Решение от 08 июля 2009 года №А36-1995/2009

 
 
Арбитражный суд Липецкой области
 
 
398019, г. Липецк, ул. Скороходова, 2
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г.  Липецк
 
 
    « 8 » июля 2008г.                                                                                Дело № А36-1995/2009
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи Тонких Л.С.,
 
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевым Я.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
 
    Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке (УПФР в городе Липецке)
 
 
    к Индивидуальному предпринимателю Кочергиной Наталье Славиевне
 
 
    с участием третьего лица – Инспекции ФНС России по Советскому району г. Липецка
 
 
    о взыскании недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 5052 руб. 57 коп.,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Ворогушина Т.Н. – ведущий специалист-эксперт юридического отдела (доверенность от 11.01.2009 года),
 
    от заинтересованного лица: не явился (уведомления от 22.06.2009 года № 10798),
 
    от третьего лица: не явился (уведомление от 22.06.2009 года № 10799)
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    УПФР в городе Липецке обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Кочергиной Натальи Славиевны (далее – ИП Кочергина Н.С.) 5052 руб. 57 коп., из них 3864 руб. – задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, в том числе 2576 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 1288 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 1188 руб. 57 коп. – пени, начисленные на сумму недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование, в том числе 792 руб. 42 коп.  – по страховой части трудовой пенсии, 396 руб. 15 коп. – по накопительной части трудовой пенсии.
 
    В судебном заседании представитель УПФР в г. Липецке поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении от 06.05.2009 года № б/н, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, представил дополнительные доказательства и пояснил суду, что задолженность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа              ИП Кочергиной Н.С. не погашена.
 
    ИП Кочергина Н.С. в судебное заседание не явилась, возражения против требований заявителя и документы, указанные в определении от 15.06.2009 года, арбитражному суду не представила. В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 123 АПК РФ, арбитражный суд считает, что заинтересованное лицо своевременно и надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует уведомление органа связи                № 10798.
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился.  Тем не менее, от налогового органа поступило письменное ходатайство от 07.07.2009 года № 04-07/08501, согласно которому третье лицо просит суд рассмотреть дело о взыскании задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа в сумме 5052 руб. 57 коп. без участия своего представителя. Кроме того, налоговым органом представлена выписка из лицевого счета ИП Кочергиной Н.С. за период с 01.01.2009 года по 03.07.2009 года. В соответствии с пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, арбитражный суд считает, что налоговый орган своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует уведомление органа связи № 10799.
 
    При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 и пунктом 2 статьи 215 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей заинтересованного лица и налогового органа.
 
    Арбитражный суд, выслушав позицию представителя заявителя, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, установил следующее.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 27 арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суда разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
 
    Согласно части 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации»                                               (далее – Закон №167-ФЗ) в случае, если размер причитающейся к уплате суммы в отношении индивидуальных предпринимателей превышает пять тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пени и штрафов осуществляется территориальным органом Пенсионного Фонда РФ в судебном порядке.
 
    Учитывая, что заявитель просит взыскать с ИП Кочергиной Н.С. недоимку по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 5052 руб. 57 коп., суд приходит к выводу, что данный спор подведомственен арбитражному суду и подлежит рассмотрению по правилам главы                  26 АПК РФ.
 
    В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    Кочергина Наталья Славиевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 19.11.1996г. за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя – 304482230300441 (см. выписку из ЕГРИП от 19.05.2009 года № 912/1 л.д. 65-67).   
 
    В качестве плательщика страховых взносов индивидуальный предприниматель Кочергина Наталья Славиевна, 1975г. рождения, зарегистрирован в органах пенсионного фонда с 20.01.1997г. (см. л.д.7).
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Закона №167-ФЗ индивидуальный предприниматель Кочергина Наталья Славиевна является страхователем.   
 
    Согласно пункту 1 статьи 28 Закона №167-ФЗ страхователь обязан уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.
 
    Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации (п.2 ст.28 Закона №167-ФЗ).
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 года № 246                        «О стоимости страхового года на 2008 год» стоимость страхового года утверждена в размере 3864 рубля.
 
    Пунктом 3 статьи 28 Закона №167-ФЗ установлен обязательный для уплаты минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 рублей в месяц. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года.
 
