администрации Лев-Толстовского района за ответчика были перечислены денежные средства в сумме 18059,65 руб., что подтверждается платежным поручением № 730 от 20.06.2008г. (л.д. 23).
 
    Поскольку ответчик добровольно не исполнил обязательства по оплате за период с 01.04.2008г. по 31.12.2009г., истец обратился в суд с требованием о взыскании задолженности по арендной плате и пени в размере, установленном в пункте 5.2. договора от 08.06.2007г.
 
    Оценив представленные доказательства, суд считает, что требования истца обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п.1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации (п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Размер арендной платы определяется договором аренды (п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно части 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).
 
    Таким образом, при подписании договора с ответчиком администрация Лев-Толстовского района действовала на основании полномочий, предоставленных законом.
 
    Как видно из имеющихся в деле документов, договор аренды земельного участка от 08.06.2007г., подписанный сторонами, считается заключенным по правилам статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст. ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
 
    Расчет задолженности ответчика в требовании истца о взыскании денежных средств за второй, третий и четвертый  кварталы 2008г. основано на решении Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области № 448 от 13.02.2008г. об утверждении положения «Об оплате арендных платежей за землю на территории Лев-Толстовского муниципального района», которое было официально опубликовано 01.03.2008г. в издании «Народное слово» (л.д. 40, 42).
 
    Требование истца о взыскании денежных средств за пользование земельным участком за первый квартал 2009 года основано на постановлении главы администрации Липецкой области № 277 от 10.10.2008г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков», на «Положении о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденном постановлением администрации Липецкой области № 179 от 24.12.2007г. и решении Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области № 88 от 24.12.2008г. «О внесении изменений и дополнений в Положение «Об оплате арендных платежей за землю на территории Лев-Толстовского муниципального района» (л.д. 41, 43-45, 138-141).
 
    В соответствии с указанным постановлением главы администрации Липецкой области, арендная плата в 2009 году за предоставленный ответчику земельный участок за год составляет 263385,66 руб. (исходя из кадастровой стоимости 1755904,38 руб. и утвержденного процента от кадастровой стоимости – 15%).
 
    Расчет аренной платы за период с 01.04.2008г. по 31.12.2008г. сделан истцом на основании постановления администрации Липецкой области № 60 от 12.03.2003г. «О государственной кадастровой оценке земель поселений» и сумма арендных платежей за один квартал составляла 17804,15 руб. (исходя из кадастровой стоимости 118694,34 руб. (40,29 х 2946 кв.м) и установленного процента от кадастровой стоимости – 60 %).
 
    Как видно из материалов дела, в 2008г. определение размера арендной платы происходило, исходя из кадастровой стоимости земельного участка. ООО «АЭМ-Липецк» оплатило арендную плату по спорному договору за 1 квартал 2008г., исходя из размера арендной платы 17804,15 руб. При таких обстоятельствах, суд считает, что стороны согласовали изменение условий договора в части порядка определения размера арендной платы.
 
    При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
 
    При заключении договора аренды земельного участка стороны, согласовав условия пункта 3.4. договора, тем самым установили возможность изменения истцом в уведомительном порядке размера арендной платы по договору от 08.06.2007г., а также договорились распространять действия соответствующих нормативных правовых актов на правоотношения по договору аренды земельного участка от 08.06.2007 г.
 
    При таких обстоятельствах, одностороннее изменение истцом размера арендной платы, произошедшего в связи с увеличением кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на основании нормативного правового акта Липецкой области, соответствует требованиям статей 421, 450, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиям договора и является правомерным.
 
    Кроме того, поскольку  пункт 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что с заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества и не ограничивает срок такого обращения, то ответчик, реализуя возложенные на него пунктом 4.4.5. договора от 08.06.2007г. обязанности, может обратиться в регистрирующий орган за регистрацией соответствующих изменений договора аренды.
 
    Ответчик в ходе рассмотрения дела не представил доказательств исполнения обязательства по внесению арендной платы за период с 01.04.2008 г. по 31.12.2009г. в установленном размере и в ходе рассмотрения дела не оспорил ни факт пользования земельным участком, ни размер предъявленной ко взысканию арендной платы.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что требование истца о взыскании арендной платы за период с 01.04.2008г. по 31.12.2009г. в сумме 316798,11 руб., в том числе 53412,45 руб. за период с 01.04.2008г. по 31.12.2008г. и 263385,66 руб. за период с 01.07.2009г. по 31.12.2009г. основано на действующем законодательстве и подлежит удовлетворению в указанной сумме.
 
    Истец также просил взыскать пени за нарушение сроков оплаты арендных платежей  по договору от 08.06.2007г. в сумме 24723,90 руб. за период с 11.07.2008г. по 18.01.2010г.
 
    Согласно ст. ст. 329, 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации в обеспечение исполнения обязательств контрагенты вправе определить договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 
 
    В соответствии с пунктом 5.2. договора от 08.06.2007г.  за нарушение срока внесения арендной платы по договору ответчик выплачивает истцу пени за несвоевременную уплату арендной платы за землю в размере одной трехсотой действующей на день просрочки ставки рефинансирования Центрального банка РФ  за каждый календарный день просрочки (л.д. 16).
 
    Суд считает, что установленный в договоре № 43 от 08.06.2007г. размер штрафных санкций является соразмерным последствиям нарушения обязательств.
 
    Как видно из представленных суду доказательств, ответчик не исполнил обязательства надлежащим образом, не оплачивал в установленный договором срок суммы арендных платежей, а, следовательно, в соответствии со статьями 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 5.2. договора от 08.06.2007г. должен нести ответственность.
 
    Представленный истцом расчет пени за нарушение сроков оплаты арендных платежей за период с 11.07.2008г. по 18.01.2010 г. сделан верно (л.д. 125). Сумма штрафных санкций за указанный период составила 24723,90 руб.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 341522,01 руб., в том числе 316798,11 руб. основного долга и 24723,90 руб. пени за период с 11.07.2008г. по 18.01.2010 г.
 
    Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Поскольку в силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд, то госпошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, при их обращении в государственные органы за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    При таких обстоятельствах, государственная пошлина уплачивается в размере, установленном на момент подачи искового заявления (п. 16 информационного  письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 91 от 25.05.2005г. «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации»).
 
    Размер государственной пошлины установленный подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на день предъявления иска) при цене иска 341522,01 руб. составлял 8330,44 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
РЕШИЛ :
 
    Иск удовлетворить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АЭМ-Липецк» в пользу муниципального образования Лев-Толстовский муниципальный район Липецкой области 341522 (триста сорок одну тысячу пятьсот двадцать два) руб. 01 коп., в том числе 316798 (триста шестнадцать тысяч семьсот девяносто восемь) руб. 11 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.04.2008г. по 31.12.2009г. и 24723 (двадцать четыре тысячи семьсот двадцать три) руб. 90 коп. пени за период с 11.07.2008г. по 18.01.2010г.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АЭМ-Липецк» (ОГРН 1054800248601) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8330 (восемь тысяч триста тридцать) руб. 44 коп.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске через Арбитражный суд Липецкой области.
 
 
Судья                                                                           У.В. Серокурова