Дата принятия: 23 августа 2010г.
Номер документа: А36-1928/2010
PAGE 2
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об истребовании доказательств
г. Липецк Дело № А36-1928/2010 «23» августа 2010г.
Судья Арбитражного суда Липецкой области Бессонова Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевым Я.С.,
рассмотрев в судебном заседании заявление
Индивидуального предпринимателя Чернышовой Людмилы Ивановны
к Инспекции ФНС России по городу Ельцу Липецкой области
о признании недействительным и незаконным решения Инспекции ФНС России по г. Ельцу Липецкой области № 6135 от 25.02.2010 года «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения»
при участии в заседании:
от заявителя: Распопов А.А. – представитель (доверенность № 1781 от 03.06.2010г.); Грицких Н.Н. – представитель (доверенность № 1781 от 03.06.2010г.), Гладышева Л.В. – представитель (доверенность № 1781 от 03.06.2010г.), Грицких Н.Н. – представитель (доверенность № 1781 от 03.06.2010г.).
от заинтересованного лица: Федорова О.В. – заместитель начальник юридического отдела (доверенность № 04-16 от 16.04.2010 года),
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Чернышова Людмила Ивановна (далее – ИП Чернышова Л.И.) обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании недействительным и незаконным решения Инспекции ФНС России по городу Ельцу Липецкой области № 6135 от 25.02.2010 года «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании и отзыве от 02.06.2010 года № 04-16 возразил против удовлетворения заявленных требований и пояснил, что оспариваемое решение вынесено законно и обоснованно, оснований для признания его незаконным не имеется.
В судебном заседании 20.08.2010г. представитель заявителя поддержал требования в полном объеме, а также дополнил основания заявленного требования ссылкой на необходимость оценки довода о том, что фактически предпринимателем Чернышовой Л.И. на арендованных торговых местах осуществляется разносная торговля с лотка. Оборудованные торговые места не соответствуют ни термину «палатка», ни иным терминам, определенным в статье 346.27 НК РФ.
Для уточнения позиции налогового органа в судебном заседании объявлен перерыв, слушание дела продолжено 23.08.2010г.
В данном заседании представитель налогового органа, хотя и не представил письменного мотивированного отзыва, но настаивал на законности и обоснованности принятого решения, поскольку полагает, что разносная торговля на территории двух рынков в силу специфики договоров аренды, заключаемых в соответствии с положениями Федерального закона №271-ФЗ «О розничных рынках», исключается. Фактически в одном случае осуществляется розничная торговля с прилавка (специально оборудованного металлического сооружения), а во втором - розничная торговля с использованием палатки. Представленные к камеральной проверке документы – декларация, договоры аренды не позволяли сделать вывод о том, что Чернышовой Л.Н. велась разносная торговля с лотка.
В целях установления порядка заключения спорных договоров аренды торговых мест, представитель налогового органа ходатайствовал об истребовании у Управляющей рынком компании – Муниципального унитарного предприятия «Рынки города Ельца» схем размещения торговых мест, а также данных о том, передавалось ли в аренду торговое место, оборудованное в соответствии с понятием «торговое место», определенным Федеральным законом №271-ФЗ и отвечающее установленным требованием, вместе с необходимым инвентарем (либо без такового). Данные доказательства, по мнению налогового органа, необходимы для выяснения вопроса о том, возможно ли осуществление на территории рынков «Засасенский»и «Дионис» разносной торговли на арендованных местах.
Данное ходатайство налогового органа с учетом мнения заявителя было удовлетворено.
В соответствии с ч.4 ст. 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.
При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.
Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его непосредственно в арбитражный суд (ч.7 ст. 66 АПК РФ).
Если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства.
В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.
Учитывая необходимость исследования и оценки доказательств, самостоятельно получить которые налоговый орган не имеет возможности, суд полагает необходимым истребовать у Управляющей рынком компании – Муниципального унитарного предприятия «Рынки города Ельца» схемы размещения торговых мест, данные о том, передавались ли в аренду торговые места, оборудованные в соответствии с понятием «торговое место», определенным Федеральным законом №271-ФЗ и отвечающее установленным требованием, вместе с необходимым инвентарем (палатка, лоток, прилавок) либо без такового, пояснение о том, осуществляется ли на территории рынков «Засасенский»и «Дионис» разносная торговля.
Руководствуясь статьей 66, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Истребовать у Управляющей рынком компании – Муниципального унитарного предприятия «Рынки города Ельца» схемы размещения торговых мест, данные о том, передавались ли в аренду торговые места, оборудованные в соответствии с понятием «торговое место», определенным Федеральным законом №271-ФЗ и отвечающее установленным требованием, вместе с необходимым инвентарем (палатка, лоток, прилавок) либо без такового, пояснение о том, осуществляется ли на территории рынков «Засасенский» и «Дионис» разносная торговля.
Указанные документы представить в адрес суда в срок до 03 сентября 2010 года.
Контактные телефоны 8-4742 -22-10-30, 8-4742- 22-10-37 (доб. 653),
факс 74-15-41.
Информацию о движении дела можно получить на официальной сайте Арбитражного суда Липецкой области (http://lipetsk.arbitr.ru) и информационном портале, находящемся на 5 и 6 этаже здания Арбитражного суда Липецкой области.
Судья Е.В. Бессонова