    При этом пунктом 4 статьи 28 Закона №167-ФЗ, предусмотрено, что порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003г. №148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающим минимальный размер фиксированного платежа (далее – Правила исчисления и уплаты страховых взносов).
 
    Пунктом 3 Правил исчисления и уплаты страховых взносов предусмотрено, что размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12. В случае если рассчитанный на месяц в указанном порядке размер фиксированного платежа не превышает минимального размера фиксированного платежа, установленного статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", уплата фиксированного платежа осуществляется в минимальном размере.
 
    Исходя из утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008г. № 246 на 2008 год стоимости страхового года в размере 3864 руб., ежемесячный размер фиксированного платежа в 2008г. составляет 322 руб. (3864 руб. / 12), то есть превышает установленный пунктом 3 статьи 28 Закона №167-ФЗ минимальный размер фиксированного платежа.
 
    В соответствии с пунктами 2 и 8 Правил исчисления и уплаты страховых взносов уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виде отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии. При этом две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации (далее – КС РФ), изложенной Определениях КС РФ от 12.04.2005 №164-О и №165-О, от 12.05.2005 №183-О нормы Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    Вместе с тем на индивидуального предпринимателя Кочергину Наталью Славиевну указанные положения не распространяются, в связи с ее рождением в 1975г.                         (см. выписку из ЕГРИП от19.05.2009 года № 912/1).
 
    Согласно данным заявителя индивидуальный предприниматель Кочергина Наталья Славиевна страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2008 год в срок до 31.12.2008 года в сумме 3864 руб., в том числе 2576 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 1288 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии не уплатила.
 
    В связи с наличием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2008 год заявителем в адрес ответчика было направлено требование № 5009 по состоянию на 24.02.2009г. об уплате недоимки по страховым взносов и пени в добровольном порядке в срок до 11.03.2009г. (см. л.д. 10-11), что свидетельствует о соблюдении ГУ УПФР в городе Липецке досудебного порядка урегулирования спора.
 
    Как видно из реестров поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2008г. по 08.07.2009г., в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2008 год, заинтересованным лицом платежи не осуществлялись.
 
    14.05.2009 года ИП Кочергиной Н.С. был произведен платеж на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 616 рублей. Как следует из квитанции № 197 от 13.05.2009 года, указанный платеж произведен заинтересованным лицом в счет погашения задолженности по страховым взносам за 2007 год.
 
    В связи с этим, арбитражный суд считает, что требования заявителя о взыскании с индивидуального предпринимателя Кочергиной Натальи Славиевны задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, в том числе 2576 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 1288 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Относительно требований заявителя о взыскании с ИП Кочергиной Н.С. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа арбитражным судом установлено следующее.
 
    В соответствии со статьей 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
 
    Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Как видно из расчета пени, представленного заявителем, пени в сумме 1188 руб. 57 коп., в том числе 792 руб. 42 коп. – по страховой части трудовой пенсии и 396 руб. 15 коп. –  по накопительной части трудовой пенсии начислены за период с 02.04.2008 года по 24.02.2009 года, исходя из суммы задолженности, сложившейся за 2002 - 2007 годы на общую сумму 1096 руб. 55 коп., и за период с 01.01.2009 года по 24.02.2009 года, исходя из суммы задолженности, сложившейся за 2008 год, на общую сумму 92 руб. 02 коп.
 
    Доказательствами, имеющимися в материалах дела, подтверждается наличие у ИП Кочергиной Н.С. недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование за 2006-2007 годы в сумме 3648 рублей, в том числе 2432 руб. по страховой части трудовой пенсии и 1216 руб. по накопительной части трудовой пенсии (см. требования № 428  от 01.03.2007 года и № 4326 от 01.04.2008 года, решения № 248 от 16.05.2007 года и № 13 от 28.05.2008 года, постановления о взыскании недоимки и пени № 248 от 16.05.2007 года и № 13 от 28.05.2008 года, и постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.05.2007 года от 21.07.2008 года                       л.д. 26-40).
 
