Дата принятия: 25 августа 2008г.
Номер документа: А36-1810/2008
Арбитражный суд Липецкой области
398019 , г. Липецк, ул. Скороходова, 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А 36-1810/2008
25 августа 2008 г.
Резолютивная часть решения оглашена 19.08.08 г.
Арбитражный суд Липецкой области
в составе председательствующего судьи Богатова В.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Муравьевой О.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Коммунально-Строительный Сервис» г. Тамбов
к ОАО «Территориальная генерирующая компания № 4» г. Тула
об урегулировании разногласий по договору
при участии в заседании:
от истца: представители Бунякин Н.Е. (доверенность б/н от 01.02.2008 г.), Зайцев А.Б. (доверенность б/н от 01.02.2008 г.)
от ответчика: представители Еньков А.В. (доверенность № 19451 от 29.12.2007 г.); Смольянинова С.Ю. (доверенность № 61 от 09.01.2008 г.);
УСТАНОВИЛ:
ООО «Коммунально-Строительный Сервис» обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к ОАО «Территориальная генерирующая компания № 4» в лице филиала ОАО «ТГК-4»-«Восточная региональная генерация» об урегулировании разногласий по договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде.
Ответчик заявленные исковые требования не признает, просит суд в их удовлетворении отказать.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.
ОАО «Территориальная генерирующая компания № 4» филиал ОАО «ТГК-4» «Восточная региональная генерация» направило в адрес ООО «Коммунально-Строительный Сервис» проект договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде № 1444 от 01.01.08 г. (л.д. 7- 12 т.1).
Истец подписал указанный договор с протоколом разногласий к преамбуле договора, к пунктам 2.1.1; приложению № 2; приложению № 3; пунктам 2.1.3;. 2.2.2; 2.3.8; 2.3.9; 2.3.10; 2.3.12; 2.3.13; 3.1-3.5; 3.8-3-10; 5.4; 6.3; 7.3; 8.1; 8.4-8.8,8.10;8.12;8.14;8.15. договора. Кроме того, истец предложил ответчику включить в договор дополнительно пункт 4.6 (л.д.14-16 т.1).
Рассмотрев указанный протокол разногласий, ответчик направил истцу протокол согласования разногласий к договору, в соответствии с которым он согласился с принятием в редакции абонента пунктов 2.3.10; 3.10 договора, а остальные пункты договора оставить в редакции энергоснабжающей организации. (л.д. 17-18 т.1).
Таким образом, между сторонами договора разногласия по спорным пунктам договора остались неурегулированными.
В связи с этим истец обратился с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд и просил суд урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора.
Разногласия между сторонами возникли в отношении редакции преамбулы договора, пункта 2.1.1, приложений № 2, № 3, пунктов 2.1.3, 2,2.2, 2.3.8, 2.3.9, 2.3.10,, 2.3.12, 2.3.13, 3.3-3.5, 3.8 – 3.10, 5.4, 6.3, 7,3, 8.1, п. 8.4-8.8, 8.10,8.12, 8.14, 8.15 договора.
Также истец просит суд включить в договор дополнительные пункты 4.6¸4.7.
В судебном заседании истец заявил ходатайство об отказе от исковых требований в части урегулирования разногласий по пунктам 2.3.10; 2.3.12; 2.3.13; 3.10; 7.3; 4.7; 8.1; 8.3; 8.9; 8.11; 8.26; подпунктов 2-5 п.2.2.2 договора и просил прекратить производство по делу в указанной части заявленных требований.
Судом был принят отказ истца от иска в указанной части и прекращено производство по делу в части заявленных требований.
Между сторонами остались неурегулированными разногласия по преамбуле договора, по пункту 2.1.1, приложениям № 2,3; пунктам 2.1.3; пп.1 пункта 2.2.2; 2.3.8; 2.3.9; 3.1-3.5; 3.8; 3.9; 5.4; 6.3; 8.2; 8.4; 8.5; 8.6; 8.7; 8.8; 8.10; 8.15.
Истец предлагает в преамбуле договора и по всему тексту договора понятие «Абонент» заменить на «Управляющая компания». Также истец считает, что в предлагаемом ответчиком проекте договора отсутствуют такие понятия как энергоснабжающая организация; управляющая организация, потребитель, коммунальный ресурс, граница эксплуатационной ответственности, которые указаны в п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г.
Ответчик считает, что понятия, использованные им в преамбуле договора, были заимствованы из п.1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, регулирующего отношения между энергоснабжающей организацией и абонентом. Кроме того, ответчик, считает, что Постановление Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. неприменимо к отношениям между истцом и ответчиком.
Истец предлагает из пункта 2.1.1. исключить слова «разграничение балансовой принадлежности», ссылаясь на пункт 9 Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г., на пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.
Ответчик в своих возражениях также указывает на невозможность применения в данном случае Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307. Ответчик считает, что в данном случае необходимо руководствоваться пунктом 4.12.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 г. № 229 г.
Истец считает, что из приложений № 2, № 3 к пункту 2.1.1 договора необходимо наименование колонки «Граница балансовой принадлежности» заменить на «Граница эксплуатационной ответственности», руководствуясь п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491. Также истец предлагает ответчику установить границу эксплуатационной ответственности в месте примыкания тепловых сетей к стене здания жилого дома.
