Дата принятия: 27 мая 2010г.
Номер документа: А36-1497/2010
PAGE 3
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Липецк Дело № А 36-1497\2010
«27» мая 2010 г.
Арбитражный суд в составе:
председательствующего Тонких Л.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Синельщиковой М.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело
по заявлению Открытого акционерного общества «Добринский сахарный завод»
о признании недействующим решения Совета депутатов Добринского района Липецкой области от 03.11.2009г. № 196-рс в части
с участием органа, принявшего оспариваемый нормативный правовой акт, - Совета депутатов Добринского муниципального района Липецкой области,
а также с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Администрации Добринского муниципального района Липецкой области
при участии в судебном заседании:
от заинтересованного лица: Гулевич С.В. – юрисконсульт правовой службы (доверенность от 02.10.2009г. № 09\55),
от органа, принявшего оспариваемый нормативный акт: Зимин И.И. – главный специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы администрации Добринского муниципального района (доверенность от 05.05.2010г. № 1),
от третьего лица: Зимин И.И. – главный специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы администрации Добринского муниципального района (доверенность от 11.01.2010г. № 77),
установил: Открытое акционерное общество «Добринский сахарный завод» (далее – ОАО «Добринский сахарный завод», ОАО) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании недействующим решения Совета депутатов Добринского района Липецкой области от 03.11.2009г. № 196-рс в части установки ставки арендных платежей за земли промышленности в размере 15 % от кадастровой стоимости.
Заявлением от 25.05.2010г. представитель заявитель уточнил предмет требований и просил признать недействующим пункты 2.3 и 2.4 Положения «О порядке определения арендной платы, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Добринского муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Добринского района на 2009-2010 годы» (далее – Положение), утвержденного Решением Совета депутатов Добринского района № 196-рс от 3.11.2009г. Арбитражный суд принял к рассмотрению утонченные требования ОАО.
По утверждению заявителя, п.2.3 названного Положения противоречит пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ в редакции Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2007г., а пункт 2.4 Положения противоречит ст.7 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2007г. «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности». Применение оспариваемых пунктов Положения нарушает его права как арендатора земельных участков.
Представитель Совета депутатов Добринского муниципального района (далее – Совет) возразил против требований ОАО, указав, что Приложение к оспариваемому решению принято с учетом положений п.2 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ в редакции Федерального закона РФ от 24.07.2007г. № 212-ФЗ; полномочия на принятие указанного решения обусловлены пунктом 1.2 Положения «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утв. Постановлением администрации Липецкой области от 24.12.2007г. № 179. Кроме того, представитель Совета указал, что решение в оспариваемой заявителем части не может нарушать его законные права и интересы, поскольку заявитель не переоформлял право пользования земельными участками на право аренды после принятия Федерального закона от 24.07.2007г. № 212-ФЗ, в названном Законе отсутствует норма, определяющая, что его действие распространяется на отношения, возникшие до вступления его в силу; на арендуемых заявителем участках не расположены особые объекты. В связи с этим, по мнению представителя Совета, заявитель не может претендовать на применение в отношении него ограничения ставки арендной платы двумя процентами.
Представитель третьего лица поддержал позицию Совета, подтвердив, что принятыми судебными актами с заявителя взыскана за 2009 год арендная плата за пользование земельными участками из расчета ставки 15 % по п.2.3 Положения.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив представленные ими документы, арбитражный суд с учетом мнения представителей этих лиц считает возможным назначить по делу судебное разбирательство.
Руководствуясь статьями 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на "15" июня 2010г. на 11 час. 40 мин. в помещении суда по адресу: 398019, г. Липецк, ул. Скороходова, д. 2. каб.607, т. 22-42-06 (доб.670). Известить об этом лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле, могут узнать информацию о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела, на сайте Арбитражного суда Липецкой области (http:// lipetsk. arbitr. ru) и через информационные порталы, находящиеся на 5-6 этажах здания Арбитражного суда Липецкой области. Срочные сообщения в адрес Арбитражного суда Липецкой области могут направляться по адресу электронной почты (arbsud@lipetsk.ru.) и должны быть подтверждены в дальнейшем надлежащим образом в соответствии с требованиями АПК РФ.
Судья Л.С.Тонких
