Решение от 10 июля 2009 года №А36-2016/2009

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, е-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.  Липецк                                                            Дело №  А 36-2016/2009               
 
    «10» июля 2009 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 10 июля 2009  года.
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Серокуровой У.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Серокуровой У.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
 
    администрации Грязинского муниципального района Липецкой области
(г. Грязи Липецкой области)
 
    к ОАО «Ремстрой» (г. Грязи Липецкой области)
 
    о взыскании 494050,20 руб.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: заместитель начальника отдела экономики, имущественных и земельных отношений Алферов В.А., доверенность от 11.06.2009г.,
 
    от ответчика: представитель не явился,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Администрация Грязинского муниципального района Липецкой области обратилась в арбитражный суд Липецкой области с иском о взыскании с открытого акционерного общества «Ремстрой» (далее - ОАО «Ремстрой») 494050,20руб., в том числе 409215,48 руб. задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, 45392,33 руб. пени и 39442,39 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
 
    В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания представители ответчика (почтовое уведомление № 10193). Информация о месте и времени рассмотрения дела также размещалась на официальном сайте арбитражного суда Липецкой области и информационных порталах, расположенных в здании арбитражного суда Липецкой области.
 
    При таких обстоятельствах, суд проводит судебное заседание без участия представителей ответчика (ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    В судебном заседании суд удовлетворил ходатайство истца об отказе от иска в части требования о взыскании пени в сумме 45392,33 руб., о чем вынесено отдельное определение.
 
    В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об изменении правовых оснований иска и уменьшении размера исковых требований до 377171,88 руб., в том числе 311356,70 руб. неосновательного обогащения и 65815,18 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 29.01.2007г. по 07.07.2009г.
 
    Истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований (ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    С учетом положений ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает ходатайство истца об изменении правовых оснований иска и уменьшении размера иска.
 
    Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд установил следующее.
 
    Между администрацией городского поселения г. Грязи и ОАО «Ремстрой» 21.03.2006г. был подписан договор аренды земельного участка с кадастровым номером 48:01:104 04 23:0011 площадью 21951 кв.м, расположенного в Липецкой области в г. Грязи, ул. Песковатская, 11 (п. 1.1. договора – л.д. 10-13). Данный земельный участок был предоставлен из земель поселений на основании постановления главы администрации г. Грязи № 207 от 21.03.2006г.
 
    Сторонами был согласован срок аренды указанного земельного участка – пять лет, с 21.03.2006г. по 20.03.2011г. (п. 2.1. договора от 21.03.2006г.).В соответствии с пунктами 3.1. и 3.2. договора от 21.03.2006г. арендная плата должна вноситься ответчиком ежеквартально, равными долями не позднее 10 дня начала следующего квартала, а за IVквартал – не позднее 15 ноября текущего года в сумме 106023,33 руб. в год в ценах 2006 года.
 
    По акту приема-передачи 21.03.2006г. администрация городского поселения г. Грязи передала, а ответчик принял земельный участок с кадастровым номером 48:01:104 04 23:0011 (л.д. 14).
 
    ООО «Торговый дом «Эллада» произвело оплату за ОАО «Ремстрой» по договору аренды земельного участка от 21.03.2006г. в сумме 87145,01 руб. за 2007год и 70000 руб. за 2008г., что подтверждается платежными поручениями № 102 от 25.05.2009г. и № 103 от 25.05.2009г. соответственно (л.д. 48-49).
 
    Поскольку договор аренды земельного участка от 21.03.2006г. не прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке истец просит взыскать неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 48:01:104 04 23:0011.
 
    Оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п.1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации (п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Размер арендной платы определяется договором аренды (п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно части 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Устава Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятого  решением Грязинского районного городского Совета депутатов 16.06.2005г. № 138, к компетенции администрации Грязинского района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с порядком, утвержденным районным Советом (л.д. 32).
 
    Таким образом, на основании закона произошла замена стороны в договоре аренды земельного участка от 21.03.2006г.
 
