Дата принятия: 05 марта 2010г.
Номер документа: А36-179/2010
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-179/2010
«05» марта 2010 г.
Резолютивная часть решения оглашена 01.03.2010 г.
Решение изготовлено в полном объеме 05.03.2010 г.
Арбитражный суд в составе судьи Тетеревой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трубкиным М.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области
о взыскании с ООО «Агрокомплекс» 56 290 руб. 35 коп.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Коробкина Л.А. – ведущей специалист-эксперт (доверенность от 12.05.2008 г.),
от ответчика: не явился,
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о взыскании с ООО «Агрокомплекс» 56 290 руб. 35 коп., из них 52 074 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г., в т.ч. 50 125 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 1 949 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, 4 216 руб. – пени, в т.ч. 3 599 руб. 67 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 616 руб. 68 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии.
В предварительном судебном заседании представитель УПФР в Усманском районе Липецкой области, пояснил, что решение о взыскании, в порядке ст. 19 Закона РФ № 212 ФЗ от 24.07.2009 г., в установленный срок не принято по техническим причинам (л.д. 43-45).
В настоящее судебное заседание представитель ответчика не явился. Ответчик возражений против требований УПФР в Усманском районе Липецкой области не представил. О дате и времени судебного заседания суд считает ответчика своевременно и надлежаще извещенным на основании уведомления № 96015 и в соответствии с п. 2 ч. 2, ст. 123 АПК РФ.
С учетом положений п. 1, п. 3 ст. 156, п. 2 ст. 215 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле материалам в отсутствие представителя ответчика.
Представитель ПФ пояснил, что ответчик сумму задолженности не погасил, заявитель представил суду дополнительные документы. Также ПФ в связи с уточнением сумм пени, заявил об уменьшении размера требований, просил взыскать с ООО «Агрокомплекс» 55 440 руб. 17 коп., из них 52 074 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г., в т.ч. 50 125 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 1 949 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, 3 366 руб. 17 коп. – пени за период с 15.05.2009 г. по 09.11.2009 г., в т.ч. 2 925 руб. 09 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 441 руб. 08 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии.
Суд, руководствуясь ч. 1 ст. 49 АПК РФ, принял к рассмотрению уменьшенные требования заявителя.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ являются обязательным платежом на обязательное социальное страхование (ст. 3 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).
Согласно ч. 1 ст. 213 АПК РФ государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
С 1 января 2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ).
Пунктом 2 статьи 60 указанного закона предусмотрено, что взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 г. включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.
При этом пунктом 3 статьи 62 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ закреплено, что по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, настоящий Федеральный закон применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня вступления его в силу.
В соответствии с положениями статьи 19 указанного выше Закона (пункты 1-5) в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 Федерального закона 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.
Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, положениями данной статьи закреплено право ПФ на взыскание недоимки в судебном порядке только в случае утраты возможности ее бесспорного взыскания.
Из материалов дела следует, что ГУ УПФР в Усманском районе Липецкой области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г. 25 января 2010 г. (см. штамп на заявлении л.д. 3), т.е. после вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.
Требованием № 295 по состоянию на 12.11.2009 г. страхователю предлагалось в добровольном порядке уплатить сумму недоимки и пени, срок для исполнения требования установлен до 30 ноября 2009 г. (см. л.д. 20).
Принимая во внимание сроки на принятие решения о взыскании, установленные ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, суд приходит к выводу, что на дату судебного заседания возможность принятия решения о взыскании недоимки у Пенсионного фонда утрачена.
В связи с изложенным, с целью соблюдения прав застрахованных лиц, суд полагает, что дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о взыскании с ООО «Агрокомплекс» 56 290 руб. 35 коп., подлежит рассмотрению по существу.
Пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ предусмотрено, что недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Рассматривая дело, суд учитывает положения Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ № 185-ФЗ от 18.07.2009 г.).
Выпиской из ЕГРЮЛ от 25.02.2010 г. подтверждается регистрация ООО «Агрокомплекс» в качестве юридического лица.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 ФЗ РФ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ООО «Агрокомплекс» является плательщиком страховых взносов в ПФ РФ. В качестве страхователя Общество зарегистрировано в ГУ УПФР в Усманском районе Липецкой области за номером 058-055-013245, дата регистрации – 18.02.2008 г. (л.д. 12).
Согласно п. 2 ст. 24 Закона РФ № 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 указанного Закона.