Ответчик возражает против позиции истца, указывая, что тепловые сети, по которым производится подача тепловой энергии истцу, от границы ЦТП до объектов, на которые производится поставка тепловой энергии, не принадлежат ответчику, и не находятся у него в аренде.
Истец предлагает ответчику дополнить редакцию пункта 2.1.3 договора следующим: «Обеспечивать качество сетевой воды для подпитки тепловых сетей в соответствии с Приложением № 1 к Правилам предоставления услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 и Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
Ответчик возражает против доводов истца, просит суд оставить пункт 2.1.3 договора в редакции ответчика в соответствии с п. 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минтопэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115, в котором установлены технические показатели, являющиеся базой разработки проекта договора.
Энергоснабжающей организацией предложено пп.1 п. 2.2.2 договора изложить в следующей редакции: «Энерогоснабжающая организация имеет право приостанавливать исполнение обязательств по подаче тепловой энергии путем введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления тепловой энергии в следующих случаях:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате тепловой энергии;»
Истец не согласен с указанной редакцией пп.1 п. 2.2.2 договора и просит полностью исключить этот подпункт из условий договора, руководствуясь при этом п.п. «в» п. 81 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307..
Ответчик обосновывает правомерность принятия данного пункта договора в предложенной им редакции, так как в случае неоплаты поставленного коммунального ресурса подлежит применению Постановление Правительства РФ № 1 от 05.01.1998 г., которое предусматривает льготный порядок ограничения в поставках тепловой энергии в случае ее неоплаты.
Истец просит исключить из редакции пункта 2.3.8 договора все предложенные ответчиком условия, оставив в этом пункте следующие условия: «Водозабор из тепловых сетей запрещается» и «Вести техническую документацию оборудования узлов теплопотребления в соответствии с ПТЭ и предъявлять ее уполномоченным лицам энергоснабжающей организации». Свое требование истец обосновывает ссылкой на пункты 9, 53 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307.
Ответчик считает, что указанный пункт договора должен остаться в предложенной им редакции, так как Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 в данном случае не подлежит применению.
Истец также просит суд исключить из договора предложенную ответчиком редакцию пункта 2.3.9 договора, обосновывая это пунктом 53 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307.
Ответчик настаивает на необходимости сохранения в договоре пункта 2.3.9 , ссылаясь на требования пунктов 4.12.3, 4.8.40, 4.12.12, 4.12.30 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных Минэнерго от 19.06.2003 г. № 229, а также на требования п. 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115.
Спорные пункты раздела 3 «Порядок учета тепловой энергии и теплоносителя» энергоснабжающая организация предлагает в следующей редакции:
3.1. Учет тепловой энергии и теплоносителя производится в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя и настоящим договором.
3.2. Оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется на основании показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, установленных на границе балансовой принадлежности тепловой сети (приложение № 14) между Энергоснабжающей организацией и Абонентом.
3.3. В случае отсутствия у Абонента прибора учета тепловой энергии и теплоносителя, определение количества тепловой энергии и теплоносителя до момента установки прибора учета и допуска его в эксплуатацию ведется расчетным методом, выполненным Энергоснабжающей организацией в соответствии с Методикой по распределению тепловой энергии.
3.4. Перечень, места расположения, технические данные приборов учета тепловой энергии абонента, предоставленные им в соответствии с п. 2.3.16, приведены в Приложении № 14..
3.5. При установке приборов учета не на границе балансовой принадлежности расчет производится с учетом потерь на участке сети от границы раздела до места установки расчетных приборов учета (согласно п. 2.3.16). При этом потери тепловой энергии и теплоносителя от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета относятся на владельца сетей.
3.8. В случае непредставления показаний приборов учета, расчет за истекший расчетный период производится Энергоснабжающей организацией по среднесуточному расходу тепловой энергии за предыдущий расчетный период, умноженному на число дней, в которые эти показания отсутствовали (или по аналогичному периоду прошлого года).
В последующем расчетном периоде (до сообщения показаний расчетных приборов учета) энергоснабжающая организация определяет расход тепловой энергии по присоединенной договорной нагрузке, без последующего пересчета.
3.9. При временном выходе приборов учета тепловой энергии и теплоносителя (на период не более 15 суток в течение года с момента приемки узла учета на коммерческий расчет), ведение учета тепловой энергии и теплоносителя осуществляется на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя 3 суток с корректировкой по фактической температуре теплоносителя на период пересчета или в соответствии с п. 3.3, если тепловая нагрузка абонента, определенная расчетным методом превышает показания приборов учета, взятых за предшествующие выходу из строя прибора 3 суток. Если приборы учета тепловой энергии и теплоносителя вышли из строя на период свыше 15 суток, определение количества тепловой энергии и теплоносителя ведется в соответствии с пунктом 3.8 настоящего контракта.
Истец просит суд пункт 3.1 дополнить словами «в соответствии с жилищным законодательством РФ и настоящим договором», ссылаясь на п. 15 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307. В пункте 3.2 слова «на границе балансовой принадлежности тепловой сети (Приложение № 14) заменить «словами: «На границе эксплуатационной ответственности» (Приложение № 2 и Приложение № 3)».
Пункт 3.3. истец просит дополнить следующими словами: «производится в соответствии с Приложением № 2 и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.20067 г. № 307. При этом истец ссылается на пункт 15 указанного Постановления Правительства РФ.