    Из материалов дела видно, что договор аренды между администрацией городского поселения город Грязи и ОАО «Ремстрой» носил срочный характер - был заключен на пять лет, а значит в силу статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации подлежал государственной регистрации. 
 
    Стороны не представили доказательств того, что договор аренды земельного участка от 21.03.2006г. прошел государственную регистрацию в установленном порядке.
 
    При таких обстоятельствах, названный договор аренды земельного участка нельзя признать заключенным.
 
    Как видно из материалов дела, ответчик пользовался земельным участком в период с 2007 года по первый квартал 2009 года включительно без установленных законом оснований, поскольку договор от 21.03.2006г. не был заключен в установленном законом порядке.  Факт использования земельного участка с кадастровым номером 48:01:104 04 23:0011, подтверждается  актом приема – передачи от 21.03.2006г. и не оспаривался ответчиком. Более того, в ходе рассмотрения дела ответчик оплатил денежные средства за пользование земельным участком за 2007г. и 2008г.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    При таких обстоятельствах, ответчик обязан возвратить истцу неосновательно сбереженные денежные средства, выразившиеся в стоимости фактического пользования земельным участком с кадастровым номером 48:01:104 04 23:0011 площадью 21951 кв.м, расположенного в Липецкой области в г. Грязи, ул. Песковатская, 11, в первом квартале 2009 года.
 
    Поскольку договор аренды от 21.03.2006г. не был заключен сторонами в установленном порядке, то к правоотношениям сторон условия данного договора не могут быть применимы.
 
    Поэтому в данном случае суд считает правомерным расчет исковых требований, основанный на порядке определения арендной платы за землю, установленном органами местного самоуправления («Положение об арендной плате за землю на территории Грязинского района в 2007 году», утвержденное решением Грязинского районного совета  депутатов Липецкой области от 21.12.2006г. № 311, с изменениями внесенными решением Грязинского районного совета  депутатов Липецкой области от 21.12.2007 г. № 343, опубликованные в издании «Грязинские известия»» № 3-О от 09.01.2007г. и № 149-1 от 27.12.2007г. – л.д. 43-47, 64). Как следует из пояснений представителя истца, изменений в отношении методики расчета арендной платы на 2009г. не вносилось (см. протокол судебного заседания от 07.07.2009г.).
 
    Таким образом, размер неосновательного обогащения за период с 01.01.2009г. по 31.03.2009 г. составил 252070,47 руб., исходя из кадастровой стоимости земельного участка 14404026,69 руб. и ставки арендной платы в отношении прочих земельных участков 7% (л.д. 61-62).
 
    Учитывая изложенное, требование истца о взыскании неосновательного обогащения основано на законе, подтверждается материалами дела и подлежит удовлетворению в размере 252070,47 руб. за период с 01.01.2009г. по 31.03.2009г.
 
    Истец просил также взыскать 65815,18 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 29.01.2007г. по 07.07.2009г.
 
    Согласно п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
 
    Как видно из материалов дела, ответчик 30.03.2009г. получил претензию с требованием оплатить задолженность в сумме 453912,60 руб. и расчет арендной платы на 2009г. (л.д. 6-7).
 
    Кроме того, «Положение об арендной плате за землю на территории Грязинского района в 2007 году», утвержденное решением Грязинского районного Совета  депутатов Липецкой области от 21.12.2006г. № 311, с изменениями внесенными решением Грязинского районного совета  депутатов Липецкой области от 21.12.2007 г. № 343 были опубликованы в издании «Грязинские известия»» № 3-О от 09.01.2007г. и № 149-1 от 27.12.2007г. Данный документ установил срок оплаты за квартал – не позднее 10 дня следующего квартала, а за 4 квартал – не позднее 15 ноября текущего года.
 
    При таких обстоятельствах, ОАО «Ремстрой» должно было знать о неосновательности своего обогащения, выразившегося в неоплаченной стоимости пользования земельным участком, с момента опубликования соответствующих нормативных актов.
 
