Решение от 04 июня 2010 года №А36-1514/2010

 
Арбитражный суд Липецкой области
 
    ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
 
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.  Липецк                                                                                                     Дело № А 36-1514/2010
 
    04 июня 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01 июня 2010 года. Полный текст решения изготовлен 04 июня 2010 года.
 
    Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Щедухиной Т.М.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пустохиной Е.Ф.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области в лице администрации города Ельца (г. Елец Липецкой области)
 
    к Открытому акционерному обществу «Керамик» (г. Елец Липецкой области)
 
    о взыскании 14 264 руб. 57 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: представитель Саввина Н.Н. (доверенность  от 22.10.2008 г.)
 
    от ответчика: не явился    
 
    установил:
 
    Муниципальное образование  городской округ город Елец Липецкой области в лице администрации города Ельца обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Керамик» о взыскании 14 264 руб. 57 коп., в том числе 13 978 руб. 25 коп. задолженности по договору аренды земельного участка №492-ю от 22.10.2008 г. за период с 01.10.2009 г. по 31.12.2009 г. и 286 руб. 32 коп. пени за период просрочки с 10.01.2010 г. по 20.03.2010 г.
 
    В судебном заседании истец требования поддержал.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (почтовые уведомления № 28413). Отзыв на исковое заявление не  представил.
 
    Суд, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  рассматривает дело в его отсутствие по имеющимся материалам.
 
    Выслушав истца, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    22.10.2008 г. на основании распоряжения администрации города Ельца Липецкой области № 1358-р от 29.09.2008 г. «О землепользовании» между  администрацией города Ельца Липецкой области и ОАО «Керамик» был  заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 492-ю. Срок действия договора определен с 22.10.2008 г. по 21.10.2013 г. (л.д. 9-10). Договор зарегистрирован в  Управлении Федеральной регистрационной службы по Липецкой области 05.05.2009 г. (л.д. 15).
 
    По условиям данного договора истец взял на себя обязательства передать, а ОАО «Керамик» принять в аренду земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью  1 025 кв.м. с кадастровым номером 48:19:606 01 31:25, расположенный  по адресу: Липецкая область, г.Елец, Костенко, 42, для размещения  офисно-торгового здания.
 
    Данный земельный участок был передан истцом ответчику по акту приема-передачи от 22.10.2008 г. (л.д. 12).
 
    Государственная собственность  на переданный по договору № 492-ю  от 22.10.2008 г. земельный участок не разграничена.
 
    В соответствии с пунктами 3.1.-3.2. указанного договора размер арендной платы за земельный участок составляет 3%  от кадастровой стоимости земельного участка. Ответчик обязался ежеквартально, равными долями до 10 числа месяца, следующего за отчетным, оплатить арендную плату.
 
    Согласно пункту 3.4. того же договора, размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год при изменении базовой ставки арендной платы. Размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем не чаще одного раза в год в случаях изменения порядка исчисления арендной платы, при проведении оценки рыночной стоимости величины годовой арендной платы за пользование земельным участком в соответствии с действующим законодательством. При этом заключение соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка не требуется.
 
    В 2009 году действовал порядок определения размера арендой платы, установленный  Положением «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,  утвержденный постановлением Администрации Липецкой области №179 от 24.12.2007 г. (в ред. от 14.04.2008 г. № 72). Нормативный акт был опубликован 23.01.2008 г. в газете «Ведомости администрации Липецкой области».
 
    Постановлением главы администрации Липецкой области от 08.12.2008 г. № 317 были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков и результаты расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков.
 
    В связи с тем, что ответчик не оплатил арендную плату по договору  за 4-й квартал 2009 года истец 12.02.2010 г. направил ему претензию №264/04 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность  в срок до 25.02.2010 г. (л.д. 16).
 
    Поскольку добровольно ответчик свое обязательство по оплате не исполнил, истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности в сумме 13 978 руб. 25 коп. и пени за период с 10.01.2010 г. по 20.03.2010 г. в сумме 286 руб. 32 коп.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить  арендатору (наймодателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (пункт 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи  614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
 
    Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы  определяется договором. 
 
    Согласно подпункту 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).
 
    В соответствии с пунктом 53 части 1 статьи 33 Устава городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации, принятого  решением Елецкого городского Совета депутатов от 05.09.2006 № 43, к компетенции администрации города относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной и государственной собственности (до разграничения государственной собственности).
 