Пункт 3.4 истец просит изменить, указывая на то, что перечень мест расположения приборов учета указаны в Приложении № 2 и Приложении № 3.
Пункты 3.5, 3.8, 3.9 истец просит полностью исключить из договора.
Пункт п.5.4 договора энергоснабжающая организация предлагает принять в следующей редакции: «При неоплате (неполной оплате) Абонентом тепловой энергии в сроки, установленные настоящим договором, энергоснабжающая организация вправе ввести ограничения потребления тепловой энергии или полное прекращение подачи тепловой энергии в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ № 1 от 05.01.1998 г.
В случае исполнения Абонентом в полном объеме указанного письменном уведомлении Энергоснабжающей организации требования о погашении (оплате) задолженности до даты введения ограничения режима потребления или в случае предоставления им документов, свидетельствующих об отсутствии у него задолженности, ограничение режима потребления не вводится.
Возобновление подачи тепловой энергии производится Энергоснабжающей организацией после исполнения Абонентом обязательств по полной оплате потребленной тепловой энергии и компенсации Энергоснабжающей организации затрат, понесенных в связи с введением режима ограничения тепловой энергии, определяемых в соответствии с произведенной энергоснабжающей организацией калькуляцией»
Истец просит исключить указанный пункт из договора теплоснабжения, ссылаясь на пп. «в» п. 81 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307.
Энергоснабжающая организация предложила пункт 6.3 договора в следующей редакции: «Если одной из сторон за месяц до окончания срока действия договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора».
Истец просит изменить редакцию данного пункта договора, указав, что отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с действующим законодательством.
В разделе 8 проекта договора энергоснабжающая организация указала ряд приложений, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора. В частности, пунктом 8.2 предусмотрено приложение № 2 к договору – Акт и схема разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и ответственности за эксплуатацию теплотехнических устройств Пунктом 8.4 предусмотрено приложение № 4 Свидетельство о праве собственности (копия). Пунктом 8.5 предусмотрено приложение № 5 -0 расчет годового потребления т/энергии. Пунктом 8.6 предусмотрено приложение № 6 Устав абонента и изменения в Уставе (копия). Пунктом 8.7 – приложение № 7 – список ответственных лиц, имеющих право вести оперативные переговоры, прошедшие проверку знаний ПТЭ и ТБ в установленном порядке. Пунктом 8.8. – Приложение № 8 Акт финансовой готовности абонента к пользованию тепловой энергией в осенне-зимний период 2007-2008 гг. Пунктом 8.10 предусмотрено приложение № 10 - заявка на планируемые договорные величины теплопотребления с разбивкой по кварталам и месяцам, их максимальные часовые нагрузки. Пунктом 8.12 предусмотрено приложение № 12- Акт приема-передачи тепловой энергии. Пунктом 8.14 предусмотрено приложение № 14 – принципиальная схема теплоснабжения с указанием мест установки приборов учета, копия паспортов на приборы учета, копия проекта. Пунктом 8.15 предусмотрено приложение № 15 – график погашения задолженности (по требованию).
Истец просит исключить полностью из текста договора пункты 8.4- 8.8, 8.10, 8.12, 8.14, 8.15 договора. А также просит суд включить в договор пункт 4.6 в следующей редакции: «При предоставлении коммунальных услуг, не соответствующих параметрам качества, определенных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г., оплате не подлежат».
Ответчик возражает против включения в договор пункта 4.6 в редакции, предложенной истцом. Предлагает указанный пункт договора в следующей редакции: «В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105)», что не противоречит п.2 ст. 542 ГК РФ.
Суд, изучив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, и оценив их, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п.1 ст. 548 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Пунктом 17 ст. 2 Федерального закона РФ от 30.12.04 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» предусмотрено, что потребители товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - лица, приобретающие по договору электрическую и тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители). В жилищном секторе потребителями товаров и услуг указанных организаций в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются:
в многоквартирных домах - товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений
Как следует из материалов дела ООО «Коммунально-Строительный Сервис» является управляющей организацией, что подтверждается протоколами общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах о выборах истца управляющей организацией (л.д. 85- 99 т.1).
Следовательно, в отношениях с энергоснабжающей организацией по поставке тепловой энергии истец выступает как абонент в соответствии с требованиями п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ.
В связи с этим отношения между истцом и ответчиком не могут непосредственно регулироваться Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.06 г. № 307. Данные Правила регулируют отношения между исполнителем и потребителем коммунальных услуг.
Согласно п. 3 Правил «потребитель» - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью.
Граждане не заключали договор теплоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией – ответчиком, и ответчик не является в сложившихся отношениях исполнителем коммунальных услуг.
В отношениях истца с ответчиком должны применяться положения параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ.
В силу подп. «в» п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.06 г. № 307 исполнитель коммунальных услуг, не производящий ресурсы, обязан заключить договор на покупку ресурсов с ресурсоснабжающей организацией.
Согласно письму Министерства регионального развития РФ от 20.03.07 г. № 4967-СК/07 в случае, когда ресурсоснабжающая организация не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю (населению) подаются коммунальные ресурсы, она не является исполнителем коммунальных услуг и несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе присоединения сетей. В соответствии с п.п.3 и 49 Правил в случае, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг.
