Дата принятия: 12 сентября 2008г.
Номер документа: А36-1933/2008
Арбитражный суд Липецкой области
398019, г. Липецк, ул. Скороходова, 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-1933/2008
« 12 » сентября 2008г.
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Ролдугиной Г.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сабининой В. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке
к ООО «КВАЗИ»
о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 4410 руб.
при участии в судебном заседание:
от заявителя:представитель УПФР в г. Липецке Виниченко Дарья Сергеевна, доверенность № 4 от 09 января 2008 года, удостоверение б/н от 19.04.2007;
от заинтересованного лица: директор ООО «КВАЗИ» Хидаятуллах Мирза Мохд.
установил:
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО «КВАЗИ» о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 4410 руб. (ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» N 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года).
В судебном заседании представитель УПФР заявленные требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что на момент судебного разбирательства сведениями об уплате штрафа ООО «КВАЗИ» не располагает. Сведения о произведённых платежах поступают в УПФР через 2-3 дня после соответствующих перечислений банка. УПФР списывает задолженность только после отражения соответствующего платежа в реестре поступления платежей от страхователей.
Представитель ООО «КВАЗИ» заявил ходатайство о прекращении производству по делу в связи с тем, что штраф он оплатил, что подтверждается платёжным поручением от 12 сентября 2008 года № 187 на сумму 4410руб.
Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд установил следующее.
ООО «КВАЗИ» зарегистрировано в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер 1034800572762, дата внесения записи 17.11.2003г., директором общества является Хидаятуллах Мирза Мохд (выписка из ЕГРЮЛ от 11.09.2008г.).
В силу статьи 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ ООО «КВАЗИ» является страхователем. В качестве страхователя ответчик зарегистрирован в ГУ УПФР в г. Липецке 27.11.2003г. за регистрационным номером 058-004-041643 (л.д. 5).
В соответствии со статьей 5 названного закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ ООО «КВАЗИ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, и согласно п. 2 статьи 14 обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ страхователь обязан один раз в год, не позднее первого марта представлять в органы Пенсионного фонда РФ по месту его регистрации сведения о каждом работающем у него лице.
В соответствии с ч. 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Как следует из материалов дела сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, представлены ответчиком в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ только 04.05.2008г. (л.д. 15-16), то есть с нарушением установленного законом срока. Доказательств того, что сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, были представлены в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ в установленные сроки, ответчиком не представлено.
В этой связи Пенсионным фондом был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете № 31 от 04.05.2008г., который представителем ООО «КВАЗИ» получен (л.д. 9).
По результатам проверки начальником ГУ УПФР принято решение от 20.05.2008г. № 16р о привлечении ООО «КВАЗИ» к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 4410 руб. (л.д. 11).
На основании указанного решения обществу было направлено требование № 16т от 20.05.2008г. об уплате штрафных санкций в добровольном порядке до 03.06.2008г. (л.д. 10). В установленный срок штраф оплачен не был, в связи с чем ГУ УПФР в г. Липецке обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанной суммы.
Размер штрафа был определен, исходя из суммы начисленных ООО «КВАЗИ»страховых взносов за расчётный период, исходя из Ведомости уплаты страховых взносов- 44100 руб. (л.д. 15).
При указанных обстоятельствах арбитражный суд считает обоснованным привлечение ответчика к ответственности в виде штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, в сумме 4410 руб., то есть в размере 10 % от суммы начисленных ответчиком за 2007г. страховых взносов.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В силу данной нормы к указанным правоотношениям подлежат применению положения Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), т.к. законами №27-ФЗ и №167-ФЗ не определен порядок привлечения к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Кроме того, согласно п. 7 статьи 9 НК РФ органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Арбитражным судом установлено: возражения на акт проверки об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства № 31 от 04.05.2008г. заинтересованным лицом не представлены. Решение и требование от 20.05.2008г. в установленном порядке не обжалованы. Требование об уплате штрафных санкций соответствует положениям статьи 69 НК РФ.
Заявление ГУ УПФР в г. Липецке поступило в арбитражный суд 08.07.2008г. (л.д. 3), то есть в пределах шестимесячного срока со дня обнаружения правонарушения, установленного статьей 115 НК РФ.
Таким образом, арбитражный суд считает, что требования ГУ УПФР в г. Липецке о взыскании с заинтересованного лица ООО «КВАЗИ» штрафа в сумме 4410 руб. заявлены обоснованно.
Однако, изучив представленное ООО «КВАЗИ» в судебное заседание платёжное поручение, суд приходит к выводу, что УПФР следует отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с полной оплатой суммы штрафа заинтересованным лицом. Все реквизиты, указанные в платёжном поручении от 12 сентября 2008 года № 187, полностью соответствуют реквизитам, указанным в требовании УПФР № 16т от 20.05.2008г., на которые необходимо перечислить штраф: счёт получателя 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ ЦБ России по Липецкой области; БИК 044206001; ИНН 4826004782; получатель УФК по Липецкой области (ГУ ОПФР по Липецкой области); КБК 39211620010060000140; КПП 482201001; ОКАТО 42401000. Сумма перечисления полностью соответствует определённому решением УПФР от 20.05.2008г. штрафу в размере 4410руб.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ размер государственной пошлины по данному делу составляет 500 руб. (минимальный размер).
При обращении в арбитражный суд в защиту государственных и (или) общественных интересов пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины (под.1 п.1 статьи 333.37 НК РФ).
Так как требования УПФР были заявлены обоснованно, в соответствии со статьями 101-103, 104 110 АПК РФ и статьями 333.21, 333.22, 333.37, 333.40 НК РФ государственная пошлина взыскивается с заинтересованного лица ООО «КВАЗИ» в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 100-110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ООО «КВАЗИ» штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 4410 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КВАЗИ» (основной государственный регистрационный номер 1034800572762), расположенного по адресу: 398032, г. Липецк, Универсальный проезд д. 2, в доход федерального бюджета 500 (пятьсот) руб. государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже. По истечении указанного времени решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
Судья Г.Д. Ролдугина