Уплата сумм авансовых платежей проводится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, но не позднее 15-го числа, следующего за месяцем, за которым начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представленном не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством РФ по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период и суммой страховых взносов, подлежащей в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.
Расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2009 г. подтверждается, что страхователем начислены к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г.: 37 344 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 7 573 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 25).
Расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 г. подтверждается, что страхователем начислены к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 г.: 20 674 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 7 232 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 27). Требованием № 71 по состоянию на 09.06.2009 г. страхователю предлагалось в добровольном порядке уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 г. на страховую часть трудовой пенсии – 17 173 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 10 783 руб. (л.д. 18).
Расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2009 г. подтверждается, что страхователем начислены к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 г.: 33 200 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 5 047 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 26). Требованием № 175 по состоянию на 26.08.2009 г. страхователю предлагалось в добровольном порядке уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 г. на страховую часть трудовой пенсии – 23 920 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 7 120 руб. (л.д. 19).
В результате корректировки сумм задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 и 2 квартал 2009 г., изменились обязательства юридического лица по уплате страховых взносов: увеличилась сумма взносов на страховую часть, но уменьшалась, подлежащая к уплате накопительная часть.
Таким образом, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г. на страховую часть трудовой пенсии составляет 50 125 руб. ((20 674 – 17 173) + (33 200 – 23 920) + 37 344), на накопительную часть трудовой пенсии составляет 1 949 руб. (7 573 – (10 783 – 7 232) – (7 120 – 5 047)).
Поскольку в установленные законодательством сроки страховые взносы юридическим лицом уплачены не были, ГУ УПФР было направлено требование № 295 по состоянию на 12.11.2009 г. об уплате ООО «Агрокомплекс» в добровольном порядке задолженности в срок до 30.11.2009 г. (л.д. 20). В указанный срок страховые взносы Обществом также не уплачены.
Доказательств уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г., ответчиком в судебное заседание не представлено.
Таким образом, требование ПФ о взыскании с ООО «Агрокомплекс» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 52 074 руб. суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Что касается требований заявителя о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов, то судом установлено следующее.
Согласно п.п. 1-4 ст. 26 Закона РФ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными ст. 24 Закона сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Как видно из материалов дела, ответчик в установленные сроки сумму задолженности по страховым взносам не уплатил, в связи с этим ГУ УПФР в Усманском районе Липецкой области было начислено пени на общую сумму 4 216 руб. в т.ч. 3 599 руб. 67 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 616 руб. 68 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 22).
Как указано выше ПФ уточнил сумму пени и просит взыскать 3 366 руб. 17 коп. – пени за период с 15.05.2009 г. по 09.11.2009 г., в т.ч. 2 925 руб. 09 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 441 руб. 08 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии.
Контррасчет суммы пени ответчиком не представлен. Расчет пени суд считает обоснованным и соответствующим требованиям п. 4 ст. 26 Закона РФ № 167-ФЗ. Процентная ставка принималась равной одной трехсотой действующей в тот период времени ставки рефинансирования ЦБ РФ.
На день судебного заседания суд не располагает данными об уплате ООО «Агрокомплекс» пени в сумме 3 366 руб. 17 коп. Таким образом, требования заявителя о взыскании с ответчика пени в указанном размере подлежат удовлетворению.
При удовлетворении заявления суд также принимает во внимание, что досудебный порядок направления требования соблюден.
В связи с изложенным и на основании п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ с ответчика взыскивается госпошлина в размере 2 217 руб. 60 коп.
Руководствуясь статьями 110, 166-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
Требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усманском районе Липецкой области удовлетворить в сумме 55 440 руб. 17 коп.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс», находящегося по адресу: 399350, Липецкая область, Усманский район, село Никольское, улица Ленина, дом 250, ОГРН 1084816000081, в доход бюджета ПФ РФ, 55 440 руб. 17 коп., из них 52 074 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г., в т.ч. 50 125 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 1 949 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, 3 366 руб. 17 коп. – пени за период с 15.05.2009 г. по 09.11.2009 г., в т.ч. 2 925 руб. 09 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 441 руб. 08 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс», находящегося по адресу: 399350, Липецкая область, Усманский район, село Никольское, улица Ленина, дом 250, ОГРН 1084816000081, в доход федерального бюджета 2 217 руб. 60 коп. государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, по окончании указанного времени решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске.
Судья Тетерева И.В.