В связи с изложенным доводы истца о том, что в преамбуле договора необходимо слово «абонент» изменить на «управляющая организация» отклоняются судом как необоснованные. По отношению к энергоснабжающей организации истец выступает как абонент, а по отношению к потребителям коммунальных услуг – как управляющая организация. В связи с этим отсутствует необходимость заимствования из Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 терминологии, содержащейся в пункте 3 указанного Постановления Правительства РФ. Изменение терминологии не может повлиять на характер правоотношения, сложившегося между ответчиком, как энергоснабжающей организацией, и истцом, как абонентом.
Применение в тексте договора слов: «граница балансовой принадлежности», «разграничение балансовой принадлежности» не противоречит действующему законодательству, поскольку используется как понятие, определяющее линию раздела тепловых сетей между владельцами. При этом в редакции п. 2.1.1 , предложенной ответчиком, эти понятия не противопоставляются друг другу, а означают одну и ту же линию раздела тепловых сетей, т.е. граница балансовой принадлежности тепловых сетей и граница эксплуатационной ответственности в данном случае совпадают.
. Кроме того, слова «граница балансовой принадлежности» используется в нормативных актах, регулирующих отношения сторон по поставке тепловой энергии. Например, в п.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ от 12.09.1995 г. граница балансовой принадлежности тепловых сетей означает линию раздела элементов тепловых сетей между владельцами по признаку собственности, аренды или полного хозяйственного ведения. Также используется это понятие и в п. 14 Приказа Госстроя от 21.04.2000 г. № 92. В связи с указанным суд считает необходимым оставить преамбулу, пункт 2.1.1 договора в редакции, предложенной ответчиком.
В отношении разногласий по приложению № 2 к договору - акт и схема разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и ответственности за эксплуатацию теплотехнических устройств необходимо отметить следующее.
Ни одна из сторон в рамках заключаемого договора не направила другой стороне указанное приложение со схемой, на которой должна быть обозначена указанная граница балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности. Не представлено это приложение и в суд, что свидетельствует об отсутствии предмета для обсуждения.
По общему правилу, сторона, направляющая проект договора, должна также направить другой стороне все имеющиеся приложения к этому договору. Однако, ответчик направил истцу приложение № 2 в незаполненном виде, считая, что на истце лежит обязанность по заполнению этого приложения.
Истец в свою очередь направил ответчику протокол разногласий, в котором выразил свое несогласие с редакциями приложения № 2 и приложения № 3 . Ответчик предложил свою редакцию приложения № 2 , использовав наименование «граница эксплуатационной ответственности». Но из указанной редакции непонятно, где расположена граница эксплуатационной ответственности, на каких участка тепловых сетей. Истец не приложил схемы расположения указанной границы эксплуатационной ответственности применительно к месту расположения тепловых сетей, объектов абонента и приборам учета абонента.
В связи с этим суд считает, что сторонами не предприняты все необходимые действий по урегулированию разногласий в досудебном порядке в отношении приложения № 2 к договору.
Как указывают стороны, тепловые сети, по которым поставляется тепловая энергия на объекты истца на протяжении от ЦТП до объектов истца, не принадлежат ни истцу, ни ответчику. В связи с этим ответчик считает, что граница разграничения балансовой принадлежности должна находиться на ЦТП. Истец считает, что указанная граница должна проходить по стене жилого дома на объектах истца.
Суд считает, что позиция ответчика по вопросу о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не соответствует требованиям действующих нормативных актов по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Предлагаемое ответчиком место расположения границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности противоречит законодательству, так как возлагает бремя содержания (обслуживания и эксплуатационной ответственности) тепловых сетей не на их собственника, а на абонента. В данном случае стороны договора не вправе без волеизъявления собственника возлагать друг на друга обязательства по обслуживанию имущества этого собственника.
Согласно пункту 14 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах РФ, утвержденных приказом Госстроя РФ от 21.04.2000 г. № 92 к договору должен прилагаться акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по тепловым сетям. Разграничение может быть установлено по тепловому пункту или стене камеры, в которой тепловая сеть абонента подключена к тепловой сети теплоснабжающей организации. По соглашению сторон могут быть установлены иные границы эксплуатационной ответственности с учетом возможности организации учета тепловой энергии и теплоносителей и контроля за режимами теплоснабжения и теплопотребления, а также рациональной организации эксплуатации. При отсутствии соглашения в качестве границы эксплуатационной ответственности принимается граница балансовой принадлежности.
Поскольку между истцом и ответчиком отсутствует соглашение по данному вопросу, то граница эксплуатационной ответственности ООО «Территориально-Строительный Сервис» должна быть установлена по границе балансовой принадлежности тепловых сетей – по внешней границе стены многоквартирных домов, на которые осуществляется поставка тепловой энергии.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.05.06 г. № 307 «исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сброса) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации.
Поэтому ООО «Коммунально-Строительный Сервис», как исполнитель коммунальных услуг, несет ответственность за внутридомовые инженерные системы. Условия договора, возлагающие на истца обязанность по обслуживанию и эксплуатации внешних магистральных тепловых сетей незаконны, поскольку противоречат требованию пункта 8 указанного Постановления.