    Учитывая, что взыскание задолженности за 2006-2007 годы и начисленной на нее пени  осуществлено Пенсионным фондом в порядке, предусмотренном ст. 25.1 Закона №167-ФЗ в установленные законом сроки, арбитражный суд считает, что заявителем не нарушен установленный законом срок взыскания пени, начисленной на сумму указанной недоимки за последующие периоды.
 
    При указанных обстоятельствах, арбитражный суд считает, что материалами дела подтверждается наличие у ответчика за период начисления пени недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование за               2006-2007 годы в сумме 3648 руб., из них 1800 руб. – за 2006 год, в том числе 1200 руб. – по страховой части трудовой пенсии, 600 руб. – по накопительной части трудовой пенсии, и 1848 руб. – за 2007 год, в том числе 1232 руб. – по страховой части трудовой пенсии, 616 руб. – по накопительной части трудовой пенсии. В связи с этим у заявителя имелись основания для начисления пени на указанные суммы недоимки по страховым взносам за период с 02.04.2008г. по 24.02.2009г.
 
    Однако, арбитражный суд считает, что в заявлении ГУ УПФР отсутствует обоснование и материалами дела не подтверждается наличие у ответчика задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование за 2002-2005 годы в сумме 5100 руб., в том числе 3400 руб. по страховой части трудовой пенсии и 1700 руб. по накопительной части трудовой пенсии.
 
    При указанных обстоятельствах начисление пени на вышеуказанную сумму задолженности за период с 02.04.20008г. по 24.02.2009г. в сумме 639 руб. 26 коп., в том числе 426 руб. 20 коп. – по страховой части трудовой пенсии, 213 руб. 06 коп. – по накопительной части трудовой пенсии является необоснованным.
 
    В связи с этим арбитражный суд считает, что требования заявителя относительно взыскания пени, начисленной на сумму недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование за 2006 – 2008 годы, подлежат удовлетворению, исходя из следующего расчета:
 
    - за 2006 год за период с 02.04.2008 года по 24.02.2009 года в сумме 225 руб. 63 коп.,  из них:
 
    - на страховую часть трудовой пенсии = 1200 руб. х 27 дн. х 0,0342% (за период с 02.04.2008 года по 28.04.2008 года) + 1200 руб. х 42 дн. х 0,0350% (за период с 29.04.2008г. по 09.06.2008г.) + 1200 руб. х 34 дн. х 0,0358% (за период с 10.06.2008г. по 13.07.2008г.) + 1200 руб. х 121 дн. х 0,0367% (за период с 14.07.2008г. по 11.11.2008г.) + 1200 руб. х 19 дн. х 0,04% (за период 12.11.2008г. по 30.11.2008г.) + 1200 руб. х 31 дн. х 0,0433% (за период с 01.12.2008г. по 31.12.2008г.) + 1200 руб. х 55 дн. х 0,0433% (за период с 01.01.2009г. по 24.02.2009г.) = 150 руб. 43 коп.;
 
    - на накопительную часть трудовой пенсии = 600 руб. х 27 дн. х 0,0342% (за период с 02.04.2008 года по 28.04.2008 года) + 600 руб. х 42 дн. х 0,0350% (за период с 29.04.2008г. по 09.06.2008г.) + 600 руб. х 34 дн. х 0,0358% (за период с 10.06.2008г. по 13.07.2008г.) + 600 руб. х 121 дн. х 0,0367% (за период с 14.07.2008г. по 11.11.2008г.) + 600 руб. х 19 дн. х 0,04% (за период 12.11.2008г. по 30.11.2008г.) + 600 руб. х 31 дн. х 0,0433% (за период с 01.12.2008г. по 31.12.2008г.) + 600 руб. х 55 дн. х 0,0433% (за период с 01.01.2009г. по 24.02.2009г.) = 75 руб. 20 коп.;
 
    - за 2007 год за период с 02.04.2008 года по 24.02.2009 года в сумме 231 руб. 66 коп.,  из них:
 
