Решение от 07 июля 2010 года №А36-1990/2010

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Липецк                                                                                                    Дело № А36-1990/2010
 
    07 июля 2010 года       
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Дегоевой О.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Наливайченко М.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тербунском районе Липецкой области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «АЭМ-Липецк» 108 157 руб. финансовых санкций,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Красильникова А.А. – специалиста отдела ПУАСВ ВсС и ВЗ (доверенность от 24.05.2010),
 
    от общества: Масловой С.А. – конкурсного управляющего (определение Арбитражного суда Липецкой области от 05.05.2010 по делу №А36-5127/2009),
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тербунском районе Липецкой области (далее - заявитель) обратилось в суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «АЭМ-Липецк» (далее - общество, страхователь) финансовых санкций в сумме 110 084 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе 108 157 руб. на основании решения от 18.03.2010 № 1 и 1927 руб. на основании решения от 22.03.2010 № 2.
 
    Определением от 16.06.2010 суд выделил в отдельное производство требование заявителя о взыскании с ООО «АЭМ-Липецк» 1 927 рублей  финансовых санкций на основании решения от 22.03.2010 № 2 с присвоением выделенному делу номера А36-2305/2010 года.
 
    В результате данного процессуального действия предметом рассмотрения настоящего спора являются требования заявителя о взыскании с ООО «АЭМ-Липецк» 108 157 руб. финансовых санкций на основании решения от 18.03.2010 № 1.
 
    В настоящем судебном заседании конкурсный управляющий Общества Маслова С.А. заявила  о признании требований  Пенсионного фонда в полном объеме, просила суд уменьшить размер финансовых санкций, подлежащих взысканию, а также  сумму  госпошлины в связи с признанием ООО «АЭМ-Липецк» несостоятельным (банкротом) и открытием в отношении него конкурсного производства. Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Липецкой области от 05.05.2010 по делу №А36-5127/2009. Кроме того, Маслова С.А. пояснила, что Общество привлекается к ответственности за совершение указанного правонарушение впервые.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что имеются предусмотренные ч. 3,5 ст. 49 АПК РФ основания для принятия судом признания заявленных требований в размере  108 157 руб., поскольку действия Общества не противоречат закону и не нарушают права других лиц.
 
    При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению без рассмотрения спора  по существу (ч. 4 ст. 170 АПК РФ). 
 
    Вместе с тем, изучив материалы дела, суд считает необходимым применить при рассмотрении настоящего спора положения статей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих уменьшение штрафа при наличии обстоятельств, смягчающих ответственность.
 
    В соответствии с п. 15 Информационного письма ВАС РФ «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» на правоотношения, связанные с контролем за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, распространяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено законодательством об обязательном пенсионном страховании. К указанным правоотношениям применимы, в частности, положения главы 15 НК РФ «Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений», определяющие обстоятельства, смягчающие ответственность (пункт 1 статьи 112 НК РФ), и порядок определения размера подлежащего взысканию штрафа при установлении названных обстоятельств (пункт 3 статьи 114 НК РФ).
 
    Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, указаны в статье 112 Налогового кодекса. Данный перечень не является исчерпывающим, и суд вправе с учетом конкретных обстоятельств признать в качестве смягчающих обстоятельства, прямо не указанные в статье 112 Кодекса.
 
    На основании пунктов 3, 4 статьи 114 Кодекса при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации, а при наличии обстоятельства, отягчающего ответственность, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.
 
    Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 Кодекса, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса. Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 Кодекса установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.
 
    В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Как видно из имеющихся в деле документов, Общество привлекается к налоговой ответственности впервые, правонарушение не повлекло негативных последствий для бюджета Пенсионного фонда и застрахованных лиц, срок просрочки незначительный, ООО «АЭМ-Липецк» признано несостоятельным (банкротом).
 
    В нарушение ст.ст. 101.4, 112, 114 НК РФ органом Пенсионного фонда при принятии решения № 1 данные обстоятельства приняты во внимание не были.
 
    Указанные обстоятельства в совокупности суд расценивает как достаточные для снижения взыскиваемой суммы штрафа до 10 000 рублей. В  остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.
 
    Согласно ст. 102 АПК РФ, п.2 ст. 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего кодекса.
 
    Поскольку в соответствии с  пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты госпошлины, по результатам рассмотрения настоящего дела учреждению согласно  ст. 102, ч. 3 ст. 110 АПК  РФ, п.2 ст. 333.17, пп.1 п.1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФследовало уплатить в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4 244,71 руб. В связи с тем, что тяжелое финансовое положение Общества подтверждается представленными документами и не оспаривается Заявителем, суд считает возможным уменьшить подлежащий уплате размер государственной пошлины до 100 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 102, 110 ч.3, 112, 167-170, 216 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АЭМ-Липецк» (ОГРН 1054800248601, местонахождение: 399540, Липецкая область, с. Тербуны, ул. Дорожная, д.5 «В») в доход  Пенсионного фонда Российской Федерации 10 000 руб. финансовых санкций.
 
    В удовлетворении остальной части требований отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АЭМ-Липецк» (ОГРН 1054800248601, местонахождение: 399540, Липецкая область, с. Тербуны, ул. Дорожная, д.5 «В») в доход  федерального бюджета 100 руб. государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж). По окончании указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск).
 
 
    Судья                                                                                    О.А.Дегоева