В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 внешней границей тепловых сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Однако, учитывая то обстоятельство, что стороны не представили в суд приложение № 2 к договору, т.е. тот документ, который должен подтвердить наличие неурегулированных разногласий у сторон, суд оставляет спор по данному пункту без рассмотрения в соответствии со ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В отношении разногласий по приложению № 3 к договору необходимо отметить следующее. Истец изначально не заявлял своих возражений в отношении пункту 8.3 договора, которым предусмотрено приложение № 3, что подтверждается протоколом разногласий (л.д. 16 т.1). Поэтому данное приложение необходимо оставить в редакции, предложенной ответчиком.
В отношении урегулирования разногласий по пункту 2.1.3 суд считает, что доводы истца о необходимости дополнения предложенной ответчиком редакции этого пункта договора имеют под собой достаточные основания.
Истец предлагает дополнить этот пункт, который устанавливает обязательства энергоснабжающей организации, следующим предложением: «Обеспечивать качество сетевой воды и воды для подпитки тепловых сетей в соответствии с Приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 и Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок».
Суд считает, что предложенное истцом дополнение к редакции пункта 2.1.3 не противоречит закону (ст. 542 ГК РФ), не нарушает прав ответчика, и направлена на защиту прав потребителей коммунальных услуг – граждан, в чьих интересах абонент и заключает договор теплоснабжения. То обстоятельство, что в тексте этого дополнения истцом делается ссылка на Постановление Правительства РФ от 23.05.06 г. № 307, не препятствует его включению в текст договора теплоснабжения исходя из требований п. 8 указанного Постановления.
В связи с изложенным суд считает необходимым внести дополнение в п. 2.1.3 договора в редакции, предложенной истцом. По этим же основаниям суд считает необходимым дополнить договор пунктом 4.6, который истец предложил в следующей редакции: «При предоставлении коммунальных услуг, не соответствующих параметрам качества, определенным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, оплате не подлежат».
Суд считает, что данная редакция п. 4.6 подлежит корректировке, так как ответчик не предоставляет истцу коммунальные услуги и не является исполнителем коммунальных услуг, он, как ресурсоснабжающая организация, осуществляет продажу коммунальных ресурсов (п. 3 Правил). В связи с этим пункт 4.6 необходимо изложить в следующей редакции: « При осуществлении продажи коммунальных ресурсов, не соответствующих параметрам качества, определенным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, такие коммунальные ресурсы оплате не подлежат».
Такая редакция пункта 4.6 соответствует п. 2 ст. 542 Гражданского кодекса РФ и разделам 7 , 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства РФ, в которых регулируется порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (раздел 7) и порядок установления факта непредставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (раздел 8).
В соответствии с п. 6 приложения № 1 к указанным Правилам при несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов)
Суд считает, что подпункт 1 пункта 2.2.2, пункт 5.4 договора следует оставить в редакции ответчика по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 546 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
Статьей 523 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товара покупателем, продавец имеет право на односторонний отказ от исполнения договора поставки.
При неоплате (неполной оплате) тепловой энергии, в сроки, установленные договором, энергоснабжающая организация вправе вводить ограничения потребления тепловой энергии или полное прекращение подачи тепловой энергии в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ № 1 от 05.01.98 г. «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям – потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов».
Порядок прекращения или ограничения подачи тепловой энергии, утвержденный указанным Постановлением Правительства РФ, распространяется, в том числе, и на объекты жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с п. 6 указанного постановления Правительства РФ в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.
Поэтому все возможные ограничения в подаче тепловой энергии должны совершаться с учетом требований указанного пункта Постановления Правительства РФ.
Кроме того, пп. «в» п. 81 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 также дает возможность исполнителю коммунальных услуг в случае непогашения образовавшейся задолженности приостанавливать предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.
Суд считает, что пункты 2.3.8; 2.3.9 необходимо оставить в редакции ответчика по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4.11.1 Приказа Минэнерго РФ от 19.06.03 г. № 229 «Об утверждении правил технической эксплуатации электрических станций и сетей в Российской Федерации» температура сетевой воды в подающих трубопроводах в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения температурным графиком должна быть задана по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 - 24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.
Отклонения от заданного режима за головными задвижками электростанции (котельной) должны быть не более:
по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, +/- 3%;
по давлению в подающих трубопроводах +/- 5%;
по давлению в обратных трубопроводах +/- 0,2 кгс/см2 (+/- 20 кПа).
Температура сетевой воды в обратных трубопроводах, расход сетевой воды в подающих трубопроводах, разность расходов в подающем и обратном трубопроводах обеспечиваются режимами работы тепловой сети и систем теплопотребления и контролируются диспетчером тепловой сети. Среднесуточная температура сетевой воды в обратных трубопроводах не может превышать заданную графиком более чем на 3%. Понижение температуры сетевой воды в обратных трубопроводах по сравнению с графиком не лимитируется.
Максимальные среднечасовые расходы сетевой воды в подающих трубопроводах и разность расходов сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах не должны превышать установленных в договорах теплоснабжения значений. При превышении максимальных среднечасовых расходов сетевой воды в подающих трубопроводах, разности расходов в подающих и обратных трубопроводах, температуры сетевой воды в обратных трубопроводах диспетчер тепловой сети должен принять меры к восстановлению установленных значений.