    Как видно из имеющихся в деле документов, договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 22.10.2008 г., подписанный сторонами, считается заключенным по правилам статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства  не допустим. (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Ответчик не представил доказательств исполнения обязательства по внесению арендной платы за период с 01.10.2009 г. по 31.12.2009 г. в установленном размере и в ходе рассмотрения дела не оспорил ни факт пользования земельным участком, ни размер предъявленной ко взысканию арендной платы.
 
    Как видно из материалов дела, определение размера арендной платы происходит, исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
 
    Постановлениями администрации Липецкой области от 10.10.2008 г. № 277 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков» и № 317 от 08.12.2008 г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов» были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков и результаты расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков. Названные нормативные акты были опубликованы и вступили  в силу с 01.01.2009 г.
 
    При заключении договора аренды земельного участка стороны, согласовав условия пункта 3.4. договора, тем самым установили возможность изменения истцом в уведомительном порядке размера арендной платы по договору от 22.10.2008 г., а также договорились распространять действия соответствующих нормативных правовых актов на правоотношения по указанному договору аренды земельного участка.
 
    При таких обстоятельствах, одностороннее изменение истцом размера арендной платы, произошедшего в связи с увеличением кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на основании нормативного правового акта Липецкой области, соответствует требованиям статей 421, 450, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиям договора и является правомерным.
 
    Расчет суммы арендных платежей истцом сделан на основании условий договора,  Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Администрации Липецкой области от 24.12.2007 г. № 179 и Постановления администрации Липецкой области № 317 от 08.12.2008 г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов».
 
    Согласно  пункту 1.2 Положения администрации Липецкой области от 24.12.2007 г. № 179  годовая арендная плата за земельные участки рассчитывается по формуле: КСЗ х П:100, где КСЗ – кадастровая стоимость земельного участка, П – процент от кадастровой стоимости земельного участка.
 
    Кадастровая стоимость 1 кв. м. земельного участка, переданного в аренду ОАО «Керамик» по договору № 492-ю от 22.10.2008 г., согласно Постановлению администрации Липецкой области № 317 от 08.12.2008 г. составила 1 818 руб. 30 коп.
 
    В соответствии с пунктом 2.11 Положения ««О ставках арендной платы на земельные участки, расположенные на территории города Ельца, государственная собственность на которые не разграничена» №121 от 12.04.2007 г. (в редакции от 20.06.2008 г.) ставка арендной платы в отношении  прочих земельных участков устанавливается в размере 3 процентов.
 
    Таким образом, размер арендной платы за земельный участок, переданный ответчику,  за год составляет: 1 818 руб. 30 коп. (кадастровая стоимость за 1 кв.м.) х 1 025 кв. м. (площадь земельного участка) х 3% (ставка арендной платы) = 55 913 руб. 00 коп. Соответственно, за 4-й квартал -  13 978 руб. 25 коп.
 
    При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.10.2009 г. по 31.12.2009 г. является обоснованным, правомерным и подлежит удовлетворению в заявленной сумме.
 
    Согласно ст. ст. 329, 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации в обеспечение исполнения обязательств контрагенты вправе определить договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 
 
    В соответствии с пунктом 5.2 договора от 22.10.2008 г.  за нарушение срока внесения арендной платы по договору ответчик выплачивает истцу пени за несвоевременную уплату арендной платы за землю в размере одной трехсотой действующей на каждый день просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации  за каждый календарный день просрочки (л.д. 10).
 
    Суд считает, что установленный в договоре № 492-ю от 22.10.2008 г. размер штрафных санкций является соразмерным последствиям нарушения обязательств.
 
    Как видно из представленных суду доказательств, ответчик не исполнил обязательства надлежащим образом, не оплатил в установленный договором срок суммы арендных платежей,  следовательно, должен нести ответственность, установленную договором.
 
    Представленный истцом расчет пени за нарушение сроков оплаты арендных платежей за период с 24.02.2010 г. по 20.03.2010 г. сделан верно. Сумма штрафных санкций за указанный период составила 286 руб. 32 коп.
 
    В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина  в сумме 2 000 руб. 00 коп. относится на ответчика и взыскивается с него в доход федерального бюджета.         
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Керамик» в пользу Муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области основной долг в сумме 13 978 (тринадцать тысяч девятьсот семьдесят восемь) руб. 25 коп. за   4-й квартал 2009 г.  и пени в сумме 286 (двести восемьдесят шесть)  руб. 32 коп. за период с 24.02.2010 г. по 20.03.2010 г., всего в сумме 14 264 (четырнадцать тысяч двести шестьдесят четыре) руб. 57 коп.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Керамик» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.
 
    После вступления в законную силу решение суда может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.
 
    Судья                                                                                                                      Т.М. Щедухина