Дата принятия: 10 августа 2010г.
Номер документа: А36-1465/2010
Арбитражный суд Липецкой области
ул. Скороходова, 2, г. Липецк, 398019
httр://lipetsk.arbitr.ru, e-mail:arbsud@lipetsk.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Липецк Дело № А36-1465/2010
«10» августа 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 4 августа 2010 года.
Решение изготовлено в полном объеме 10 августа 2010 года.
Арбитражный суд Липецкой области в составе:
судьи Гридневой Е.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефановой Т.В.,
рассматривая в судебном заседании дело по иску медицинского вытрезвителя при ОВД по г. Ельцу
к Администрации г. Ельца
о взыскании в порядке регресса 43367,55 руб.
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора УВД по Липецкой области
при участии в предварительном судебном заседании представителей:
от истца: не явился, надлежаще извещен (уведомление № 47826)
от ответчика: не явился, надлежаще извещен (уведомление № 47827)
от третьего лица: не явился, надлежаще извещен (уведомление № 47825)
УСТАНОВИЛ:
Медицинский вытрезвитель при ОВД по г. Ельцу обратился в арбитражный суд с иском к Администрации г. Ельца о взыскании в порядке регресса 43367,55 руб.
В настоящее заседание представители сторон не явились. Поскольку у суда имеются сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, спор рассматривается в отсутствие их представителей в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.
Иск предъявлен в связи со следующим.
Мезинов Ю.Н. проходил службу в ОВД по г. Ельцу с 18.11.1979 по 31.07.2008 г. Приказом начальника ОВД по г. Ельцу № 49 по личному составу от 31.07.2008 г. был уволен в связи с болезнью.
На время увольнения из органов внутренних дел Мезинова Ю.Н. медицинский вытрезвитель содержался за счет средств местного бюджета и финансировался Администрацией г. Ельца.
При увольнении Мезинову Ю.Н. было выплачено единовременное денежное пособие согласно постановлению Правительства РФ № 941 от 22.03.1993 г.
Поскольку выплата денежной компенсации за форменное обмундирование согласно приказу МВД РФ № 218 от 06.03.2007 г. «О размерах и порядке выплаты денежной компенсации» на сумму 43367,55 руб. произведена не была, Мезинов Ю.Н. обратился в Елецкий городской суд с иском к Администрации г. Ельца и медицинскому вытрезвителю о взыскании 43367,55 руб.
01.06.2009 г. по делу № 2-861/2009 Мезинову Ю.Н. в иске было отказано.
20.07.2009 г. судебной коллегией по гражданским делам Липецкой области по делу № 33-1529/2009 г. было принято решение о взыскании с медицинского вытрезвителя при ОВД по г. Ельцу за счет средств муниципального образования города Ельца Мезинову Ю.Н. денежной компенсации в размере 43367,55 руб.
ФЭО УВД по Липецкой области расходным расписанием от 19.01.2010 г. № 025/00890/001 г. на лицевой счет медицинского вытрезвителя при ОВД по г. Ельцу направило финансирование по бюджетной классификации расходов 025 0302 2027203 014 212 в сумме 43368 руб. для погашения задолженности, по исполнительному листу № 2-861/2009 от 30.07.2009 г. для исполнения определения Липецкого областного суда от 20.07.2009 г. № 33-1529/2009 г.
Настаивая, что, погасив сумму денежной компенсации, имеет право обратного требования к ответчику в размере выплаченной суммы, истец обратился в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика иск оспаривал. Согласно отзыва, представитель полагает, что Администрация города Ельца является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не входит в систему государственных органов Российской Федерации, систему государственных органов Липецкой области, а также не является учредителем истца, никаких обязательств перед истцом в судебном порядке не установлено, в исполнительном производстве по определению Липецкого областного суда по делу № 33-1529 в качестве стороны не участвовала.
Арбитражный суд, в порядке статьи 71 АПК РФ, оценивая доказательства, представленные в материалы дела, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также с учетом отсутствия каких-либо возражений ответчика по существу спора и непредставления им доказательств оплаты принятого товара, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Принимая решение по существу спора, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения.
Однако истцом не представлено документальных или иных доказательств причинения вреда, вследствие которого истцу пришлось нести материальную ответственность перед ответчиком.
Более того, Определением Липецкого областного суда от 20.07.2009 г. № 33-1529/2009 г. Было принято решение о взыскании денежных средств именно с ответчика за счет средств муниципального образования г. Елец.
В силу п. 12. Постановления Пленума Верховного суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных применением части 1 ГК РФ» в случае предъявления гражданином иди юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, необходимо иметь ввиду, что ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерации или муниципальное образование в лице соответствующего финансового или иного уполномоченного органа.
Таким образом, учитывая, что в материалах дела не имеется доказательств причинения вреда истцу ответчиком, суд считает необходимым в иске отказать.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца и возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований медицинского вытрезвителя при ОВД по г. Ельцу к Администрации г. Ельца о взыскании в порядке регресса 43367,55 руб. отказать.
Решение вступает в законную силу в месячный срок с момента изготовления в полном объеме и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже через Арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в городе Брянске через Арбитражный суд Липецкой области.
Судья Е.М. Гриднева