    - на страховую часть трудовой пенсии = 1232 руб. х 27 дн. х 0,0342% (за период с 02.04.2008 года по 28.04.2008 года) + 1232 руб. х 42 дн. х 0,0350% (за период с 29.04.2008г. по 09.06.2008г.) + 1232 руб. х 34 дн. х 0,0358% (за период с 10.06.2008г. по 13.07.2008г.) + 1232 руб. х 121 дн. х 0,0367% (за период с 14.07.2008г. по 11.11.2008г.) + 1232 руб. х 19 дн. х 0,04% (за период 12.11.2008г. по 30.11.2008г.) + 1232 руб. х 31 дн. х 0,0433% (за период с 01.12.2008г. по 31.12.2008г.) + 1232 руб. х 55 дн. х 0,0433% (за период с 01.01.2009г. по 24.02.2009г.) = 154 руб. 44 коп.;
 
    - на накопительную часть трудовой пенсии = 616 руб. х 27 дн. х 0,0342% (за период с 02.04.2008 года по 28.04.2008 года) + 616 руб. х 42 дн. х 0,0350% (за период с 29.04.2008г. по 09.06.2008г.) + 616 руб. х 34 дн. х 0,0358% (за период с 10.06.2008г. по 13.07.2008г.) + 616 руб. х 121 дн. х 0,0367% (за период с 14.07.2008г. по 11.11.2008г.) + 616 руб. х 19 дн. х 0,04% (за период 12.11.2008г. по 30.11.2008г.) + 616 руб. х 31 дн. х 0,0433% (за период с 01.12.2008г. по 31.12.2008г.) + 616 руб. х 55 дн. х 0,0433% (за период с 01.01.2009г. по 24.02.2009г.) = 77 руб. 22 коп.;
 
    - за 2008 год за период с 01.01.2009 года по 24.02.2009 года в сумме 92 руб. 02 коп.,           из них:
 
    - на страховую часть трудовой пенсии = 2576 руб. х 55 дн. х 0,0433% (за период с 01.01.2009 года по 24.02.2009 года) = 61 руб. 35 коп.;
 
    - на накопительную часть трудовой пенсии = 1288 руб. х 55 дн. х 0,0433% (за период с 01.01.2009 года по 24.02.2009 года) = 30 руб. 67 коп.
 
    Процентная ставка принималась равной одной трехсотой действующей в тот период времени ставки рефинансирования ЦБ РФ. На день судебного разбирательства ответчиком не представлены доказательства погашения задолженности по пени в сумме 549 руб. 31 коп.
 
    С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании с ответчика пени в сумме 549 руб. 31 коп. являются обоснованными и также подлежат удовлетворению.
 
    В остальной части, то есть в сумме 639 руб. 26 коп. (1188 руб. 57 коп. –                                   549 руб. 31 коп.), требования заявителя о взыскании пени являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
 
    При обращении в арбитражный суд в защиту государственных и (или) общественных интересов пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины                          (под.1 п.1 ст.333.37 НК РФ).
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ размер государственной пошлины по данному делу составляет 500 руб. (минимальный размер государственной пошлины).
 
    Так как требования заявителя удовлетворены арбитражным судом частично, в соответствии со статьями 101-104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьями 333.21, 333.22, 333.37, 333,40 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в размере                                                                  436 руб. 74 коп. (4413 руб. 31 коп. х 500 руб. : 5052 руб. 57 коп.).
 
    Руководствуясь статьями 110, 165-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке удовлетворить в сумме 4413 рублей 31 копеек.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Кочергиной Натальи Славиевны  проживающей по адресу: Липецкая область, г. Липецк, ул. Гагарина, д. 125, корп. 1, кв. 4, ОГРН 304482230300441, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации  4413 руб. 31 коп., из них 3864 руб. – задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, в том числе 2576 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 1288 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, и 549 руб. 31 коп. – пени, начисленные на сумму недоимки за 2006-2008 годы по страховым взносам в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование, в том числе 366 руб. 22 коп.  – по страховой части трудовой пенсии, 183 руб. 09 коп. – по накопительной части трудовой пенсии.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Кочергиной Натальи Славиевны  проживающей по адресу: Липецкая область, г. Липецк, ул. Гагарина, д. 125, корп. 1, кв. 4, ОГРН 304482230300441, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 436 рублей 74 копейки.
 
    В удовлетворении остальной части требований отказать.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения арбитражного суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже. По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
 
 
    Судья                                                                                                                      Л.С. Тонких