Дата принятия: 25 июня 2010г.
Номер документа: А36-1971/2010
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело №А36-1971/2010
25 июня 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22.06.2010.
Решение в полном объеме изготовлено 25.06.2010.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Хорошилова А.А.
при ведении протокола судебного заседания судьей Хорошиловым А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления внутренних дел по Липецкой области, г. Липецк
к лицу, привлекаемому к административной ответственности – Индивидуальному предпринимателю Клименко Тамаре Федоровне, Липецкая область, Липецкий район, с. Ильино
о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Старцева А.А. – представителя (доверенность №28 от 15.02.2010),
от лица, привлекаемого к административной ответственности: Индивидуального предпринимателя Клименко Т.Ф.,
УСТАНОВИЛ:
Управление внутренних дел по Липецкой области (далее – УВД по Липецкой области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя Клименко Тамары Федоровны (далее – ИП Клименко Т.Ф.) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Определением от 04.05.2010 арбитражный суд принял исковое заявление и возбудил производство по делу.
В судебном заседании представитель УВД по Липецкой области поддержал требование о привлечении ИП Клименко Т.Ф. к административной ответственности, предусмотренной ст.14.10 КоАП РФ, по основаниям, изложенным в заявлении от 20.05.2010 №78/1875 (л.д.3-6, см. протокол с/з от 22.06.2010).
Индивидуальный предприниматель Клименко Т.Ф. возразила против удовлетворения заявленного требования. Считает, что отсутствует ее вина в совершении административного правонарушения, поскольку ей не было известно о контрафактности реализуемой продукции. Также считает, что она не может быть привлечена к административной ответственности, поскольку уже понесла наказание в виде изъятия продукции (л.д.48, 58-59, см. протокол с/з от 22.06.2010).
Арбитражный суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав позиции представителей лиц, участвующих в деле, установил следующее.
Согласно ч.1 ст.202 АПК РФ дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.6 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Свидетельством серии 48 №001157737 подтверждается государственная регистрация Клименко Т.Ф. в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 308480212000048 (л.д.56).
Как следует из материалов дела, в результате проверки, проведенной 16.03.2010 должностным лицом УВД по Липецкой области, на оптовом складе, расположенном по адресу: г. Липецк, Универсальный проезд, д.2, установлен факт реализации и хранения ИП Клименко Т.Ф. дрожжей хлебопекарных сухих быстродействующих, содержащих изображение зарегистрированного товарного знака «Саф-Момент», с признаками контрафактности (л.д.10, 11).
16 марта 2010 года должностным лицом УВД по Липецкой области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.14).
В порядке ст.27.10 КоАП РФ в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 16.03.2010, составленным в присутствии двух понятых, с участием ИП Клименко было произведено изъятие дрожжей хлебопекарных сухих быстродействующих, содержащих изображение товарного знака «Саф-Момент», расфасованных в пакетики массой 11 грамм каждый в количестве 1 020 штук, упакованных в коробки по 60 штук в каждой коробке в количестве 17 коробок (л.д.12).
Постановлением от 19.05.2010 изъятая продукция приобщена к делу об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств и находится на хранении в ЦБППР и ИАЗ УВД по Липецкой области по адресу: г. Липецк, ул. Гагарина, д.131 (л.д.26).
При этом арбитражный суд считает необоснованным довод ИП Клименко Т.Ф. о том, что она не может быть привлечена к административной ответственности, поскольку уже понесла наказание в виде изъятия продукции.
В силу п.4 ч.1 ст.27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять изъятие вещей и документов в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ч.1 ст.3.2 КоАП РФ, предусматривающей исчерпывающий перечень административных наказаний за совершение административных правонарушений, изъятие вещей и документов не является административным наказанием.
Таким образом, применение должностным лицом УВД по Липецкой области в пределах своих полномочий изъятия предметов административного правонарушения (дрожжей) в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении не влияет на возможность привлечения ИП Клименко Т.Ф. к административной ответственности при наличии соответствующих оснований.
Арбитражным судом установлено, что в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ в отношении изъятых товаров в целях установления их контрафактности определением от 19.03.2010 должностным лицом УВД по Липецкой области от представителя правообладателя были истребованы сведения, необходимые для разрешения дела (л.д.15-17).
Из заключения специалиста от 30.03.2010, представляющего интересы компании «Лесаффр э Компани» (Lesaffer& Cie), являющейся правообладателем зарегистрированного товарного знака «Саф-Момент» (л.д.19-25), следует, что:
1) изъятые дрожжи, содержащие изображение товарного знака «Саф-Момент», расфасованные в пакетики массой 11 грамм каждый в количестве 1 020 штук не являются оригинальной продукцией, поскольку: а) способ нанесения на упаковке даты изготовления продукции не соответствует оригиналу; б) запайка краев упаковки не соответствует оригиналу; в) цветовая гамма упаковки не соответствует оригиналу; металлизированная полоса глянцевая, а не матовая;
2) обладателем исключительных прав на товарный знак «Саф-Момент» является компания «Лесаффр э Компани» (Lesaffer& Cie) (л.д.28-34);
3) продукция с товарным знаком «Саф-Момент» на территории российской Федерации распространяется только через уполномоченного дистрибьютора ООО «САФ-НЕВА» (197342, г. Санкт-Петербург, ул. Белоостровская, 13).
На основании материалов проверки в отношении ИП Клименко Т.Ф. 19.05.2010 был составлен протокол об административном правонарушении АА №070604/5227, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.14.10 КоАП РФ (л.д.8-9).