    За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения (п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В ходе рассмотрения дела суд установил нарушение ответчиком сроков внесения платежей по пользование земельным участком.
 
    Следовательно, ответчик на основании ст. ст. 1107, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации должен нести ответственность в виде взыскания банковского процента в размере учетной ставки Центрального банка РФ за пользование чужими денежными средствами (пункты 50, 51 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 01.07.96 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ»; пункты 1-7, 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 13/14 от 08.10.98 г.  «О  практике  применения  положений  Гражданского кодекса РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами»).
 
    Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами сделан неверно в части указания размера ставки рефинансирования Центробанка РФ, применимой к правоотношениям сторон, периодов нарушения сроков исполнения обязательства по оплате и суммы долга в каждом из них (л.д. 63).
 
    В данном случае суд считает, что  подлежит применению ставка рефинансирования на день предъявления иска (12%).
 
    Проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию в сумме 25433,45 руб.,  исходя из следующего расчета:
 
Период расчета
 
Сумма долга
 
Ставка ЦБ РФ
 
Кол-во дней в году
 
Кол-во дней нарушения обязательства
 
Сумма
 
с
 
по
 
10.07.2007
 
10.10.2007
 
    8572,51 р.
 
12,00%
 
360
 
91
 
    260,03 р.
 
10.10.2007
 
15.11.2007
 
    47859,76 р.
 
12,00%
 
360
 
36
 
    574,31 р.
 
15.11.2007
 
04.02.2008
 
    87145,01 р.
 
12,00%
 
360
 
79
 
    2294,82 р.
 
10.04.2008
 
10.07.2008
 
    39 286,25 р.
 
12,00%
 
360
 
91
 
    1191,68 р.
 
10.07.2008
 
10.10.2008
 
    78572,50р.
 
12,00%
 
360
 
91
 
    2383,37 р.
 
10.10.2008
 
15.11.2008
 
    117858,75р.
 
12,00%
 
360
 
36
 
    1414,31 р.
 
15.11.2008
 
10.04.2009
 
    157145,00р.
 
12,00%
 
360
 
146
 
    7647,72 р.
 
10.04.2009
 
24.05.2009
 
    409215,47р.
 
12,00%
 
360
 
45
 
    6138,23 р.
 
25.05.2009
 
07.07.2009
 
    252069,98р.
 
12,00%
 
360
 
42
 
    3528,98 р.
 
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 277503,92 руб., в том числе 252070,47 руб. неосновательного обогащения, выразившегося в  стоимости пользования земельным участком с кадастровым номером 48:01:104 04 23:0011 площадью 21951 кв.м, расположенного в Липецкой области в г. Грязи, ул. Песковатская, 11, в период с 01.01.2009г. по 31.03.2009г., и 25433,45 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.07.2007 г. по 07.07.2009г.
 
    Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    Размер государственной пошлины по настоящему делу, исходя из заявленной истцом суммы исковых требований в размере 377171,88 руб. (311356,70 руб. неосновательного обогащения и 65815,18 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами) составляет 9043,44 руб.
 
    Размер государственной пошлины, пропорциональный сумме обоснованных требований, равен 6653,70 руб.
 
    Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то госпошлина в сумме 6653,70 руб. подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ОАО «Ремстрой».
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181  Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ :
 
    Иск удовлетворить частично.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Ремстрой» в пользу администрации Грязинского муниципального района Липецкой области  277503 (двести семьдесят семь тысяч пятьсот три) руб. 92 коп., в том числе 252070 (двести пятьдесят две тысячи семьдесят) руб. 47 коп. неосновательного обогащения и 25433 (двадцать пять тысяч четыреста тридцать три) руб.45 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.07.2007г. по 07.07.2009г.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Ремстрой» (ОГРН 1024800522416) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6653 (шесть тысяч шестьсот пятьдесят три) руб. 70 коп.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске через арбитражный суд Липецкой области.
 
 
 
Судья                                                                  Серокурова У.В.