В соответствии с п.4.12.12 Приказа Минэнерго РФ от 19.06.03 г. № 229 организация, эксплуатирующая тепловые сети, должна организовать постоянный контроль за качеством сетевой воды в обратных трубопроводах в соответствии с положениями п. 4.8.40 настоящих Правил и выявлять абонентов, ухудшающих качество сетевой воды.
В соответствии с п. 2 информационного письма от 27.11.03 г. Федеральной энергетической комиссии «О разъяснениях методических указаний по расчету тарифов на тепловую энергию на потребительском рынке» в случае неполного возврата теплоносителя в тепловую сеть и/или на источник тепла (при открытой схеме теплоснабжения и горячего водоснабжения, а также при образовании сверхнормативных утечек воды и расходов воды на технологические нужды) потребитель, кроме оплаты за тепловую энергию, содержавшуюся в невозвращенном (утраченном) теплоносителе, по установленному на нее тарифу, возмещает расходы теплоснабжающей организации на приобретение и химическую очистку воды
Истец, оспаривая предложенную ответчиком редакцию пунктов 2.3.8, 2.3.9 ссылается на требования п. 53 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307.
Однако, указанный пункт Постановления Правительства РФ не регулирует взаимоотношения сторон по обеспечению и соблюдению технических параметров теплоносителя. В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением дает Министерство регионального развития Российской Федерации.
Письмо Министерства регионального развития РФ от 29.11.07 г. не содержит ссылки на пункт 53 указанных Правил, как на норму, которой должен соответствовать договор ресурсоснабжения.
Суд считает необходимым оставить пункт 3.1 договора в редакции, предложенной истцом по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденным Минтопэнерго РФ от 12.09.95 г. требования настоящих Правил распространяются на энергоснабжающие организации и потребителей тепловой энергии при взаимных расчетах за поставку и потребление тепловой энергии независимо от установленной мощности источника теплоты и присоединенной тепловой нагрузки потребителя.
Ссылка истца на необходимость применения жилищного законодательства и п. 15 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 суд считает необоснованной, поскольку пункт 3.1 договора регулирует отношения, связанные с учетом тепловой энергии, т.е. с определением объемов поставленной тепловой энергии. Пункт 15 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 регулирует отношения связанные с расчетом размера платы за поставленные коммунальные ресурсы и применением тарифов, т.е. распространяется на иные отношения.
Пункт 3.2 договора суд также считает необходимым оставить в редакции ответчика, поскольку истец просит в этом пункте не использовать слова: «на границе балансовой принадлежности тепловых сетей», заменив их: «на границе эксплуатационной ответственности», чему оценка была дана судом при рассмотрении разногласий по пункту 2.1.1. и приложению № 2 к договору. При условии сохранения пункта 2.1.1 в редакции, предложенной ответчиком отсутствует необходимость вносить предлагаемые истцом изменения в пункт 3.2.
Пункт 3.3. договора суд также считает необходимым оставить в редакции ответчика.
Согласно пунктам 24, 25 Приказа Госстроя РФ от 06.05.2000 г. № 105 при временном отсутствии у потребителя тепловой энергии (абонента) приборов учета или в период до их установки, для определения потребленных тепловой энергии и теплоносителя применяется расчетный метод учета.
Количество тепловой энергии и теплоносителя, использованных отдельным абонентом без приборов учета, рассматривается как соответствующая часть общего количества тепловой энергии и теплоносителя, потребленного всеми абонентами без приборов учета в системе теплоснабжения.
Общее количество тепловой энергии и теплоносителя, потребленное за расчетный период всеми абонентами без приборов учета, определяется из теплового и водного балансов системы теплоснабжения, а отдельным потребителем - пропорционально его расчетным часовым тепловой и массовой (объемной) нагрузкам, указанным в договоре теплоснабжения, с учетом различия в характере теплового потребления: отопительно - вентиляционная тепловая нагрузка переменна и зависит от метеоусловий, тепловая нагрузка горячего водоснабжения в течение отопительного периода постоянна.
Тепловые потери через изоляцию трубопроводов на участках тепловой сети, находящихся на балансе соответствующего абонента, включаются в количество тепловой энергии, потребленной этим абонентом, так же как и потери тепловой энергии со всеми видами утечки и сливом теплоносителя из систем теплопотребления и трубопроводов его участка тепловой сети.
Использование указанного расчетного метода определения количества тепловой энергии не противоречит условиям, изложенным в Приложении № 2 к Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, поскольку при корректировке размера платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома исполнителем коммунальных услуг должен учитываться размер платы за потребленную в многоквартирном доме тепловую энергию, определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством РФ.
Пункт 3.4 договора суд считает необходимым оставить в редакции ответчика, так как приложения № 2, № 3 к договору не содержат сведений о месте расположения и технических данных приборов учета тепловой энергии абонента. А в соответствии с требованиями пункта 2.3.16, по которому у сторон не имеется разногласий, абонент обязан предоставить перечень мест расположения, технические данные приборов учета тепловой энергии.
Пункт 3.5 договора также необходимо оставить в редакции ответчика, поскольку его редакция не противоречит закону и не нарушает прав истца. Доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что приборы учета истца установлены за границей балансовой принадлежности тепловых сетей абонента, суду представлено не было. Поэтому отсутствует угроза предъявления к оплате истцу сумм потерь тепловой энергии на участках тепловых сетей. Согласно условиям указанного пункта потери тепловой энергии от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета должны начисляться владельцу тепловых сетей. По пояснениям сторон истец не является владельцем участков тепловых сетей за границами многоквартирных жилых домов, на которые осуществляется поставка тепловой энергии.