В порядке ст.204 АПК РФ УВД по Липецкой области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП Клименко Т.Ф. к административной ответственности, предусмотренной ст.14.10 КоАП РФ.
В соответствии со ст.14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.
В силу подп.14 п.1 ст.1225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе товарные знаки и знаки обслуживания.
Согласно ст.1226 ГК РФ на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие).
В соответствии с п.1 ст.1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).
Статьей 1478 ГК РФ предусмотрено, что обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
Согласно ст. 1479 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
В силу п.1 ст.1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.
Пунктом 1 ст.1229 ГК РФ предусмотрено, что правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.
В соответствии с п.1 ст.1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
Согласно п.4 ст.1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены настоящим Кодексом.
С учетом изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд считает, что заявителем доказано совершение ИП Клименко Т.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ст.14.10 КоАП РФ.
Событие административного правонарушения, подтверждено материалами дела (протоколом об административном правонарушении от 19.05.2010 АА №070604/5227– л.д8-9, протоколом осмотра от 16.03.2010 – л.д.11, протоколом изъятия – л.д.12, заключением специалиста от 30.03.2010 – л.д.19-25)
Доказательства, опровергающие доводы заявителя и свидетельствующие о наличие лицензионного договора либо выраженном иным образом согласии правообладателей (его представителя) зарегистрированного товарного знака «Саф-Момент» на его использование ИП Клименко Т.Ф. в каком-либо виде в гражданском обороте на территории Российской Федерации, арбитражному суду не представлены.
Согласно ч.2 ст.10 АПК РФ доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.
Частью 1 ст.2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
В силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск.
В пункте 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.12.2007 № 122 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности», указано, что лицо, использовавшее товарный знак без разрешения правообладателя, может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в том случае, если оно не знало, что соответствующее обозначение зарегистрировано в качестве товарного знака, поскольку, используя обозначение, оно должно было проверить, предоставляется ли ему правовая охрана в Российской Федерации.
Таким образом, арбитражный суд считает, что совершенное ИП Клименко Т.Ф. административное правонарушение характеризуется неосторожной формой вины, поскольку она, осуществляя предпринимательскую деятельность, должна была и могла предвидеть наступление вредных последствий от незаконного использования чужого товарного знака.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.
Арбитражным судом установлено, что содержание протокола об административном правонарушении от 19.05.2010 АА №070604/5227 соответствует требованиям ч.1 ст.28.2 КоАП РФ. УВД по Липецкой области соблюдены требования частей 3,4 ст.28.2 КоАП РФ, а именно: ИП Клименко Т.Ф. присутствовала при проведении проверки, при составлении протокола об административном правонарушении, ей были разъяснены ее права и обязанности, предоставлена возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении и дать свои объяснения. Заключение специалиста соответствует требованиям ст.25.8 КоАП РФ (л.д.19, 20, 21-24).
Полномочия должностного лица УВД по Липецкой области на составление протокола об административном правонарушении от 19.05.2010 АА №070604/5227 предусмотрены п.1 ч.2, ч. 4 ст.28.3 КоАП РФ, приказом МВД РФ от 02.06.2005 №444, зарегистрированным в Минюсте РФ 21.07.2005 №6824 и подтверждены материалами дела (л.д.40-43).
При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает, что требование УВД по Липецкой области о привлечении ИП Клименко Т.Ф. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.10 КоАП РФ подлежит удовлетворению.
При назначении административного наказания арбитражный суд, руководствуясь ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Клименко Т.Ф., и считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака.
Руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь Индивидуального предпринимателя Клименко Тамару Федоровну, 10.06.1956 года рождения, уроженку п. Тельновск Лесогорского района Сахалинской области, зарегистрированную по адресу: Липецкая область, Липецкий район, с. Ильино, ул. 8 Марта, д.45 (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 48 №001157737, ОГРН 304482233800412) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен Индивидуальным предпринимателем Клименко Тамарой Федоровной не позднее 30-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: Управление Федерального казначейства по Липецкой области (Центр по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка Управления внутренних дел по Липецкой области)
ИНН: 4825002888
КПП: 482501001
Расчетный счет: 40101810200000010006
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области
БИК банка: 044206001
КБК: 18811628000010000140
ОКАТО: 42401000000
В случае неуплаты штрафа в установленный срок выдать исполнительный лист.
Конфисковать у Индивидуального предпринимателя Клименко Тамары Федоровны, 10.06.1956 года рождения, уроженки п. Тельновск Лесогорского района Сахалинской области, зарегистрированной по адресу: Липецкая область, Липецкий район, с. Ильино, ул. 8 Марта, д.45 (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 48 №001157737, ОГРН 304482233800412), предметы административного правонарушения, содержащие незаконное воспроизведение товарного знака:
- дрожжи хлебопекарные сухие быстродействующие, содержащие изображение товарного знака «Саф-Момент», расфасованные в пакетики массой 11 грамм каждый в количестве 1 020 штук, упакованные в коробки по 60 штук в каждой коробке в количестве 17 коробок, находящиеся на хранении в ЦБППР и ИАЗ УВД по Липецкой области по адресу: г. Липецк, ул. Гагарина, д.131.
Исполнительный лист на конфискацию предметов административного правонарушения выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г. Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области.
Датой принятия решения суда считается дата изготовления решения суда в полном объеме.
Судья А.А. Хорошилов