Пункт 3.8 договора следует оставить в редакции ответчика по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 9.9, 9.11 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 г. при несвоевременном сообщении потребителем о нарушении режима и условий работы узла учета и о выходе его из строя узел учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки энергоснабжающей организацией. В этом случае количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров определяются энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в Договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты.
После истечения срока действия Государственной поверки хотя бы одного из приборов узла учета тепловой энергии и теплоносителя, показания приборов этого узла учета не учитываются при взаимных расчетах между энергоснабжающей организацией и потребителем. Узел учета считается вышедшим из строя по п. 9.9.
Суд считает необходимым также оставить пункт 3.9 договора в редакции, предлагаемой ответчиком, поскольку в соответствии с п. 9.8 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя при выходе из строя приборов учета, с помощью которых определяются количество тепловой энергии и масса (или объем) теплоносителя, а также приборов, регистрирующих параметры теплоносителя, ведение учета тепловой энергии и массы (или объема) теплоносителя и регистрация его параметров на период не более 15 суток в течение года с момента приемки узла учета на коммерческий расчет осуществляются на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя 3 суток с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период пересчета.
Таким образом, пункты 3.8 и 3.9 не противоречат требованиям Правил учета тепловой энергии от 25.09.1995 г. и не противоречат приложению № 2 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 , предусматривающему, что при корректировке размера платы за тепловую энергию исполнителем, необходимо учитывать размер платы за потребленную тепловую энергию в многоквартирном доме, определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством РФ.
Суд считает, что пункт 6.3 договора необходимо оставить в редакции предложенной ответчиком по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ст. 540 Гражданского кодекса РФ если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
Аналогичное условие предложено ответчиком в п. 6.3 договора. Истец, не соглашаясь с редакцией, предложенной ответчиком, считает, что до заключения нового договора, отношения сторон должны регулироваться в соответствии с действующим законодательством РФ. Но такая позиция истца не противоречит позиции ответчика, а означает, что необходимо руководствоваться тем же пунктом 3 ст. 540 Гражданского кодекса РФ.
Раздел 8 договора содержит перечень приложений к договору, часть которых истец просит исключить из договора. В частности п. 8.2, 8.4 – 8.8, 8.10, 8.12, 8.14, 8.15, что следует из протокола разногласий. В отношении остальных пунктов, указанных в разделе 8 договора истец не отразил в протоколе разногласий своих возражений. Поэтому оставшиеся пункты указанного раздела договора должны быть приняты в редакции ответчика.
Суд считает, что часть приложений к договору необходимо исключить из текста договора по следующим основаниям. Пунктом 8.4 предусмотрено приложение № 4 – свидетельство о праве собственности (копия). Ответчик не мог пояснить, на какие объекты необходимо свидетельство о праве собственности и может ли быть собственником этих объектов управляющая компания, учитывая, что тепловая энергия подается на многоквартирные жилые дома. В связи с этим указанное приложение № 4 должно быть исключено из текста договора.
Пунктом 8.8 предусмотрено приложение № 8 - Акт финансовой готовности абонента к пользованию тепловой энергией в осенне-зимний период 2007 -2008 гг. Однако, ответчик не смог указать, на основании какой нормы права указанный акт должен быть ему представлен истцом.
Учитывая то обстоятельство, что законодательство не предусматривает возможности предоставления абонентом энергоснабжающей организации такой информации в обязательном порядке, и что эта информация является необходимым условием для начала поставок тепловой энергии абоненту, суд считает необходимым исключить приложение № 8 из текста договора.
Ответчиком включено в текст договора приложение № 10 – заявка на планируемые договорные величины теплопотребления с разбивкой по кварталам и месяцам, их максимальные часовые нагрузки. Истец также возражает против включения этого приложения в текст договора.
Суд считает, что данное приложение должно быть исключено, поскольку этим же договором предусмотрено приложение № 5 - расчет годового потребления теплоэнергии, из которого можно определить также и планируемые договорные величины теплопотребления по кварталам и месяцам. Таким образом, наличие в договоре приложения № 5 исключает необходимость дополнять договор приложением № 10.
Пунктом 8.15 предусмотрено приложения № 15 к договору – график погашения задолженности. Истец также возражает против включения данного приложения в текст договора. Суд считает, что данное приложение также подлежит исключению из текста договора, поскольку ответчик не привел в обоснование необходимости включения этого пункта в договор тех норм права, которые в обязательном порядке предусматривают составление графика погашения задолженности сторонами.
Необходимость включения в текст договора Приложение № 2 предусмотрена пунктом 4.12.2 Приказа Минэнерго от 19.06.2003 г. № 229 «об утверждении правил технической эксплуатации электрических станций и сетей в Российской Федерации», пунктом 14 Приказа Госстроя РФ от 21.04.2000 г. № 92 «Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации», пунктом 4.2.1 Правил учета Теловой энергии и теплоносителя, утвержденными Минтопэнерго РФ от 12.09.1995 г.
Необходимость включения в текст договора приложения № 5 – расчет годового потребления теплоэнергии, обусловлена требованием п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса о том, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Одним из существенных условий договора теплоснабжения является количество тепловой энергии (ст. 541 ГК РФ).
Истец также возражает против сохранения в тексте договора приложения № 6 – Устав абонента и изменения к уставу абонента. Однако, истец не указывает, какие его права могут быть нарушены в связи с включением этого пункта в текст договора. И каким нормам права противоречит это приложение. Кроме того, ответчик пояснил, что он уже получил от истца указанный устав, т.е. это условие уже выполнено истцом. В связи с этим возражения истца против приложения № 6 отклоняются.
Отклоняются судом возражения истца в отношении приложения № 8.7 - список ответственных лиц, имеющих право вести оперативные переговоры, прошедших проверку знаний ПТЭ и ТБ в установленном порядке, которое истец просит исключить из текста договора. Пунктом 2.3.14 договора предусмотрена аналогичная обязанность абонента представлять энергоснабжающей организации такой список лиц. В отношении данного пункта договора возражений со стороны истца не поступало, что подтверждается протоколом разногласий.
Также отклоняются возражения истца против включения в текст договора приложений № 12, 14. Приложением № 12 предусмотрены формы актов приема-передачи тепловой энергии, которые стороны подписывают по окончании расчетного периода. Составление акта приема передачи предусмотрено пунктом 3.10 договора, который истец не оспаривает. В части урегулирования разногласий по этому пункту производство по делу прекращено.
Приложение № 14 - принципиальная схема теплоснабжения с указанием мест установки приборов учета, копия паспортов на приборы учета, копия проекта истец также просит исключить из текста договора. Однако, необходимость сохранения данного приложения к договору подтверждается также соответствующей обязанностью абонента, закрепленной в пункте 2.3.16 договора, редакция которого им не оспаривается. В связи с этим приложение № 14 не может быть исключено из текста договора.
Исключение спорных приложений к договору из условий договора возможно, если редакция этих пунктов противоречит требованию нормативных актов и нарушает права и интересы абонента. Однако, при этом должны учитываться интересы обоих сторон договора.
На основании изложенного суд считает необходимым урегулировать разногласия по договору путем принятия предложенных истцом дополнений к редакции пункта 2.1.3 договора, путем включения в текст договора дополнительного пункта 4.6 и путем исключения из текста договора пунктов 8.4, 8.8, 8.10, 8.15. В оставшейся части суд считает необходимым сохранить в договоре спорные пункты в редакции, предложенной энергоснабжающей организацией.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб. (л. д. 6).
Из 26 спорных пунктов, по которым имелись разногласия на момент рассмотрения дела в суде, были удовлетворены требования истца в отношении 6 пунктов договора. В связи с этим с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 461 руб. 54 коп.
В оставшейся части судебные расходы относятся на истца.
Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Пункт 2.1.3 договора № 1444 на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 01.01.2008 г., заключенный между ОАО «Территориальная генерирующая компания № 4» и ООО «Коммунально-Строительный Сервис» изложить в следующей редакции:
«Поддерживать на источнике теплоснабжения следующие параметры сетевой воды:
- давление в подающем трубопроводе 10,5 + 5%
- давление на обратном трубопроводе 2,2 + 0.2 кгс/см2
- среднесуточную температуру подающей сетевой воды в соответствии с температурным графиком Приложение № 13 с отклонением не более + 3%
Обеспечивать качество сетевой воды и воды для подпитки тепловых сетей в соответствии с Приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 и Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок».
Включить дополнительно в текст договора № 1444 на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 01.01.2008 г., заключенный между ОАО «Территориальная генерирующая компания № 4» и ООО «Коммунально-Строительный Сервис» пункт 4.6 в следующей редакции:
«При осуществлении продажи коммунальных ресурсов, не соответствующих параметрам качества, определенным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, такие коммунальные ресурсы оплате не подлежат».
Исключить из текста договора:
Пункт 8.4 – Приложение № 4 - Свидетельство о праве собственности (копия);
Пункт 8.8 – Приложение № 8 - Акт финансовой готовности абонента к пользованию тепловой энергией в осеннее-зимний период 2007-2008 гг.;
Пункт 8.10 – Приложение № 10 – заявка на планируемые договорные величины теплопотребления с разбивкой по кварталам и месяцам, их максимальные часовые нагрузки;
Пункт 8.15 – Приложение № 15 – График погашения задолженности (по требованию).
Преамбулу договора, пункт 2.1.1, подп. 1 пункта 2.2.2, пункты 2.3.8, 2.3.9, 3.1 – 3.5, 3.8, 3.9, 5.4, 6.3, 8.2, 8.5, 8.6, 8.7, 8.12, 8.14 оставить в редакции, предложенной ОАО «Территориальная генерирующая компания № 4» в проекте договора № 1444 на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 01.01.2008 г., заключенного между ОАО «Территориальная генерирующая компания № 4» и ООО «Коммунально-Строительный Сервис».
Взыскать с Открытого акционерного общества Территориальная генерирующая компания № 4» в лице филиала ОАО «ТГК-4»-«Восточная региональная генерация» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Коммунально-Строительный Сервис» судебные расходы в сумме 461 руб. 54 коп.
Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в указанный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья В.И. Богатов
